周青
启晗电力建设集团有限公司 ?河南郑州 450000
摘要：设计管理是EPC项目管理的灵魂。设计不仅为采购提供技术规范，也为施工提供图纸资料，其进度与质量左右项目的整体进展。然而缺乏对设计进行有效管控，已经成为中国工程企业开拓国际市场与执行项目的软肋。基于此，以下对电力EPC项目设计管理进行了探讨，以供参考。
关键词：电力EPC项目；设计管理；探讨
引言
面对电力市场的转变，越来越多的设计单位开始实施战略转型进入EPC工程总承包领域。设计单位如何在竞争激烈的电力企业中生存与发展，充分发挥设计技术优势，从根源上对EPC工程总承包项目的建造成本、建设工期、设计管理、质量安全等诸多因素进行平衡与控制，克服自身的短板，提高主观能动性、设计能力和管理水平，充分发挥设计在EPC工程总承包项目中的核心作用，已成为刻不容缓的重要议题。
1工程设计管理现状
在传统的施工总承包项目中，设计单位是独立于施工单位的，是以建设单位分包的身份出现的。设计单位的主要任务是满足建设单位的需求，而建设单位的需求主要是降低成本。设计单位很少会考虑施工单位的采购及施工，施工单位对于设计的参与也比较少，尤其是前期方案设计阶段。设计与施工相互独立，最直接的影响是一个完整的工程建设周期被分割开了。整个建设周期被分割后，设计与施工两个阶段是独立运作的，那么，各个阶段协调统一的难度就会很大。而EPC工程总承包模式因其设计-采购-施工一体化的优势，可以对设计与施工进行深度融合，能够极大缩短工期，加快材料及资金的周转，提高工程建设质量。但是，工程建设高效进行的同时，也对EPC工程总承包模式的设计管理提出了更高的要求。只有保证设计与采购、施工实现了高度融合，才能充分发挥出EPC总承包模式的优势，为后续工作的顺利进行奠定良好的基础。对于EPC工程，按照国际通行做法，工程总承包单位拥有自主选择设计单位的权利，由总承包单位进行设计-采购-施工的全阶段管理。但是目前国内的现状是，建设单位在选择设计单位，选择好后交由工程总承包单位进行管理。而且，建设单位往往会聘请相关专业单位作为咨询单位或者代为管理，变相对EPC工程总承包单位进行制约。工程总承包单位拥有EPC总承包商的头衔，却往往没有相应的管理权限，因此，国内的EPC工程设计管理难度更大。
2电力EPC项目设计管理探讨
2.1设计进度管理
设备技术规范书中一般包括对总包方（设计方）和设备厂家互提资料的内容、深度、时间节点的要求，在具体工程执行中，总包方应对其进行严格把控，以确保项目的顺利实施。若设计人员对项目整体进度不了解，也未与总包方充分沟通，则会在技术规范书中对技术资料提交的时间、资料深度、格式提出不合理要求，进而造成后续合同执行中设计输入与进度的困难。设计方在技术规范书中，通常对设备厂家的提资时间做出要求，而不对自身向设备厂家提出资料的时间点做出要求。这样做可能会导致设计方的提资进度滞后或质量不达标，使设备厂家开展工作的相关输入资料滞后或者质量不符，进而影响其设计进度。
2.2设计总包管理
为了减轻业主方在设计各项环节的发包难题，减少因为经验不足而带来的后续各项设计环节间的协调和组织难度，以及对各项设计环节的判断决策能力不足而带来的项目整体设计品质下降，设计管理团队为业主方提供了一次性“设计发包”的解决方案，在承担项目的设计总包服务中，涵括了一揽子的设计合同，以及所有分项设计的技术控制和协调等不同层次的设计服务。根据项目设计进度，设计管理团队明确了各分项设计的施工图出图计划，并通过详细编制各工种各专业协助措施，确保了施工图按节点计划完成。
2.3保证工程设计的质量，增加设计水平
在EPC总承包模式下要更好的完成项目目标，需要EPC总承包单位能提供更合理的设计方案和更高质量的设计成果，设计水平是决定项目目标实现程度的重要因素。因此，EPC总承包单位需要对项目的方案设计、初步设计以及施工图设计等工作进行管理，以提高各阶段设计工作的深度和广度，实现设计成果质量的提升。各阶段设计工作内容应紧密贴合项目的进度要求，需要注意的是针对大型项目开展设计时，应注重关注设计方案的深度和可行性。在选择合适设计方案除满足业主需求外，应考虑经济性、合理性和可行性，设计成果应符合国家规范和行业标准。要避免因设计质量差，设计深度不够等问题导致错漏，影响后续工作的开展以及由此带来不必要的麻烦。
2.4设计全过程参与
（1）加强合同二次交底工作。合同是整个项目执行的关键，是业主意图的最终体现。在对总包合同研读的基础上，在资源、工期、性能、安全等约束下，提出设计目标，使设计团队对整个项目的运行情况做到心中有数。（2）项目组应起到信息桥梁的作用，及时把项目的有关信息搜集并发送给设计人员。项目组成员应对可能造成设计方案变化的要素变化具备相当的敏感性，并通过有效的沟通手段传递信息。（3）设计方案滚动优化。设计方案是一个多元耦合的优化问题，外部情况往往是复杂多变的，这就要求设计团队对变化有快速的响应，对设计方案进行滚动优化。
2.5重视人才培养工作，不断增强设计管理人员的专业素质和综合水平
EPC模式需要更高素质的设计管理人才，总承包单位需要的培养复合型、高素质的专业人才。设计管理人员不仅要熟练掌握专业的设计知识，同时应拥有丰富的工程项目管理经验和现场施工经验。设计管理人员首先应有大型设计院工作的经历，有深厚的专业知识积累，除本身要有良好的设计工作能力外，要有不同项目的设计管理工作经验，只有这样才能在最短时间内进入管理角色，充分发挥自身能力。只有充分掌握以往管理工作中的缺陷和不足，才能在新项目中避免类似情况发生。并且，设计管理人员应善于总结相关经验，积极吸取对工程项目设计有利的建议，多向经验丰富的专家学习有关知识，最终对项目的设计方案和后续实施方案提供优化和指导性意见，为项目增值。
2.6制订完善的责任管理体制
责任管理体制是EPC总承包中的重要制度手段。EPC总承包工程具有管理范围广泛、专业性强以及时间紧迫的特征，在实践中为了提升管理质量就要构建一个完善的、关系明确的组装管理结构。通过明确决策层、管理层、执行层不同责任，做到分层管理，明确项目管理目标与责任，明确不同岗位的不同责任，利用信息化网络系统构建完善的管理系统，可以实现信息共享，快速反馈问题、解决问题，为各项工作有序开展提供了参考与支持。
结束语
对于EPC总承包工程，设计环节的重要性尤其突出，因为设计与施工已经实现的深度的融合。设计工作流程设置、工作职能、任务划分等管理工作已经渗透到了现场施工的各个环节。只有全面识别EPC工程设计管理的各种风险，提前与现场施工进行整合，并协调政府相关职能部门及各工程责任主体单位，才能实现对EPC总承包工程的高效管理。
参考文献
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