刘润林
乐山城电电力工程设计有限公司
摘要：电力工程造价就是对电力工程中建设、安装、拆除等工作环节进行预算的过程。对于电力工程造价全过程的管控，可以有效促进电力企业的可持续性发展。本文首先提出了电力工程造价全过程管控中存在的问题，进而提出优化电力工程造价管控工作的对策，为电力企业优化内部管理工作提供可行性意见。
关键词：电力工程；造价；管控
引言：随着近年来我国经济的快速发展以及综合实力的不断增强，为满足社会各个领域的发展以及对于电能源的需求，电力公司的建设工作也开始变得紧张起来。由于电力工程具有流程多、涉及范围广的特点，所以对于电力工程造价全过程的管控工作是必不可少的，电力公司应该探索出更多优化管控工作的对策。
一、电力工程造价全过程管控存在的问题
（一）管控人员综合能力较低
电力工程的建设包含了许多流程和环节，因此，对于电力工程造价全过程的管控工作具有涉及范围广、专业性强等特点。所以，对于电力工程造价全过程管控，需要电力公司内部各个部门之间相互协调、相互配合；同时，对于电力工程造价全过程管控的工作人员，也要求具备较高的专业能力和素质水平。但目前，大部分电力企业中关于电力工程造价全过程的管控人员，都存在着综合能力水平较低的现象。在落实管控工作的过程中，对于电力工程造价的控制没有达到所规定的标准，以至于使电力工程建设的资金缺乏管控，为后续电力工程建设工作留下了风险，并且没有发挥出电力工程造价全过程管控工作的作用。
（二）管控力度不足
想要做好电力工程造价全过程的管控工作，首先就是要求电力企业的管理层加强对于电力工程造价全过程管控的重视程度。但从目前看来，许多电力公司对于电力工程造价全过程的管控工作都存在着管理力度不足的现象。随着电力工程建设的规模不断扩大，电力工程造价全过程的管控工作也就越来越有难度，在电力工程的建设过程中还会增加更多的工作环节。因此，管理层的管控意识不强导致的管理力度不足，将会造成电力工程建设工作中的侧重点发生偏差，例如：管理人员过于关注设计环节与施工环节的造价管控，而忽略其他工作环节的造价管控，从而导致的电力工程造价全过程中各个部分存在差异性。
（三）管控过程混乱
在电力工程的规划与建设过程中，电力企业属于主体单位，而相关的政府部门则是项目审批与管理的主体。在整个电力工程造价全过程管控工作中，需要主体方包含设计、行业协会、造价咨询以及工程建设相关的施工单位等部门。因此，在许多电力公司中，存在着在电力工程造价全过程管控工作的各个环节中，出现同环节造价分配额度、审批经费、结算支付项目费用等多个环节的交叉影响的问题，导致电力工程建设工作的预算严重超支，甚至很有可能下导致电力工程的建设走向失败[1]。
二、优化电力工程造价全过程管控的对策
（一）提升管控人员综合能力水平
电力工程造价全过程的管控工作，由于其自身具有复杂性、广泛性等特点，所以对于管控工作的相关人员有着具备较高综合能力水平的严格要求。因此，电力企业应当加强管理意识、发挥领导作用，严格规范电力企业内部的用人制度和标准。例如：电力工程的建设需要经历不同的阶段，要想使建设工作变得更加完善，就要满足不同发展阶段的不同建设需求，因此对于相关工作人员，电力企业可以积极开展培训及教学活动，不光可以增强工作人员的专业知识和工作技能，还能充分调动电力工程造价全过程管控工作人员的综合素质水平和工作的积极性；同时，电力企业还可以定期举办考核工作，让员工在培训和学习活动中所学到的内容可以真正落实到实际工作中去，并且还能充分调动员工的能动性。除此之外，电力企业还要着重提高各个部门之间的配合度和沟通能力，让工作过程更具有协调统一性，确保电力工程造价全过程的管控工作可以得到综合性、协调性的全方位管理。
（二）健全管控机制
要想保证电力工程造价全过程管控工作与后续的施工工作能顺利展开，电力企业就必须制定一套合理、完善的电力工程造价全过程管控机制。因此，在电力工程的建设工作开展之前，要根据电力工程的特征以及实际情况，来制定电力工程造价全过程的管控机制。并且在实际的建设工作过程中，相关工作人员要严格按照制度标准来进行工作，使管控机制落实到整个电力工程的建设过程中去，并且最后的竣工验收阶段，也不能脱离管控机制的标准。除此之外，需要注意的是，电力工程的设计工作与项目的投建工作必须严格按照合同文件的内容来制定和实施各项管控机制，并且还要在电力工程的竣工结算环节，严格把握最后一步的电力工程造价管控工作。另一方面，在电力工程的审核阶段，管理人员还要注意电力工程的施工流程是否符合投建前的设计标准，以及施工质量是否符合要求，同时还要注意计价策略有没有与工程造价预算产生偏差，所包含的内容与合同中规定的内容要完全一致。图1是电力工程造价管控机制示意图。
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图1电力工程造价管控机制流程图
（三）加强电力工程决策阶段的管控
电力工程造价全过程的管控工作在决策阶段的表现可以分为两个方面：一是对电力工程规模的选择，二是根据电力工程的特点来选择施工位置。首先，对于工程规模的选择，应当根据电力工程的特点和实际情况，对于施工项目的数量来进行综合性的考虑；其次，根据电力工程的特点来选择合适的施工位置，则是要求在综合考虑了电力工程的特点和实际情况后来进行的，例如：对于所需原材料较多的电力工程类型，可以将施工点选择在距离原材料采购地点比较近的位置。除此之外，还要根据城市工业项目的分布情况，来选择合适的位置进行电力工程建设，进而降低重复建设的风险，更好地实现电力工程造价全过程的管控工作。另一方面，还加强对施工设备的选择，例如：选择质量过关、技术成熟的国产设备，能够减少进出口材料所产生的成本费用，还能减少由于设备维修所产生的进口设备维修费、运费、安装费等额外支出[2]。
结论：综上所述，电力工程的造价全过程管控工作不光具有复杂性、广泛性，同时还需要综合水平较强的专业人员来进行管控工作。对于电力工程造价全过程的管控，可以完善电力企业内部管理工作、减少成本费用损失，因此，电力企业应该及时发现当前电力工程造价全过程管控工作中存在的问题，并不断探索出相应的优化对策。
参考文献：
[1]卢斌.电力工程造价全过程管控研究[D].华北电力大学(北京),2017.
[2]尚琨.浅析电力工程造价全过程管控策略[J].科技经济导刊,2020,28(14):49.