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新形势下关于事业单位党建工作思考李娟

发表时间：2020/9/25 来源：《基层建设》2020年第17期作者：李娟

[导读] 摘要：事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的重要载体，是社会主义现代化建设的重要力量，在公益服务、社会保障、改善民生等方面发挥着重要作用。

        中共漯河市委党校河南漯河 462000
        摘要：事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的重要载体，是社会主义现代化建设的重要力量，在公益服务、社会保障、改善民生等方面发挥着重要作用。当前，事业单位在开展党建工作的过程中，虽然取得了一定的成效，但也存在着一系列的问题，严重阻碍了事业单位党建工作的深入开展，所以需要在新形势下创新事业单位党建工作的途径，以便有效提升事业单位的党建工作水平，促进事业单位党建工作顺利进行。在我国经济发展过程中，事业单位贡献了巨大的力量，其内部党建以及思政工作关乎着其稳定发展。
        关键词：事业单位；党建；思政工作
        引言
        新形势下事业单位的管理人员应充分认识党建工作的重要性，要严格落实“一岗双责”，不能只做“面子工程”，不能“说起来重要，干起来次要”，忽略了党建工作的实际效果。现在的社会快速地发展，创新成为潮流，党建工作也要跟上时代的步伐，进行相应的创新。事业单位与群众生活密切相关、不可分割，充分认识加强事业单位党建工作，是服务人民群众、维护社会有序稳定，构建社会主义和谐社会的现实需要。大部分事业单位的工作都是围绕为民服务来开展的，如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路，这些工作看似琐碎，但实际上都关系着民生大计，民众的生活与这些息息相关。长期以来，事业单位一直是促进社会发展和解决民生问题的中坚力量，是联系政府和人民群众的桥梁与纽带，在服务人民群众、维护社会稳定中扮演着重要的角色，是政府与群众之间的缓冲带，是润滑剂，也是安全阀。但是，近几年来，在经济建设和社会发展的大好形势下，我区在各项社会事业发展取得显著成效的同时，也出现了一些与科学发展观要求不相符合的现象，比如教育、卫生、文化、就业、保障等方面的问题已成为当前老百姓关注的焦点，要求我们各事业单位必须正确处理好改革发展与和谐稳定的关系，确保我们的工作更符合科学发展观的要求，更好地体现以人为本的思想。因此，作为事业单位党组织，必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”不放松，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求，充分发挥党组织的政治核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，努力提高事业单位工作质量和服务水平，最大限度的维护好人民群众的根本利益，为加快推进宝山社会主义和谐社会建设作出积极贡献。
        1加强事业单位党建工作的重要性
        1.1有利于贯彻落实党的十八大精神
        中国共产党执政的基本目标就是群众，要坚持以群众为党的基本路线，一切为了人民为目标，以为人民办事为基础，坚持着这个原则，党所做出的一切事情都是值得的。党的原则都是起源于人民，到最后还是要回人民的队伍里。中国共产党是民族的执政党，是一个国家的政策实施者，他在依照着国家制定的方针政策和路线，因此，建立事业单位的党政工作是首选目标。要想贯彻落实党的基本理论、方针、政策和十八大精神，就要做好建立党组织的工作，和群众要搞好关系，发挥党的模范带头作用。
        1.2保持党的先进性需要加强事业单位的党建
        从群众中来，到群众中去，这是党一直坚持的思想和理念，因此，基层组织的先进性也要时刻保持着，坚持与时俱进的品质，和蓬勃向上的发展精神，基层的党员干部要积极投入到基层组织的建设的队伍里来，让他们认识到集体的力量是有多重要，党要坚持一个原则，那就是始终要为人民服务，时刻为人民着想，为人民办实事，办好事，要做一切让人民满意的事。奉献精神是党员干部所必须具有的，消除党员干部与群众之间的一切阻碍，这样才会提高党的先进性。
        1.3党风廉政建设和提高党的执政能力的关键是加强阶层
        如果对党建工作进行建设，那就会推动社会日益发展，这就说明在反腐倡廉中，人民群众起到至关重要的作用，然而，国家在开展反腐倡廉的活动时，依靠一些小小的部门是绝对不行的，起到作用的还是群众，群众可以起到监督的作用，让反腐倡廉公开进行，党政部门开展的一系列工作，也要让人民群众知道，这样人民群众才会真正做到当家做主，做国家的主人。
        2当前事业单位党建工作存在的主要问题
        2.1对党建工作认识不足
        分析当前事业单位的党建工作开展情况，大部分党建工作的负责人都是单位的一把手，而这部分人群主要从事的是专业性的工作，常常忽略了党建工作的重要性，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。由于对党建工作的认识不足，从而严重影响了事业单位党建工作的开展效率。
