郝乾程
国网冀北电力有限公司唐山供电公司,河北唐山063000
摘 要:自党的十八大以来,我国反腐倡廉工作取得了突破性进展,夺取压倒性胜利。在十九大报告中,从坚定目标、完善法制、健全党和国家监督体系、正风肃纪、加强政治思想建设几方面对当前新形势下的反腐倡廉工作进行指导。党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是规范电力企业党员干部行为、坚定其政治理想信念的保障性条件。同时,党风廉政建设较以往发生了重要转变,强调以预防为主,惩处为辅,这些都表现了我党在党风廉政建设方面的锐意进步。
关键词:创新理念;电力企业;党风廉政建设
近年来,党中央高度关注和重视电力企业党风廉政建设和反腐败问题,并采取了一系列强有力的措施,充分彰显国家铁腕治腐、反腐倡廉的强大决心。推进电力企业党风廉政建设,是市场经济发展的必然要求,也是电力企业加强自身建设过程中必须要面对的现实问题,对促进企业可持续发展意义重大。
1党风廉政建设助推作用定位
1.1定位于思想文化建设
作为国企的电力企业面临着提升组织运营绩效的时代要求,而制约组织运营绩效提升的诸多影响因素之一便是,企业部门之间的联动存在着不可忽略的交易成本。交易成本虚高的具体原因,又根源于传统组织生态下人际交往关系的“复杂化”。因此,党风廉政建设在这里的定位便是,通过政治高压态势来规制工作中所存在的失范的人际交往模式。从而,使失范的人际交往模式最终复归到有助于工作开展的轨道上来。
1.2定位于制度文化建设
企业公民意识的建立不能单纯依靠说教的方式来实现,首先需要将企业员工的薪酬分配与企业的发展实际状况紧密相连,这样才能在薪酬激励下来促使他们将职业发展与企业发展紧密联系在一起。再者,还需要在党建制度层面来规范党员干部的工作态度和工作行为,使其在以公民意识履职的同时,对其他员工产生示范和引领作用。由此,定位于制度文化建设的着眼点便在于此。笔者需要指出的是,制度文化建设需要采取“知行结合”的方式来建设。
1.3定位于行为文化建设
在电力企业中孕育自组织学习系统,需要聚焦班组学习型文化的形成。只有在班组层面夯实学习型文化的构建,才能在学习氛围中来实现员工自组织学习系统的孕育目标。那么,这就需要将党风廉政建设定位于“行为文化建设”这一环节,而行为实施的领导者便是班组负责人。这也就意味着,党风廉政建设需要下沉到班组一级。
2创新理念与电力企业党风廉政建设的有机结合
2.1创新理念,逐步完善电力企业内部制度
电力企业要创新理念,深入贯彻和落实十九大会议精神,并以此为指导思想逐步完善电力企业内部制度,并将此看作是电力企业党风廉政建设的制度保障,切实有效地提高电力企业党风廉政建设水平。对此,电力企业要明确党风廉政建设的内在要求,结合企业自身的发展情况,在原有制度的基础上进一步完善和修订,着重突出电力企业反腐工作对各级领导干部的要求,生成反腐工作责任制度,使得电力企业的反腐能力上升到一个新高度。同时,电力企业各级领导干部、党员干部要定期述职,由纪检部门不定期抽查各部门干部的履职情况。此外,各基层员工对广大党员干部具有监督权,如果发现党员干部存在腐败情况则可以及时汇报给上级有关部门或者纪检部门,从而推动电力企业党风廉政建设的有序落实。
2.2深入研究,履职尽责
主动担当履行主体责任,要讲方法论。要在坚定理想信念基础上,在不断提高党性修养的前提下,以现代企业管理的理念履行责任,要结合火力发电厂的行业特点、结合公司的实际情况、结合部门的具体业务、人员思想状况开展。总之,就是要深入研究部门范围内廉洁风险点的分布、特点、等级、类别、违规违纪行为发生几率、发生后的影响范围、影响程度等的基础上统筹考虑、系统性梳理,像管安全风险一样管廉洁风险,逐步形成科学的、系统的、适合本部门业务特点的廉洁管控体系。以维护部为例,在与承包商交往就有风险,提交招标文件也会有风险,项目日常管理、验收以及物资到货验收等等方面,均不同程度的涉及廉洁风险,如何进行辨识、分类分级,有针对性的提出管控措施,就要逐岗位逐业务找出风险点,定出措施,落实责任。凡经济业务往来,必有廉洁风险存在,只是程度不同、显隐不同、概率不同、岗位不同,在辨风险、定措施、落实责任,实现廉洁风险有效管控的各个阶段,要用内控的思维、从纪检监督的角度看问题进行深入研究。
2.3着眼新时代市场需求,树立党风廉政建设的意识
中华民族伟大复兴要求全面从严治党要长期坚持,不断提高党的自身实力。步入新时代,面对新的国家和社会形势,为伟大工程、伟大梦想的实现,电力企业应当认识到党的建设在企业管理发展中起到了决定性作用。为符合社会主义市场经济发展规律,满足市场日益增长的电力需求,就必然要将党的领导作为根本,不断推动党的发展和完善,消除企业党员队伍中的不正之风,建设一支作风严谨、思想崇高的党员队伍,为企业管理和生产提供正确价值引导。电力企业应当明确新时代党的历史使命,认识到全面从严管党治党的重要性,在党建工作开展中注重对党员干部的培训教育,让全体党员提高自身的党性意识,为电力企业的日常管理和生产贡献自身力量。
2.4创新理念,开展电力企业党风廉政活动
电力企业要创新理念,深入贯彻和落实十九大会议精神,并以此为指导思想大力开展电力企业党风廉政建设活动,更好地提高广大党员干部的思想意识,将理论教育转换为具体的行为习惯,达到电力企业广大党员干部内外兼修的效果。因此,电力企业的党风廉政建设应渗透在企业的各个环节之中,抓住当前“互联网+”的时代契机,构建以党风廉政建设为主题的互联网平台,借助报刊、宣传栏、网络等手段共建立体性和现代性并存的党风廉政建设板块。此外,电力企业还可以借助网络对党风廉政建设的案例进行多方搜集,开展“警钟长鸣”“学习园地”“任重道远”等党风廉政建设活动,引导电力企业广大党员干部明确自身责任,将廉政之举落到实处。
2.5加强班组负责人的岗位意识教育
构建学习型文化应成为党风廉政建设助推作用的创新项目,而这仍需要下沉到班组层面来实施。笔者建议,基层党支部应对班组党员员工开展党风廉政教育,其中的重点在于肃清自身不正确的职业发展观念,而使他们树立起终身学习的主观意识。同时,在行政主管部门的配合下加强班组负责人的岗位意识教育,进而来共同推动电力企业自组织学习系统的建立。
结束语
对于电力企业而言,必须认识到新时期党建工作的重要性,从时代形势出发,在明确实践方向的基础上落实好基础党建工作。团结在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,依据电力企业自身发展的现状和特点,落实好党风廉政建设,进一步为企业的生产管理提供思想保障,为企业的电力科学研究和电力能源生产、电能服务指明方向。
参考文献:
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[2]胡洪彬.党风廉政建设问责制研究[J].中国特色社会主义研究,2015(06).