加强水资源管理与利用策略 刘灿

发表时间:2020/9/25   来源:《基层建设》2020年第17期   作者:刘灿
[导读] 摘要:水资源是一种自然性资源,水资源的存在并非完全按照人们所希望的方式,洪涝灾害与强降水等严重影响着人们的生活。
        北京市南水北调南干渠管理处  北京  102612
        摘要:水资源是一种自然性资源,水资源的存在并非完全按照人们所希望的方式,洪涝灾害与强降水等严重影响着人们的生活。水利工程是一项基础性工程,对地区水资源的利用有良好的调整作用。
        关键词:水资源;可持续利用;管理
        1水资源可持续利用及其管理的重要性
        水资源是社会经济发展的基础能源之一。在新时期的发展中,我国各个领域发展十分迅速,水资源短缺、水资源恶化问题日益突显出来,尤其在工业化的快速发展中,其对水资源的依赖程度不断提高,使得水资源危机越来越大。为了有效地改善这一现状,相关管理部门需要实行相应的策略,解决水资源管理问题,实现水资源的可持续利用,有效地缓解水资源短缺问题,以满足现代化社会经济发展的要求。除此之外,水资源管理是生态环境保护工作中的关键,其在社会发展中发挥着重要作用。
        2水资源管理现状
        2.1自然灾害与过度开采
        地下水近期,河流干枯与截断等现象不断出现,这是因为人们开发过度与随意浪费水资源所造成的。此外,因为南方地形比较复杂,常常出现洪涝灾害。假设这部分自然灾害比较严重,那么就无法提高国民经济发展水平,如此一来就会给人们的生存与发展带来严重的威胁。所以,国家与相关部门需要关注预防自然灾害问题。与此同时,伴随人口的不断增多,用水量在持续增加,地表水资源被工业与自然灾害污染,于是人们开始关注地下水,如此便造成地下水开采过度。
        2.2水资源分配不均与管理机制不健
        全中国水资源分布通常是以南北为核心的,南部常出现洪水,北部常发生干旱,因此我国实施南水北调工程处理北部干旱问题。为解决居民生活用水问题,国家减少了居民生活用水成本,使居民感觉到水资源是非常充足的,无须节省水资源。另外,水资源是一种自然资源,按照相关法律法规,水资源是国家所有,以国家进行管理。但是,水资源产权关系模糊,造成多地水资源管理没有根据法律规章进行,因此出现了过度开发与不合理运用水资源的现象,导致水资源浪费尤其严重,进而造成水资源匮乏。
        2.3水资源污染及其配置和调度问题
        当前,水资源利用过程中水资源污染现象严重,诸多工业废水与生活污水未经处理就直接排放至河流中,长此以往,严重污染了水源,导视水域污染面积扩大。近期,一些报道表明,城市诸多地区内河河水变脏变臭,河水里的鱼虾等基本消失了。因而,在水资源管理过程中,需持续加强水资源管理,使用合适的方式缓解水资源污染问题。另外,跨区域或流域的水量调度涉及区域和区域、流域和区域间的水资源管理问题。例如,南水北调东线工程通水以后,水资源管理制度还未确定,已有水资源和调运的水资源如何管理、交水和分水如何实现,航运与供水、行洪与生态可能出现的冲突问题如何处理需要进一步确认。因此,需要出台配套政策法规,在加强区域供水与防洪等基础上,厘清调水和已有水资源管理之间的关系,确定区域和流域权责分划,从而提升水量调度效益。
        3加强水资源管理的具体措施
        3.1提高水资源管理人员的业务能力
        为了提高水资源管理人员的业务能力,更好的发挥水资源的可持续利用,从本质上解决水资源管理方面的问题,相关部门应该加强对水资源管理人员的培训,培养创新管理的意识,丰富管理人员的理论知识,提高其业务能力,将书本上的理论知识应用到实践中,理论与实践相结合,不断总结切实可行的对水资源管理的经验,不断积累,从而达到合理使用水资源的目的。
        3.2制定水资源的分配方案
        根据各地的气候特点,水资源的分配状况等实际情况,通过全面细致的分析研究,制定水资源的分配方案,以提高水资源的循环利用率,有效地统计各个地区每年的用水量,减少污水排放量。

