王亚丽
国网昔阳县供电公司 山西 昔阳 045300
摘要：近年来，电网公司安全监管部致力规范公司系统的安全生产风险管理工作，落实风险管理责任，提高风险管理的科学性和有效性。本文从安全管理现状出发，对生产系统安全监察模块进行优化，建立一套基础数据完整、应用科学规范的生产安全管控体系，实现外单位人员资质管理、安全监督检查管理、生产安全状态管控管理等系统功能。
关键词：电网企业;安全监察业务;信息化
1 电力安全监察的含义?
电力安全监察是说电力安全监察机构以及从事这个职位的作业者要按照我国制定的相关法律法规，对电力行业内部的每个单位抑或单位内部每个生产管理以及相关机构，根据我国制定的规定以及行业内部制定的规章制度监察生产安全状况。电力行业以及单位内部从上到下、每个级别的安全监察机构以及作业者，组成了电力行业以及电位的安全监察系统。它拥有两种性能：一部分是使用行政以及上级授予的职位权利，对电力制造以及建造全程的作业者和设施的安全开展监察，这种监察职权是带有公平正直性、威望性以及强制性的特点;另一部分，这又是一项安全管理的整体机构，辅助领导搞好安全管理作业，进行各项安全事件，有安全管理的性能。安全监察要在安全管理的基本上进行的。电力安全监察系统的创建，通过了一个从初级到深度的认识、从不完善到健全的程序。一定要清楚电力体系建立安全监察组织、创建安全监察系统、实施安全监察机制，并不是一种很随意的策略，是经过历史经验认证的，也就是讲这些是在实际的工作中慢慢积累出来的经验。实际工作证实，它有助于推动安全保证系统的创建和健全，有助于完善电力单位的自身束缚制度，经过和安全保证系统一起施展作用以及相互配合就可以有用的确保安全制造目的的完成。?
2 电力安全监察工作的开展现状
2.1监察体系问题
在安全监察工作的开展过程中，要通过对这个工作体系的完善和优化，确保在电力企业运行过程中的各个领域中，该项工作都能够发挥其应有作用。然而从当前的工作形式上来看，监察体系存在严重问题，最主要的表现形式为对工作人员的管理质量了解情况较差，或者对数据的处理目标以及数据的来源未能建成统一的管理体系。
另外从系统的整体运行过程上来看，可以发现当前的安全监察工作数据有效性较低，这就导致最终获取的数据分析结果与实际工作状态之间的差异性较高，当应用这类数据指导后续的工作时，则最终制定的工作内容和工作效果较差，导致整个监察工作失去了其应有作用。
2.2监察知识问题
安全监察工作事实上并不只是对电力建设系统的安全检查，也包括对电力企业运行中所有涉及安全工作的研究和监督，找到影响企业安全运行质量和发展效率的因素，给出针对这类问题的解决措施，
可以看出该项工作对工作人员的知识储备量要求很高，需要掌握的知识领域较宽，所以，可以建成同一工作部门下的不同成员小组，让不同人员发挥不同的监管特长[1]。当前存在的问题为电力企业只通过一个小组完成对所有项目的监管，并且对这类工作人员提出的个人素质方面要求就低，导致这一工作实际的收效较为一般，和预期效果之间存在较大差距。
2.3监察形式问题
对于不同的安全问题，监管要根据形势做出变更。比如对于电力企业的施工现场安全监察和企业安全监察管理，采用的方法自然会有所差别，然而就当前的实际运行过程来看，企业将大量的精力投入到其中的一项工作，这与现场监管人员的缺乏、工作理念之类的因素有关。同时也和重视程度不足有所关联，致使整个工作项目中存在整体性的缺陷，未能取得工作体系制定的目标。
3 电网安全监察业务信息化管理
3.1 生产安全状态管理
