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乡村振兴进程中农村公路规划与设计研究

发表时间：2020/9/25 来源：《基层建设》2020年第17期作者：吴潇

[导读] 摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，为了研究乡村振兴进程中农村公路规划与设计，对浙江省东阳市的案例加以分析。

        东阳市交通规划设计院有限公司浙江东阳 322100
        摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，为了研究乡村振兴进程中农村公路规划与设计，对浙江省东阳市的案例加以分析。研究结论是乡村振兴进程中，搞好农村公路规划与设计非常重要。设计乡村振兴区域道路时，考虑建设服务设施、配套公共交通，给出农村公路设计的五点具体建议。
        关键词：乡村振兴；农村公路；规划；设计
        引言
        乡村振兴是新时期“三农”工作的重大战略，指导乡村各项建设工作。农村公路是实施乡村振兴战略的重要环节，实施农村公路规划对促进城乡一体化、提高农村生活水平、改善乡风文明有十分重要的意义。近年来各地政府大规模投资建设农村公路，几乎所有农村已有硬化公路对外连接，但是农村公路现状仍存在不少问题：农村公路网络不合理，与等级公路未能合理衔接；大部分乡、村道修建标准低，通行能力受限；缺乏必要的交通服务设施，服务水平不足。面对乡村振兴战略的新要求，农村公路规划需要探索新思路。国内已有研究对农村公路管理办法、农村公路路网结构和公路沿线美丽乡村规划进行探讨，却未有对农村公路规划原则和规划要点的总结。因此，需要结合乡村振兴战略，在已有公路规划做法的基础上提出新的思路。本文结合浙江省东阳市的农村公路规划经验，归纳出农村公路规划的基本原则和规划特色，探索乡村振兴战略背景下如何开展农村公路规划设计。
        1乡村振兴进程中农村公路规划与设计研究
        1.1合理解决路线要求和征地拆迁的问题
        科学合理地确定改造方案，加强设计图纸审查，特别是要加强招投标管理。在推进示范路段建设基础上，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、不同建设条件下，实施乡村振兴进程中农村公路提档升级工程的有效途径。要强化“环境友好、资源节约”理念，把农村公路的提档升级工程与农田基本建设、水利改造、村庄环境整治等工作结合起来，统筹安排，协同实施。要充分利用老路资源，尽量在原有基础上改扩建，集约使用土地。
        1.2增加净空区宽度
        我国的农村道路建设，受到经费和土地条件等限制，路线往往依托于山势走向，跟随山体而进行规划，因而其开挖困难。一些施工单位在进行施工时，开挖的宽度不够，加上农村道路由于缺乏有效的养护，雨水冲刷等原因，造成路面的净空区不足，导致道路错车困难。为改变这种情况，在进行设计时增加错车道的设置数量，或者在满足路面和路基排水的基础上，将边沟加上钢筋混凝土盖板或者硬化土路肩，以增加路面净空宽度。
        1.3重视安全设计，严格把控规划过程
        为了实现对公路路线应用中交通安全事故的有效应对，满足行车安全性方面的多样化需求，则需要在公路路线设计方面的规划工作过程中，重视路线安全设计，并通过对其规划过程的严格把控，增强公路路线安全应用效果。具体表现为：（1）公路路线设计人员在自身的设计工作开展中，需要对直线公路与弯道交叉部分的安全状况进行深入分析，强化路线安全性分析，并对合理规划进行更多的思考，使得最终得到的公路路线设计方案更具安全性。（2）公路路线设计中应用安全状况的改善，也需要对这方面的设计过程加以控制，处理好其中的细节问题，重视路线安全设计理念的合理运用，确保公路路线设计方面的规划状况良好性，并为公路路线的科学规划设计提供支持。

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        1.4加强农村公路对乡村资源的支撑
        乡村资源的挖掘和利用需要公路的有效支撑。农民要致富，首先要解决出行难问题。再好的乡村特色资源，也要通过便捷高效的农村公路向外运输。农村公路规划要注重挖掘当地乡村特色，以公路修建为契机，推广乡土资源品牌，带领乡村经济蓬勃发展。
        1.5合理解决原路指标过低问题
        坚持规划引导，确定合理的建设方案。乡村振兴进程中农村公路提档升级工程规划，要充分征求广大群众的意见，确保规划的可行性、前瞻性和实用性。要因地制宜，科学制定方案，根据项目的工程定位、基础条件，合理采用拓宽、改线、设置错车道或硬路肩等形式，既保证农村公路通行能力的有效提升，又做到量力而行，通过优化方案设计节约投入，把有限的资金用到刀刃上。
        1.6注重交通安全设施的设计
        在进行农村道路交通安全设施设计时，要根据地形条件和道路环境，因地制宜地进行设计。例如，对于长下坡或者陡坡路段，应该设置限速行驶或者警示、下陡坡等道路交通标志，以提醒驾驶员提前做好预防。对于急弯或者视距不足的情况，应该设计急转弯标志，或者可以在急转弯外出设置曲光镜等。对于学校或者村庄等有人活动的区域，应该提前设置注意行人、减速慢行等标志，以便于驾驶员提前做好预防。总而言之，在进行道路交通安全设施规划设计时，安全标志标识的设计，必须要根据实际情况，因地制宜地进行设计。
        1.7注重地质因素分析，控制好路线线形指标
        在健全公路路线设计方案时，设计人员应根据其规划情况，利用专业知识、丰富的实践经验等，对公路工程所在区域的地质环境进行全面分析，避开地质灾害点，将有效的应对工作落实到位，避免因地质环境因素的影响而降低公路实施可行性。同时，在公路路线设计方面的规划工作进行中，为了避免由于路线线形不规范而发生交通事故，则需要严格控制好路线各项指标，强化人员方面的规范意识，积极开展相应的控制工作，促使公路路线设计过程中的科学规划效果更加显著，满足路线设计方案应用价值及应用水平方面的要求。
        1.8建立公路的管理和养护机制
        农村公路管理部门要从农村公路特点出发，参考好的管理经验，结合各地实际情况，建立多级“路长”制度：县、镇、村级路长落实工作，巡查路长日常监督，公路警长执法查办。管理部门要提高公路养护站的覆盖率，财政部门从财政资金上保障农村公路的有效养护。
        结语
        １）乡村振兴进程中，搞好农村公路规划与设计非常重要。２）设计乡村振兴区域道路时，考虑建设服务设施、配套公共交通。3）合理解决解决路线要求和征地拆迁的问题，合理解决原路指标过低问题，合理解决老路利用率低、原路面利用效果不理想的问题，合理解决道路加宽新老路基结合、加宽部分压实问题。
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