李静薇 王冰 梁姗 李英
空军军医大学门诊部 陕西西安 710032
摘要：基层医院防疫工作是预防保健和卫生防病工作中的关键部分，与万千家庭的安全问题存在直接关系，可维护我国社会安定。但是由于我国基层医院卫生防疫工作开展较晚，在制度建设、人员配置、机构建设等方面有一定的不足，对我国基层医院卫生防疫工作的发展进行了制约。为促进基层医院卫生防疫工作效果提高，本文就基层医院卫生防疫工作中的问题展开分析，并提出相应建议。
关键词：基层医院；卫生防疫；问题；应对方法
自改革开放以来，我国经济、文化、政治等均得到了较大发展，人们的精神水平和物质生活均有所改善，对于各类疾病的预防和控制意识不断提高。为保证更高质量的卫生防疫工作，有效预防和控制疾病的传播，我国基层医院凸显了重要角色。在卫生防疫工作中，基层医院具有重要的地位，其工作质量与人民群众的安全以及社会稳定存在直接关系。相较于西方发达国家的基层医院卫生防疫建设，我国存在的问题较多，为解决这一问题，应以我国基层医院卫生防疫现状为基础，提出有效改进措施。
1、基层医院卫生防疫工作问题
目前，我国基层医院均设立了卫生防疫机构和部门，设立目的是控制各类传染疾病的传播源，限制其传播，降低疾病危害性，并对疾病情况进行监管，从而维护人民群众的身体健康。但是受客观、主管等因素的影响，我国基层医院卫生防疫工作仍旧存在许多不足之处，如下分析。
1.1缺乏重视度
受传统观念和意识的影响，我国基层医院卫生防疫工作人员被视为无技术工种，因而其福利、待遇方面并不优渥，加之地方政府和领导对于基层医院卫生防疫工作缺乏重视度，导致工作人员态度不认真、工作不安心等，从而影响了卫生翻译的工作质量。
1.2基层群众术文化程度不高
基层群众普遍存在文化程度不高的情况，尤其是农村地区，群众并未充分认识到卫生防疫对于日常生活及社会稳定的重要性，对于基层医院的卫生防疫工作较为模式，导致卫生防疫工作开展困难，甚至是存在纵容、包庇情况，进一步增加卫生防疫困难。
1.3管理机构不严格
现阶段。我国基层医院卫生防疫工作的管理存在多头管理现象，此种管理模式极易导致各部门间推诿扯皮，难以顺利实施卫生防疫工作。基层管理者在人员配置不完善的情况下，领导者重治理，轻预防的现象较为常见，忽略了防疫的重要性，将工作重点放在了传染病的治疗。此外，基层防疫工作缺乏正确指导，无法落实个人责任，导致工作人员积极性不高[1]。
1.4工作人员素质进一步提高
卫生防疫工作为综合性工作，涉及了宣传、法律、医疗等多个方面的工作，对于管理人员具有极高的要求，管理者不仅要具备专业知识，还应具备较强的综合素质。但是，就目前情况来看，基层医院的人员配置并不合理，整体素质不高，缺乏核心、专业力量。
1.5基础设施不完善
基层医院的设施不完善情况较为普遍，大部分的基层医院防疫结构的占地面积、科室设置、建设标准等有待提高，且相关药品、器械储备无法达到标准水平，各项管理设施均有待提高。
2、基层医院卫生防疫工作对策
对目前我国基层医院卫生防疫工作的问题进行分析后，认为各级卫生防疫部门以及政府部门均应提高对于卫生防疫工作的认识，以实际工作需求为基础，积极改进卫生防疫工作，从而创造基层医院卫生防疫工作发展的条件。
2.1政府提高重视度
在基层医院进行卫生防疫工作的过程中，各级政府和领导者应提高对于卫生防疫工作的认识，合理、有效的分配各类资源，从而促进卫生防疫事业协调发展，保障区域内的人民群众身体健康和社会稳定。各级政府部门应将卫生防疫工作提升至医疗、教育同等重要位置，长远规划人员配置、基础设施建设、资金投入、监督管理等问题。政府部门应相应国家号召，保证卫生防疫工作与国民经济、社会建设、科学防病等工作共同发展，组建完善现有的卫生防疫补偿制度，为基层医院的卫生防疫工作开展提供保障。
2.2完善机制
在基层医院卫生防疫工作中积极展开和落实目标管理机制，将医疗机构年终考核与个人绩效与卫生防疫工作质量挂钩，促进工作人员积极性、责任心提高。通过完善奖惩制度，有效激发工作人员的主动性和积极性。此外，还应结合国内卫生防疫事业的现状以及地方经济状况，逐步建立基层医院卫生防疫制度。
2.3加大宣传力度
针对基层群众文化程度不高这一情况，应加大卫生防疫工作的宣传力度，从而促进卫生防疫工作有序展开。以现有的卫生防疫工作现状为基础，充分利用网络、电视、广播等手段进行宣传，或者可在公共场所粘贴海报、标语等进行宣传，从而加强地方卫生防疫工作的影响力。
2.4完善配置设施
对基础设施的建设进行完善，将医疗用房情况与卫生防疫进行结合，尽快对科室配置的建设尽心更完善。现阶段，卫生防疫的工作重点是立足实际，主要目标是完成职责，实现资源统筹，有效发挥现有设备作用，促进各项工作展开。完善物资器械的准备工作进行准备，坚持“先重后轻”、“先急需后普通”的原则，对物资器械进行优化配置和集中使用，优先准备突发性公共场所的物资，同时加强物资的管理与维护，充分发挥物资使用率[2]。
2.5强化责任意识
对卫生防疫工作人员进行培训学习，增强其战斗精神，提高工作人员的责任意识以及爱岗敬业的精神，激发其工作的主动性和积极性。以此同时，可强化防疫人员之间的合作、竞争，结合多地区基层医院的卫生防疫工作进行技能比赛，不断提高工作人员技能素质。
2.6加强队伍建设
为有效提高基层医院卫生防疫工作的建设能力，应加强防疫事业的卫生队伍建设。我国疾病防控中心应不断培养新型、综合的人才，从而为基层医院输送专业人才。为实现这一目的，不仅需要加大人才的培养力度，还应在高校中增设流行病学专业，从而满足卫生防疫发展要求。
综上所述，我国基层医院卫生防疫工作的发展存在较多不足之处，若无法及时进行解决，可影响基层医院卫生工作的发展。为提高卫生防疫工作质量，可从人才培养、资金培养、加大宣传力度、强化管理机制等方面进行改进，同时各级政府还应提高重视度。
参考文献：
[1]吴付来.新冠肺炎疫情防控中的几个伦理问题[J].唐都学刊,2020,36(04):6-10.
[2]宋金刚.关于基层卫生防疫工作面临的问题及改进策措施[J].世界最新医学信息文摘,2015,15(63):250.