（1）公司级生产安全状态管控。实现公司级生产安全状态管控指标的系统自动计算获取，针对不能获取提供手动填写功能，填写及统计周期按年、按月。涉及指标内容包含事故事件情况、现场违章情况、隐患排查治理情况、监督检查情况、领导履职情况、闭环整改情况等6项指标。（2）班组级生产安全状态管控。实现班组级生产安全状态管控指标的系统自动计算获取，针对不能系统获取提供手动填写功能，填写及统计周期按年、按月。涉及指标内容包含现场组织有序、现场违章可控、班组管理规范等各类班组安全指标。
3.2 安全监督检查管理
（1）施工计划：由外单位或外单位项目管理部门负责将外单位施工计划导入系统，以作为督查计划制定的依据及来源。实现施工计划新增、修改、删除及查询，并支持通过excel导入。（2）安全监督检查计划：主要包含计划编制、计划审批、我的工作、发现问题管理、计划查询等功能。其中计划编制除了手动新增外，还来源于施工计划、维护检修计划、工作票管理导入。计划审批完成后，按照计划责任人展示对应账号的我的工作中去执行并完成，执行过程发现问题提供问题记录、违章问题处置、整改措施、整改闭环情况等环节的问题跟踪管理流程。通过以上管理，实现安全监督检查计划新增、修改、删除、上报等，并提供导入检查项。如果在检查中发现问题，应针对督查执行过程中发现的问题按照督查计划负责人进行单独管理及跟踪，并实现对问题跟踪情况的新增、修改、删除就查询。（3）基础数据维护：主要包含检查项目维护、违章分类及扣分标准、制度标准管理等功能。在检查项维护时，可检查项的新增、修改、删除、查询等。通过违章分类及扣分标准，实现违章分类的新增、修改、删除、查询等，按照违章分类进行违章扣分标准的新增、修改、删除查询等。制度标准文件维护：实现制度标准文件的新增、修改、删除、查询等功能，并支持附件上传，用于问题整改措施选择相应的制度，在问题详情中可链接查看文档内容。（4）统计报表：主要包含月度安全监督策划情况统计、月度安全监督实施情况、月度安全监督整改情况、月度安全监督处置情况、责任单位检查问题分布情况、各县级供电企业检查情况汇总、发现问题按专业分布统计，发现问题按实施主体分布情况，典型问题重复率分布、违章等级分布情况、违章类别分布情况、与上月违章数据对比情况。
3.3 外单位人员资质管理
（1）外单位资质管理：生产及职能部门提交外单位资质认证材料，地市局安监部相关专责审核，实现对外单位资质认证资料及系统准入权限的统一管理。通过外单位资质管理，实现外单位资质认证资料申请单的新增、删除、修改及查询。通过外单位资质变更管理，实现外单位资质认证资料变更单的新增、删除、修改及查询。利用外单位动态信息录入，针对外单位在其他地市局的重大违章情况进行补充登记记录。实现外单位动态信息内容的新增、删除、修改及查询。（2）人员资质管理：外单位资质管理审核通过后，根据每次安规考试公布人员资质认证结果导入系统并授予相应的资质权限及有效期设置。当人员资质证书过期后，系统的权限也失效。通过人员资质管理，实现外单位人员资质信息的新增、删除、修改及查询。利用人员资质变更记录，针对外单位人员的变更情况实现自动记录。（3）违章扣分记录：针对外单位人员违章记录按照违章扣分标准进行登记并审核，构建外单位及人员违章管理体系。违章周期内个人扣分满12分，系统自动将此人列入黑名单并禁用其资质权限。个人扣分值以5%累加到单位，单位累计扣满12分，将列入黑名单并禁用单位所有人员所有系统权限。通过违章扣分记录，实现人员违章记录的新增、修改、删除、审核及查询。同时，按年月时间段查询安全生产人员违章行为扣分统计表。
参考文献
[1] 说王晓林.电力安全监察工作的现状及创新对策[J].海峡科技与产业,2018(12):94-95.
[2] 张昕，徐伟杰，胡金贵，等.移动信息化在电力行业的架构设计[J].华东电力，2014（11）：2355-2358.