        2.2对党建队伍投入不足
        在当前事业单位的发展过程中，缺乏一个专业的、综合素质较高的党建工作队伍。一般情况下，一个事业单位的党建队伍基本上都是基础干部，或者是高、中级技术骨干等，尚未参与专门的党风建设培训活动，在实际的党建过程中一旦遇到问题则难以正确应对。
        2.3廉政文化建设不足
        将事业单位的领导和行政单位的领导在廉政意识方面进行比较，事业单位的较为薄弱，同时还有一部分尚未就职于普通岗位的工作人员，在廉政文化建设方面更是认为事不关己高高挂起，片面的认为自己并没有腐败的机会，所以根本不存在廉政文化建设的风险，阻碍了事业单位党建工作的开展。
        2.4活动形式单一
        加强事业单位的党建工作需要丰富的活动来调动员工的工作积极性，对党建工作的热情，但是现在基层事业单位的工作内容和形式都缺乏针对性和指导性，更缺乏多样性，活动举办的数量也减少，质量也不高，这样一来党员没有了活动积极性，党建工作也就不能更好的开展。
        2.5自主观念不强
        事业单位实施党建工作中，相关的党员领导者自主观念不强，不能自主工作，不能很好的遵循有关工作原则，不能使用科学形式对自己工作行为进行约束，并且工作质量不高。有些党员因诱惑而有腐败情况发生，对事业单位长远发展有一定影响，也使工作质量低，效果也差，因此要提高领导和工作人员的自主意识，增强工作有效性。
        2.6加强党建责任，注重奖惩机制
        基层事业单位党务工作者多数是兼职，或多或少存在“重实务轻党建”的思想，抓具体业务的干劲足，落实党建责任的主动性自觉性不够强。监督检查力度不足，中间环节缺失，一些具体工作上重部署考核、轻督促检查。人员考核与选奖惩机制几乎一致，奖惩机制不健全，对基层党务工作者一直存在“重考核轻奖励”的倾向，在这种近乎固定化的考核模式下，难以调动党建工作者的积极性。存在思想懈怠引起工作散漫的现象较为常见，既不利于党建工作的后续发展，也会影响到单位整体的工作效率，是当下应考虑的问题。
        3新形势下强化事业单位党建和思政工作途径
        3.1明确党建工作创新的重点目标
        改革开放以来，我国事业单位进行了广泛而深入的改革，社会公共事业快速发展，国家科教文卫服务和产品的供给能力显著增强，但离人民和社会发展的要求还有较大距离。因而，需要进一步将科学发展的理念落实到事业改革与发展中，调整政事关系、完善治理结构、健全监管体系、推动公共事业社会化和分类改革、促进公共事业均衡化、规范化是落实科学发展观，促进事业单位及社会事业健康发展的政策重点和政策选择。

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        3.2重点强化基层党建设工作
        事业单位中党建工作和经营发展还存在矛盾，导致各项党建工作难以有效落实。对此，应重点强化单位中基层党组织的建设工作。我国党章中明确规定了单位中党组织的核心政治作用。因此，在实际党建工作过程中，要在单位中加强宣传，促使每个人员对党建、思政工作有明确的认识，将其作为党组织建设过程的重要工作职责。事业单位应立足思政建设工作，提升员工思想觉悟，强化党建工作。与此同时，还要将党建工作管理体系加以完善，促使每项工作在实际的工作过程能具体落实，让内部党建工作逐步规范化。事业单位内部的党建、思政工作的主要目的是提升各项管理工作的效率。此项工作的有效性应具备完善的管理制度作为支持。对此，为促使事业单位长远发展，发挥党组织在党建、思政工作过程中的重要作用。对党建内容、工作目标、传达思想等作出明确，落实党务人员责任，促使各项工作内容的部署更加规范化。除此之外，党组织成员在履行责任的同时，还应为其他员工树立榜样，将党组织在事业单位中的先进性和模范性展现出来，促使事业单位党建、思政工作有效落实。
        3.3注重作风建设，进一步塑造良好形象
        一是认真对标中央八项规定及其实施细则，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，坚持以上率下，发挥党员干部的表率作用，紧盯过年过节等时间节点，以钉子精神不断巩固和拓展作风建设成果，提升廉洁从业水平，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围；二是站在“两个维护”的政治高度，把严肃整治单位领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题作为一项重要政治任务，作为纠正四风的具体举措，进一步增强责任感、紧迫感，时刻绷紧纪律规矩这根弦，思想上划红线、筑底线，以强烈的使命和担当，坚持不懈纠正“四风”；三是充分发挥党委主体作用和纪委监督作用。严明政治纪律和政治规矩，强化知责明责、履职尽责、监督问责，涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抗腐定力，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活；四是结合年度考核工作，对照与上级单位签订的责任状等有关要求，对本单位各部门的党风廉政建设情况进行考核，并根据考核结果对部门负责人进行奖惩，提升党风廉政建设的水平。
