刘雨鑫
新疆生产建设兵团第八师石河子市环境监测站 832000
摘要：本文将从固体废物管理中的多个方面进行分析，并根据固体废物管理工作的实际情况，合理提出管理工作的新观点。给开展固体废物的统计、调查、管理、处置、预测以及认定等相关工作提供可靠的、真是的数据参考价值。通过全面分析当前在进行管理固体废物工作时存在的认识误区情况，使管理人员全面认识在工作过程中存在的不足，并在以后管理工作中，可以更好的开展固体废物管理工作。
关键词：固体废物；管理方式；认知误区
在我国固体废物的管理中，由于对固体废物的形态、利用价值、范围、副产物等存在认识误区，致使各级环境管理部门在固体废物归类、识别等管理环节上，以及固体废物产生者在固体废物的认定、归类、统计等环节上出现偏差，最终导致固体废物的产生数据不准确，直接影响到固体废物的预测和管理决策的准确性，对固体废物处置设施的规划和建设非常不利。因此在固体废物环境管理不断加强和完善的时候，有必要分析固体废物管理中的认识误区，更好地为固体废物环境管理服务。
1固体废物的含义
在中华人民共和国第十届主席令第31号中表明，固体废物指因在生活、生产或其他的活动过程里，所产生出的已经丧失原本利用价值或即使没有丧失原本利用价值但而被放弃的固体、半固体、置于容器里的气态物质物品以及经法律法规规定被纳入废物管理中的物品；在《固废法》中有规定，对于液态废物的防治，适用于本法；对排入到水中的废水污染防治不使用于本法；同时危险废物也是属于固体废物中的一种。根据以上含义就可以看出，固体废物的形态不仅是固体而已，“固体废物”这只是一个相关的法律名词。其实所谓的固体废物其中包括了固态形式的废物、半固态形式的废物、置于容器里的气态废物以及除了排入到水中的废水污染以外的液态废物。在常温环境之下，固体废物中存在着一定的机械状或物理还相对较干的废物，例如高炉渣、电石渣、粉煤灰等，这些都是呈泥状或是含水分存在较高的废物；而例如印刷废油墨、活性污泥、蒸馏残渣等都是属于呈泥状、粘稠状或含水分较高的半固态废物；例如废碱液、废溶剂、废油等没有固定形状且在常温下能自然流动的是指液态废物；例如容器里残留的液化煤气、石油气等都是属于置于容器里的气体废物。
2固体废弃物具备的价值
2.1利用物品原有的使用价值
对于已经产生的固体废物，首先要考虑的是利用其原有的使用价值。在某些人手里丧失了使用价值的固体废物，如果其使用功能还存在，换到另外一些人手里还能继续使用；有些物品的某些功能丧失了，但是经过修整还可以继续发挥其全部或者部分功能。这就是所提倡的“修旧利废”，也是固体废物管理中经常提到的3R中的再利用(Reuse)。如废电器经过修正还可以继续使用，废汽车拆解下来的可用旧零部件可以作为维修用的零部件替代品等。
2.2将物品当做生产原料
固体废物即便失去了原本的使用价值，但一般情况下都是可以再次利用成为某种产品或材料的生产原料，一种是把固体废物回收到同种材料的原有生产中进行再生产，比如废纸经过回收再造纸、废钢回收后再炼钢；另一种是把固体废物经过加工转变为其他的产品，比如用废塑料进行炼油、废生物进行开发施肥产品等。
2.3将物品进行二次提取
部分固体废物中往往还含有不同的有用物质，只要对其进行加工提取其中有用的物质，将这些物质进行循环利用，例如一些有色的金属尾矿中所含有的钴、金、银等，都是值得进行二次提取的，不仅能有效防止重金属造成污染，还能得到良好的经济效益与环境改善。
2.4能源的再生利用
