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新时期工程造价咨询业发展与创新思路研究

发表时间：2020/9/25 来源：《基层建设》2020年第17期作者：胡凯云

[导读] 摘要：新时期造价咨询行业所面临的是前所未有的生存危机和发展挑战，本文就工程造价咨询行业的现状针对性地提出工程造价咨询企业的创新发展思路，希望据此可以理解未来的工程造价咨询业务形态，从而把握工程造价咨询业在新时期的发展机遇。

        湖北众恒诚业工程咨询有限公司
        摘要：新时期造价咨询行业所面临的是前所未有的生存危机和发展挑战，本文就工程造价咨询行业的现状针对性地提出工程造价咨询企业的创新发展思路，希望据此可以理解未来的工程造价咨询业务形态，从而把握工程造价咨询业在新时期的发展机遇。根据我国工程造价咨询企业的发展方向其创新思路有五种：重视企业信用体系建设，积极寻求全过程工程咨询的市场准入和市场突破，走专业化的发展道路，提升企业人员素质，从信息化企业向规模化方向发展。
        关键词：新时期；工程造价；咨询业；发展
        传统意义上的工程造价咨询，特指工程造价咨询公司接受关于建设工程项目投资和工程造价方面专业咨询的委托实施服务。工程造价的咨询业务范围包括：第一，建设工程项目的建议书；第二，建设工程项目的概预算；第三，建设工程项目合同当中各种借款的确认；第四，签订调整合同支付工程款并作出工程结算和竣工决算报告；第五，给予鉴定和仲裁工程造价纠纷方面的咨询；第六，提供工程造价相关服务信息。工程造价咨询企业可以针对建设工程项目整体或者几个建设工程项目阶段提供管理和服务。
        1.我国工程造价咨询行业面临的新时期形势
        1.1 工程造价全面改革，信用评价体系和信用管理初步建立
        《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标[2014]142号）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部第16号令）、《关于印发2016～2020年建筑业信息化发展纲要的通知》（建质函[2016]183号）等等一系列的住房和城乡建设部政策文件出台，显现出工程造价改革正在全面有序展开，造价咨询企业的信用评价体系和信用管理初步建立。
        1.2 凸现工程造价咨询市场环境变化的三大标志
        1.2.1 PPP模式对市场的高度集约化整合
        2015～2017年间，PPP模式使得大量建设项目被整体打包。建设项目采取EPC发包、大标段招标方式，总承包商获得了项目全生命周期的控制权，市场集约化程度越来越高。
        1.2.2 基于BIM技术的主动控制和精细化管理
        随着业主和施工单位提出更多基于BIM技术运用的主动控制和精细化管理要求，工程造价咨询企业面临巨大的挑战，从设计方案的优化、施工过程的实时管理、目标成本动态管控到设施设备运维管理等，要求工程造价咨询人员成为更专业的建设投资控制管理领域顾问。
        1.2.3 全过程工程咨询的全面发展
        全过程工程咨询作为一种创新性咨询服务的组织实施方式，其发展以市场为导向满足委托方多样化需求。根据国家发展改革委和住房和城乡建设部印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，以市场培育和政府引导相结合为原则，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。根据国务院发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求培育一批高水平的全过程工程咨询企业。随着PPP、EPC等新模式对项目建设运营进行全方位管理和控制的需求不断增长，全过程工程咨询势必成为建设领域内的新常态，全面发展只是时间问题。
        1.3 工程造价咨询行业边界模糊，企业跨界发展
        工程造价咨询行业边界逐渐模糊，企业开始跨界发展。首先，位于产业链前端的勘察设计和监理单位发展出优势，给工程造价咨询行业带来巨大的冲击。其次，PPP模式带动的大批工程咨询企业、会计师事务所和律师事务所从原来单一的咨询板块中跳跃出来，对工程造价咨询行业形成新的威胁。再次，原来服务于工程造价咨询的软件IT业借助先进的技术作为核心竞争力，开始向产业链的上游进军。
        1.4 人工智能发展给造价咨询行业带来生产变革
        写稿机器人、财务机器人和人工智能审判辅助系统的出现，使社会分工中大量标准化重复性流水作业人员将被AI系统取代，可以预见AI的进化将极大限度地改变工业生产模式，率先为工程造价咨询行业带来生产变革。