        3.4让党建工作落到实处，改进党建工作机制
        党建工作必须要“理论联系实际”，不能纸上谈兵，敷衍了事。为了达到这一目的，最好的方法就是要严格落实党建工作责任制，压实全面从严治党主体责任。事业单位党组织负责人要时刻关注本单位党建工作的开展情况，发现问题要及时召开相关会议，分析指出本单位党建工作开展过程中存在的问题和需要改进的地方，并研究制定相应的指导性文件，确保事业单位党建工作的有效开展。除此之外，党员的积极性也会影响到事业单位党建工作的顺利开展。事业单位的党组织负责人在举办党建活动之前，要以解决问题为出发点，这样才能使党建活动开出成效，久而久之党员参与活动的积极性也会被调动起来。具体做法是先对单位职工进行广泛的调研，分析了解情况，然后制定相应的党建活动开展计划，确保党建工作顺利实施。
        3.5创新党建和思政工作形式
        部分事业单位在党建、思政工作开展过程中，仍然沿用传统陈旧的方式，重视理论教育。党建和思政建设两项工作关系紧密，同时工作内容具备严谨性，一旦创新过程出现问题，难以达到良好的效果。这一问题也是大部分单位不愿意创新工作形式的原因。当前属于信息时代，员工价值观念越来越丰富，同时获取信息方式也逐渐增加，如果不能进行党建、思政工作方式的创新，不利于提升员工学习热情。事业单位党组织开展党建工作过程中，应结合单位生产或者经营情况，按照员工实际工作状态，不断创新党建工作形式，与员工之间互相沟通和交流，提升工作效果。首先，在管理方式上，可组织员工定期开展不同主题的例会，通过互相讨论，让员工对单位经营、管理等方面提出建议，这样思政工作者就可掌握员工思想状态，对其展开针对性的教育工作，促使党建、思政工作内容走进员工心中，打造良好的工作环境。第二，创新工作形式。保障事业单位中党建、思政工作和时代发展相适应，应在党建过程中，拓宽工作路径，提升党建工作的实效性。例如：使用微信公众号、QQ群组、微博等方式，促使事业单位所有员工都能参与到建党、思政工作当中。随时随地向员工传达党建、思政教育内容。
        3.6提升党务工作者的综合素质
        党务人员的工作能力是保障事业单位党建、政工工作效果的重要基础。在新时期，要创新事业单位中党建工作形式，应重视党务工作者能力的提升。对此，事业单位应定期组织培训，加强党建、思政方法的学习，让党务工作者对当前政策有深入地了解，从而不断提升其实际工作水平。例如：可加强党务人员网络技术的培训，使其利用相关知识，在网络环境下开展党建工作，使党建工作形式符合员工兴趣。与此同时，还应制定出激励制度，将奖惩落实到每个党务人员身上，调动其工作积极性，促使其积极开展党建、思政工作。通过以上途径打造综合素质过硬的党务人才队伍，不断提升事业单位内部党务工作实效性。除此之外，还应做好单位内外学习资源的统筹规划，为党务人员提供更多学习机会。通过搭建学习平台，将更多党建形式以及工作经验通过平台等分享出来，拓宽党务人员学习路径，进而实现党建、政工工作上的创新。
        3.7加大党的执政力度
        事业单位党建战略创新还要通过党领导的大力执政才能得以开展，党各级领导要时刻牢记自身的责任，不断提高自身业务水平、管理能力，尤其是注重执政能力的提升。事业单位党建战略创新除了建设党领导的执政能力之外，还可组织党员进行学习，全面提高党员素质，由于党员素质与党建工作有着密不可分的联系，影响党建工作最关键的部分就是党员素质水平不高，对党建工作认识不够深刻。组成党员学习小组，将党的思想通过理论知识的教育传播给每位党员，有利于提高党员教育效果，党员通过学习先进的知识为党提供了更多的服务，党员学习能力的增加对了解瞬息万变的时代发展有着较深远的含义。党员要不断提高自身能力，将终生学习作为自己的第一要务，为和谐社会贡献出自己的一份力量。党是有组织有纪律的队伍，只有党领导层执政能力得到提升，才能带领党组织及人员发挥出最佳效益，将事业单位建设成最先进的单位组织。
        3.8创新活动形式，丰富活动内容
        加强事业单位党建工作的内容和形式方面的创新，创新的要求不是要求要完全脱离实际，而是要联系实际进行创新，开展一些对工作有益的活动，比如利用新媒体技术进行知识竞赛和辩论，这样不仅节约了时间，还降低了成本，提高员工的学习激情和积极性。加强事业单位党建工作是一个循序渐进的过程，欲速则不达，在执行相关政策时，党建工作也不应该有所放松，事业单位在建设的过程中，要不断顺应时代发展的潮流，面对社会的新决策和新任务对员工要积极下达，时刻保持党员的积极性和先锋模范作用，为人民谋福利。
        4结束语
        总之，在事业单位发展过程中，离不开党组织的支持。新时期，只有全面贯彻十九大精神，不断创新党建和思政工作形式，提升工作的实效性，将党组织的作用充分发挥出来，以完善的制度，高水平的管理，带领事业单位持续发展。
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