朱逸轩、杜东华
国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司 江苏 212000
摘要：本文对电网建设施工过程中存在的问题进行分析，探讨加强电网建设施工安全管理的对策，并提出电网建设施工过程中质量控制策略。以供参考。
关键词：电网建设；施工阶段；安全管理；质量控制
引言
国家电网公司对基建工程建设也提出:电网建设需要实施“质量变革”，全面提升建设管理水平，加强设计、设备、施工等各环节管控;实施“效率变革”，深入推进“放管服”改革，在管控方式、组织体系上优化管理关系，提高管理效能;实施“动力变革”，大力开展技术创新，推动建设方式转型升级。
1电网建设施工过程中存在的问题
1.1电网建设工程管理制度不完善
为了提高电网建设工程的质量，促进电网建设工程项目的顺利实施，离不开完善的电网建设工程质量管理方面的制度，完善的制度能为电网建设工程质量管理提供基础的制度保障。现阶段的电网建设工程企业中存在普遍的制度问题，多数电网建设企业的工作重心都在施工进度上，而忽视了电网建设工程的质量管理制度，更无法将制度真正落实到具体的施工实施中，科学、合理的工程质量管理制度是保证电网建设工程顺利实施的重要依据，可是由于电网建设工程管理制度上的不完善，使工程管理制度难以发挥出自身本该具备的优势作用和监督效力，受到制度缺失因素的影响，直接给电网建设工程项目的质量管理成效带来不利影响，降低了电网建设工程的管理效率，给电网建设工程在质量和未来的安全使用方面带来了安全隐患。
1.2电网安全责任落实不到位
在电网建设施工安全管理工作中，管理责任落空是导致安全事故频发的重要原因之一。有些施工企业虽然建立了比较完善的安全生产责任制度，但是在实际执行过程中，由于受到主客观等诸多因素的影响，实际并没有严格遵守和落实，存在说得多、做得少的现象。主要在于企业负责人对于施工安全管理缺乏足够的重视，没有将其上升到企业整体安全的高度。除此之外，对于相关责任人的处罚偏轻也是造成安全责任制落实不到位的重要原因。
1.3电网建设施工单位安全防范意识不足
从电网建设施工队伍的整体情况来看，普遍存在综合素质较低的问题，施工人员的安全意识、安全知识水平都无法满足工程施工对于安全管理的需要。但是作为工程建设单位，没有充分意识到对施工人员进行安全教育培训的重要性，在实践中多以喊喊口号、贴贴标语等来宣传安全知识，实际进行系统的安全意识、安全知识培训却很少，无法有效提高施工人员的安全意识和安全知识水平，成为安全施工中的一大隐患。
2加强电网建设施工安全管理的对策
2.1制定安全管理制度
工程施工安全管理制度是开展安全管理工作必不可少的保障，企业必须制定和完善这一制度，并在具体实践中严格遵守这一制度。一方面，制度的存在本身就具有象征意义，表明企业对于施工安全管理工作的重视，有利于为引导广大员工在这一制度的约束下开展工作，确保施工过程的安全。另一方面，一旦建立了这一制度，就必须在实践中严格遵守，不遵守或者不严格遵守会起到相反的效果。对于安全管理制度，既要保持其稳定性，又要根据具体的实际情况不断对其进行调整，使其更加适应施工安全管理的需要。
2.2强化管理人员的安全管理意识
加强电网建设管理力度、提高电网建设工程的质量，首先需要树立起管理人员正确的安全管理意识，强化安全管理的工作力度，保证各个环节的施工质量，促进电网建设工程的安全施工进展。
在电网建设工程的施工进程中，管理人员要对施工安全管理加强重视，主动进入到实际的电网建设工程施工现场中，提高对施工全过程的监督力度，积极发现电网建设工程施工中存在的安全问题，及时解决和改进电网建设施工问题。强化安全管理的思想认知，建立起高度的责任心，合理划分安全管理的责权，保证施工现场各环节的问题都有施工人员以最快速度的采取正确的处理措施，提高电网建设工程的质量。
2.3加强对分包企业的监管
电网建设施工企业加强对分包企业的全面监管，确保分包企业严格按照合同、相关规范要求进行工程施工。要坚持日常监管与重点监管相结合，定期对分包企业履行安全施工情况进行巡查，发现并纠正存在的问题。要从源头把控分包企业的安全管理水平，从强化建设队伍安全素质、完善安全生产保证金制度、建立健全绩效考核等方面制定具体的要求，同时与分包企业的人员结构、成本管理等联系起来，通过奖惩手段、标准制定等方式强化对分包企业的安全管理，为工程施工安全工作提供坚强保障。
2.4强化教育培训，提升员工安全素质
人是生产活动中的决定性因素，人的生产技能与规范行为是安全的根本。强化安全意识，在人的思想根子上筑牢主动安全意识，促进从“要我安全”向“我要安全”转变，克服麻痹大意的盲目乐观和安全事故不可避免的消极思想。强化技能提升，要注重实效抓好交底培训考试、持证上岗考核、技能实操、关键点管控措施培训等，补齐作业人员在作业技能与作业行为规范的短板。
3电网建设施工过程中质量控制策略
3.1施工中材料的控制
电网建设材料是整个工程项目的基础，是保障项目实施的关键因素。现如今，项目所需的材料种类和材料数目及其庞大。工程项目施工前，管理人员应该根据实际需要，合理的分配材料，以确保材料的供给。此外，相关管理人员应该认真仔细核对采购物资的数量，确保采购物资的准确性，避免出现遗漏和数量不等的情况。相关管理人员还需要核对相关电网建设材料的耗损情况，及时的进行记录，这样可以准确无误的补充材料的不足，避免不足的材料对项目过程的影响。此外，管理者应更加重视电网建设材料的存储管理，合理的存放建筑材料，并根据实际情况对电网建设材料进行分类管理，避免材料乱堆乱放而产生的不必要的材料耗损。必要时，应针对材料展开复验测试，坚决防止有不合格材料成为施工材料，材料的使用应是科学的、规范的。
3.2施工中质量的控制
施工方案设计是否合理可实施，这是制约工程质量控制实施的最重要因素。如此一来找到问题的关键，就有必要增强对电网建设设计方案及具体施工模式的审核，并结合电网基建项目的具体情况，从材料、技术、管理等方面展开一系列的综合性分析，以提高项目质量和项目进度的控制。在进度与成本两大核心因素下，再确保施工计划的经济合理性。然后，应考虑工程项目实施时周围的地质情况、污染程度、气象等因素，都可能会影响整个施工项目质量。由于这些因素有着复杂多变特征，有必要在项目实施前结合这些问题，对影响较大的各种环境因素进行控制。同时，要增强基建施工时的环境控制，完善施工管理制度，减少因项目施工所产生的污染，促进安全与文明施工现场。同时，还应引进新的工艺和技术，建立科学合理的评价体系，严格遵照项目施工质量标准与相关要求，更要不断提高项目施工时工艺水平。
结束语
在电网建设工程施工过程中，施工安全是一项极其重要的工作。电网建设工程施工安全管理针对施工过程中容易出现的问题，提前做好预防和应对，通过采取相应的措施将各类危险因素及时排除，对于确保工程施工安全、保证工程建设质量具有十分重要的意义，必须在工程实践中重视这一工作。
参考文献
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