水资源分配方案具体包含以下三方面。(1)制定标准。对于化工厂、制药厂、纺织厂、印染厂、洗煤厂、选矿厂、酒精厂、电镀厂、冶金化工厂、食品加工厂等能产生大量废水的工厂,制定相应的考核标准,尤其在污水处理方面,减少污染,保证水资源的管理工作能顺利、有序地进行。(2)加强监督工作。为了避免浪费,节约水资源,使用者应该加强“节约用水,人人做到”、“保护水资源,人人有责”的意识,提高个人素质,按照规定用水,若发现他人有浪费水的现象,应上前制止并告知,从而加强对水资源利用的监督。(3)借鉴管理经验。借鉴国外水资源管理的经验,并结合我国水资源管理的实际情况,探索出可促进水资源循环利用的管理措施,以先进的、科学的、适应我国水资源的方式进行管理。
        3.3加大水资源保护宣传力度
        现阶段,为了实现水资源的可持续利用和发展,人民群众需要积极参与水资源保护工作,树立节约水资源的意识。政府部门要加大节约水资源宣传力度,增强人民群众环境保护、水资源保护的意识,从根本上解决水资源短缺问题。同时,相关管理部门需要在公交站牌、大型商场等人流量大的区域设置水资源节约宣传海报,在宣传墙上绘制节约水资源的图案。同时,水资源管理部门需要引导人民群众认识到水资源保护的重要性,利用法律保护的相关内容对人民群众节约水资源进行约束,利用更多途径强化水资源节约宣传力度,有助于人民群众养成良好的用水习惯,树立水资源保护意识,实现水资源的充分利用。
        3.4增强水资源管理创新意识
        在水资源管理过程中,相关管理部门需要创新并优化管理制度,做好相关培训工作,认识到水资源保护、水资源可持续利用在社会经济发展中的促进作用。因此,水资源管理部门必须树立水资源管理创新意识,创新并优化水资源管理制度,充分发挥出水资源管理制度在水资源可持续利用中的作用。除此之外,相关部门需要将水资源可持续利用作为社会经济发展的关键,在合理评估水资源利用情况的基础上,将评估结果作为区域社会经济发展的参考和依据。
        3.5加大水利设施建设
        众所周知我国是农业和人口大国,依据水资源严重分布不均匀的地理现状,加大水利基础设施的建设是很必要的,建设的同时要保证增加充分发挥水利建设的效益。以南水北调为例它有效的解决了区域性的用水困难问题,并做到了资源的合理分配。在合理利用水利设施的过程中要注重设施的维护保养,以减少和避免因供水管网的腐蚀和老化等问题而引起的水资源浪费情况。
        3.6增强对水资源的循环利用
        能够对水资源循环利用,就是对水资源最大的节约。污、废水回用可以减少城市由天然水体的取水量,缓解水资源危机,所以污、废水回用也是节水的重要方面。可行的污、废水回用有多方面,工业企业内部水的循环利用和重复利用是应用最广的一种。城市污水回用于工业,需要进行比排入天然水体更复杂的水处理,但对水短缺的地区,它在许多方案中仍是比较经济合理的一种。将城市污水回用于公用设施和住宅冲洗厕所、浇灌绿地、景观用水,浇洒道路等,也是很值得推广的。
        4结语
        合理配置水资源能够促进生态环境和社会的协调发展。要对珍贵的水资源进行有力保护,既需要政府层面进行管理的加强,从各个环节上做好保障,比如合理分水,加强地下水管理,管住用水和处理污水,增加植被覆盖范围提出并践行退耕还林相关法律,同时还需要企业和个人加强水资源保护的意识,真正的做到节约用水,从而降低水资源的浪费现象。
        参考文献:
        [1]都吉龙.水资源管理中的监督问责机制探讨[J].水利规划与设计,2018(08):97-99.
        [2]李弘.水文水资源环境管理及防洪减灾研究[J].农家参谋,2018(7):213.
        [3]逯继新.水资源可持续利用与水资源管理[J].科学技术创新,2017:220.
        [4]周桂林.水资源保护及其可持续利用分析[J].南方农机,2019(9):292.
 
 
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