苏林
山东弘正工程监理有限公司
山东省 济南市250000
【摘要】随着城市发展对电网运营安全提出了更加严格的要求，国家要求电网各类企业在相关业务环节进一步建立安全风险质量管控体系，构建电力工程监理风险管控体系迫在眉睫。通过实施电力工程监理风险管控体系，深化电力工程监理业务自身的规范性和合规性，不仅满足电力工程自身发展的需要，同时也顺应国家和社会的发展要求。
【关键词】新形势；电力工程；监理风险；管控体系；构建与应用
引言
电力工程监理的核心是保障控制电力工程过程的危险、电力工程的质量和安全。国内外学者们研究电力工程控制过程中存在的问题，提出了相应的改善措施。虽然取得了一定的成果，但完成了完全的风险质量控制体系运作还不深。
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1电力工程建设监理存在的问题
1.1监理队伍素质和监理水平较低
在现阶段的电力工程建设监理中，存在监理经验不足的情况。由于电力监理形成时间短，所以在人员配置上还不够完善，需要逐步熟悉和了解监理工作。相比较而言，监理方式也不够完善，尚未完成监理工作的科学化和技术化。对于监理工程师，很多都是临时上岗。尽管建立工程师数量也不少，但是多数没有从事监理工作。
1.2电力工程建筑过程中缺少全过程的监理,监理人员的素质偏低
在电力工程中,全过程的监理包含对建筑工程整体情况的调研、分析、设计、在施工过程中的动态监理。实施全过程的监理需要在一个周期内完成,对工程的全面控制。但是在实际监理过程中,往往会受到多方面条件的限制以及客观因素的影响,把工程监理仅仅局限在施工的阶段内,前期的调研和后期的验收等都没有监理工作的参与,这在很大程度上严重地影响了工程建设的质量,并且建立工作也没有完全地展开。监理人员的专业素质和综合素质关系到监理的主要成果,并且在监理过程中,很多施工行为的开展都需要监理人员用专业的知识去审视,因此在现今的电力工程监理中,常见的问题就是监理人员的素质不足所引起的监理不到位的问题。
1.3电力工程项目安全控制管理形同虚设
电力工程项目管理涉及到大型机械施工，涉及到专业线路铺装，涉及到市政工程中的水、电、暖等公共设施，但是我们的电力工程项目施工方往往是基于项目临时搭建的团队，它们的安全管理意识薄弱，不能制定严格的安全管理制度，不能对于施工人员进行岗位培训和安全意识教育，造成施工人员更多地依靠经验施工，施工人员的安全性无从谈起。
2新时期电力工程监理风险管控体系的构建与应用对策探讨
（一）明确电力工程监理风险管控责任和奖惩制度
电力工程监理风险管控工作的开展，需要多个部门及人员的参与，这是保障工作效率的基础，但是这也极易导致出现相互推诿责任的现象，这对于电力工程企业内部和谐是不利的。在这种情况下，在电力工程监理风险管控体系建设及应用的过程当中，要充分重视起对责任制度和奖惩制度的建立与完善工作。首先要科学合理地划分各个部门及人员的工作责任，并明确工作内容，然后制定工作责任清单，准确记录责任归属。通过这样的方式，在发生问题的情况下，能够更快的明确责任人，避免出现相互推诿的现象，提升监理人员的责任心与积极性。其次在风险管理控制的整个过程当中，要重视起对问责机制的落实工作，并制定健全完善的奖惩制度，针对在工作当中表现现突出的人员，要及时地进行奖励，针对在工作中表现懒散、引发监理风险并造成了巨大损失的人员，必须对其进行惩罚。
建立并实施电力工程监理风险管控责任制度及奖惩制度具有重要的意义，能够使得全体监理人员具备更高的责任意识、更强的积极性，以便于更好地保障电力工程监理风险管控工作效果。
（二）推进电力工程监理汇报工作的常态化和信息化