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        1.5 大型龙头企业将为造价咨询行业的市场带来重新洗牌
        在住房和城乡建设部印发的《工程造价事业发展“十三五”规划》里，部门提出着力培育一百家可以承担综合工程顾问业务的大中型企业。这批每个产值都过亿元的企业，将随着EPC、PPP模式的推进和全过程工程咨询的配套，发展催生出一批超级总承包商和超级咨询商，从此站在产业链的顶端占据市场话语权和资源支配权。
        2.我国工程造价咨询企业的发展与创新思路
        2.1 重视企业信用体系建设
        鉴于工程造价咨询行业已经开始启用原则上一年一评的信用评级，企业信用等级将可能代替企业资质约束工程造价咨询企业的行为。工程造价咨询企业想要在这种条件下生存，就应当注重信用体系建设，优化人员结构加强内控管理，规范企业和企业员工的行为。
        2.2 企业积极寻求全过程工程咨询的市场准入和市场突破
        回顾全过程造价咨询的推广过程，从一无所有到发展壮大大概经历了十余年，而现阶段变化更快的市场、支持更为先进的技术和普及更为迅速的信息，加上政府大力推广，可能在五年以后就会有很多的业主开始为全过程工程咨询服务买单。所以，留给造价咨询企业进入市场的时间并不多，造价咨询企业必须抓紧有限的时间提前布局，通过并购重组和强强联合等方式，向业务综合化方向发展寻求市场突破。企业在全过程工程咨询领域寻求市场突破，其一是要关注各类入库信息，抓紧机会进行入库打开后续的市场局面；其二是要积极寻找切入点，以现有的优势产业作为市场敲门砖。
        2.3 企业走专业化的发展道路
        鉴于工程造价咨询行业的行业边界已经模糊，工程造价咨询企业大多属于跨界发展。从发展道路方面看企业只能以自身的专业优势作为专长，着力将其做精做专，做成特色专业型的品牌。比如在市政或房地产等领域拥有业绩和经验的，应以业绩和经验为基础在该领域持续发力做成业界翘楚，从而带动企业在其他方面发展。
        2.4 重视提升企业人员素质
        工程造价咨询企业应该转变以往的态度，将旨在提升企业人员专业素质的工作重视起来。即使在当前AI统治力最大化的背景下，咨询业还是以人力资源为核心的技术行业，企业之间的竞争更多的是人才的竞争，拥有更多高素质的人才将更大程度提升企业的核心竞争力。造价咨询企业应该在提升品牌效应的过程中不断培养和引进各类人才，在解决人力资源问题的同时，通过建立和丰富专家库，作为企业发展的强大助力对咨询业务进行支持。
        2.5 从信息化企业向规模化方向发展
        企业信息化包括企业数据库、“互联网+”、BIM技术等信息手段的使用，显著提升现有的工作效率，实现工程造价咨询企业的转型升级。工程造价咨询企业对“互联网+”、大数据和 BIM 技术的持续关注，是为了寻找合适的机会发展企业的互联网平台，继续对现有企业数据库进行建设，整合企业数据资源形成汇聚企业特色业务信息的数据库，增加企业未来在咨询行业市场的竞争力。如此一来，工程造价咨询企业以企业信息化为依托，逐步引导企业向规模化方向发展。
        结束语
        当前我国工程造价咨询行业所面临的新时期形势无比严峻，届时也迎来历史性的发展机遇，这种现状就是可以称为时代分水岭的情形。综上所述，随着工程造价业的全面改革，全过程工程咨询的迅猛发展，工程造价咨询行业的边界逐渐模糊，许多企业选择跨界发展。而人工智能发展给造价咨询行业带来生产变革，大型龙头企业将为造价咨询行业的市场带来重新洗牌。一切都宣告传统的工程造价咨询业态已经终结，新的全过程工程咨询将取而代之，势必为工程造价咨询企业带来长期深远的影响。
        参考文献：
        [1]金向丹.新时期工程造价咨询业发展与创新思路探究[J].中华建设，2018，（3）：67-69.
        [2]李晓武.新形式下工程造价咨询企业的发展探讨[J].工程经济，2019，（2）：5-9.
        [3]单宏兰，尉红梅.新形势下工程造价咨询企业的发展思路研究[J].工程造价管理，2019，（3）：15-21.