固体废物资源再生的另一种形式是能源的再生利用。如果有机废物无法通过再生进行物质回收，或者这种回收在经济上不合理，那么利用其中包含的能量也是一种资源再生手段。如利用废塑料、废橡胶、废木材以及有机化工废物等在工业窑炉中替代燃料进行共处置，以及将生物质有机废物进行厌氧产沼处置等都属于固体废物能量回收技术。固体废物焚烧过程中的热量回收和生活垃圾填埋过程中甲烷气体的回收利用等也属于固体废物能量回收技术。
综上所述，在特定的范围、时间和技术条件下，固体废物在丢弃或处置之前都有可能作为其他产品的资源或被其他消费者加以利用，但是由于经济、技术的原因，我们今天还不能将所有的固体废物都加以利用，在利用固体废物的过程中，必须考虑到其经济性和可行性。如果为了利用某种固体废物而消耗更多的能源和资源或产生更大的污染，那这种利用就丧失了其应有的功能。此外，物品是否属于固体废物与其有没有丧失利用价值没有必然的关系，利用价值不是区别固体废物和非固体废物的充分条件，具有经济利用价值甚至较高经济价值不是固体废物的本质特征，它只是决定固体废物流向和处置利用的动因和制定允许进口固体废物政策的主要理由。回收利用、再生利用才是固体废物的重要特征和去向。
3固体废物具体应用范围
管理人员在进行固体废物管理过程中存在的认知误区，常常在于鉴别固体废物，不能对固体废物具体应用范围进行有效区别。当前我国《固废法》虽然明确的概述固体废物，然而不能对一些副产物等相关固体废物进行有效界定。
目前有很多不能明确的定义固体废物，管理人员应全面认知固体废物，应加强鉴别固态废物的方式方法，通过固体废物自身定义开展精准的判断。鉴别固体废物时，需要工作人员严格按照我国当前《固废法》对于固体废物的相关定义，并开展科学的判断。针对固体废物自身定义上存在模糊情况时，管理人员应通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关内容对废物固体的具体范围做好准确判断。管理人员在进行鉴别固体废物过程中，不能应用上述方式的时候，需要针对非固体废物相关定义开展对比鉴定工作，有利于对固体废物具体范围进行有效区分。
此外，需要工作人员分析固体废物所包含的相关物质。在开展固体废物管理工作时，管理人员在认识方面存在着误区，通常认为固体废物只有物质才作为固体废物，定义当中没有包含相关物质的，就不是固体废物。
我国当前针对固体废物的定义上，主要包含了两层含义：“废”“弃”这两层含义，但适于界定固体废物丧失原有应用价值的相关产品界定工作，不能很好的适应固体废物在生产中的环境治理、副产物类固体废物以及控制污染的时候，界定的固体废物工作，当前对于固体废物定义当中存在很多没有包含的固体废物情况。因此，需要工作人员严格遵循我国制定的《固体废物污染环境防治法》相关规定开展固体废物的判断工作。同时需要管理人员合理判断固体废物具体范围，做好鉴别工作，根据费固体废物以及固体废物的鉴定，提高判断固体废物整体准确性。
当前我国很多的大宗工业固体废物，例如，煤矸石、炉渣、赤泥、工业副产石膏、尾矿、氨碱白泥以及粉煤灰等，都没有合理规划在固体废物定义当中，然而这些都具备了固体废物的属性。需要工作人员，充分对这些物质进行认知。
对于副产品来讲，通常指运行、建设以及工艺设计过程中，需要获取多种的产品。通过进行有意识的生产，可以避免加工处理工作，也能进行商品应用产品。针对副产物，在进行生产时，需要根据目标产物开展相关生产物质，同时工作人员应意识到副产物也应属于固体废物。
4结束语
只有减少对固体废物管理中的认识误区，才能更合理有效的对固体废物作相应的分类、辨别、了解、管理，才能对固体废物制定行之有效的策略。
参考文献
[1]李拓.关于固体废物管理中的认识误区研究[J].价值工程，2020(17):3-4.
[2]方彤.固体废物管理中的认识误区探讨[J].建筑工程技术与设计，2018(10):4252.