在电力工程监理工作当中，一旦发现存在问题，要在第一时间内上报并做好记录工作。对于该项工作的进行，传统方式方法极易出现纰漏。基于此，在接下来的时间里要充分结合新形势要求，加快推动电力工程监理汇报工作的常态化及信息化建设，确保能够及时地发现并解决风险问题。在这一过程当中，要重视起对现代化设备的应用，可以利用手机安装相应的程序，实现对工作的及时记录与汇报，甚至可以通过图文、音视频等多种方式来上报信息，通过这样的方式，能够更好地保障信息上报的准确性，同时也能极大地提升了风险排查效率，为电力工程项目建设的安全高效进行提供了重要的保障。
（三）做好应急预案和经验收集工作
在电力工程监理工作当中，之所以构建风险管控体系，主要就是为了能够有效规避电力工程风险的发生，在发生危险问题的情况下能够及时地进行有效地解决，减少损失。基于此，在接下来的时间里，要高度重视应急预案的建设及经验收集工作。具体来说，首先要借助大数据技术来采集相关资料和经验，可以收集网络上的电力工程监理风险经验，也可以收集风险管控体系实施应用中的教训，并做好相应的整合分析工作，为接下来风险管理控制工作的开展打下良好的基础。与此同时，监理人员要认真学习分析传统经验教训，以便于实现对监理风险的及时、有效处理。其次，在制定应急预案的过程当中，要确保将该项工作交由具备丰富经验、有较高专业技术能力的人员来制定更加健全完善的电力工程监理风险管控应急预案，并积极创新、优化风险处理技术，提升风险管控及处理水平，提升电力工程风险管控体系构建水平及应用效果。
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（四）推动电力工程监理风险管控体系的信息化建设
在电力工程监理风险管控工作当中，为了更好地保障该项工作的效率及质量，加快推动监理风险管控体系的信息化建设成为一项重要工作。具体来说，首先要重视起对大数据库的建设工作，动态化监控电力工程项目建设中所潜在的风险问题，并及时做好信息采集好信息反馈工作，促进电力工程风险管理控制效率的提升。其次要加大对专业软件的开发与应用力度，对风险管控信息的录入及汇总方面要做好简化工作，以便于更好地降低监理工作的难度及强度，使得电力工程监理工作具备更高的科学性及实操性。此外，加大对电力工程监理风险管控体系的信息化建设力度，更加有利于电力工程监理部门及人员彼此之间的互动，借助网络即可实现对各项工作及部署的安排，实现了对各个部门资源的合理化协调，以便于更高效地完成电力工程风险管控工作。
（五）构建一体化的风险管控体系
在电力工程监理工作当中，要想实现对风险的有效管控，必须重视起对一体化风险管控体系的建设，该体系建设包括成本管理、进度管理以及信息档案管理等多方面的内容。通过建立一体化的风险管理控制体系，能够实现对电力工程内部资源科学化协调应用，使得各个部门之间能够协调化展开施工作业，在发生电力工程风险问题的情况下，能够及时地采取有效措施处理，风险管控效率明显提升。为了进一步加快电力工程监理风险管控体系的建设，要积极做好对各项资源的整合工作，认真学习和电力工程监理工作相关的法律规章制度，并以此为基础建立更加切实可行的风险管理控制制度，以便于更好地保障一体化风险管控体系的顺利实施与应用。
结语
在互联网+基础上建立电力工程监理风险管制体系，提高现场监理能力，提高监理效率和水平，提高工程监理工程监理工作质量。保证施工质量和安全。
参考文献：
[1]艾冲.电力工程监理的意义与建议[J].科技经济导刊.2018(11)
[2]朱杰.浅谈基于“互联网+”的电力工程监理风险管控体系[J].电力与能源.2018(03)
[3]徐晶华.试析电力工程监理的质量控制要点[J].居舍.2019(09)
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