李波
西昌市疾病预防控制中心，四川 凉山 615000
摘要：国内实推行职业健康安全管理体系已经有二十个年头了，它始终秉承着为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段，对指导企业开展安全管理，降低事故的发生，保障员工的职业健康起到了重要的推动作用。完善职业健康管理体系关键在于极大地减少工伤事故的发生率,减少职业病隐患,其主要是通过构建系统性的职业健康管理机制，制定一套能约束企业的管理体系。本文通过对职业健康管理体系的相关概述及其意义进行分析，并从中提出了企业职业健康管理体系中存在的一系列问题，以此给出相应的完善对策，持续改进以便形成科学、系统、高效的管理体系来适应现代化企业的生产与发展，为企业员工提供安全生产保障,为企业创造更大的效益。
关键词：企业职业健康；管理体系；对策
引言
职业健康管理体系是近几十年来在国内外广泛兴起的科学化管理模式，它是一种现代化的企业管理方法。它以职业健康管理体系为企业的中心管理理念，以此来加强企业系统化的管理，它也是通过一系列管控机制的运行，从而减少职业健康管理的风险，极大地减少工伤事故和职业病的发生率。那么，通过以上现状本文提出了职业健康管理体系中存在的问题，并提供了完善的管理对策，推动企业的高速发展。
一、职业健康管理体系的相关概述
研究目的及意义：职业健康管理体系能为企业建立科学化管理机制退供助益，能为企业减少生产成本，提高企业效益。选用科学的管控方式，将职业健康管理体系更好的融入到企业管理体系中去发挥最大作用。这样，能促使企业经济的全面发展，也能在市场竞争中创建良好的企业形象。
二、职业健康管理体系存在的意义
随着企业职业健康管理体系在我国的大力推广，人们意识到安全管理重视的应该是其过程，过程控制才是确保安全生产的关键。职业健康管理的主要目标是消除事故隐患相关的危险因素，从而保证企业员工的人身健康及安全,将事故损失减到最低。经过研究者的不断探究，他们发现导致事故发生的因素虽表现不一，但这类因素的主要原因却在于这几个方面。一是能量有害物质的存在。二是能量有害物质的失控。前者是客观存在的事实,不能完全消除的，只能进行管控，而后者虽也随机存在，但却能通过过程控制消除和减少产生这类因素的条件。那么，失控主要表现在设备故障、人员失误、管理缺陷等方面，这就是常说的人的不安全行为和物的不安全状态。而职业健康管理体系的优势是加强过程控制消除和减少危险因素。而当前对于企业而言，最有效的办法就是建立职业安全健康管理体系。
自从职业健康安全管理体系被国内安全管理引进以后，企业便积极开展了建立职业健康安全管理体系的工作，使安全管理工作进入稳步，循序渐进，自觉执行的管理模式，这也使企业的安全管理水平有了明显提高。但是，由于安全管理体系推广时间不长，导致有些通过了安全体系认证的企业也未能杜绝伤亡事故的发生。由此可见，企业职业健康管理体系中还是存在着诸多的问题。那么，本文通过对企业职业健康管理体系的相关概述及原因入手进行分析，从中指出了其管理体系中存在问题，以此给予了相关的完善对策，从根本上推动了企业更好的发展。
三、企业职业健康管理体系中存在的问题
（一）企业员工缺乏对职业健康管理的认识
由于较多企业是以计件来核算工资，那么导致员工在工作中更倾向于生产力及产品质量的提升，从而忽视了企业职业健康管理问题。由于企业在员工缺乏相关专业知识，教育培训跟不上，会经常发生管理者违章指挥，员工违章操作的现象，还有一些企业让非正式员工在没有进行培训或是没有取得相关人员资质的情况下就直接投人到危险及复杂的工作操作中。
由于员工缺乏相关的职业健康管理知识和操作技能，导致安全生产事故发生的可能性大大增加，使得工伤事故时有发生。
（二）相关法律、法规不完善
我国职业健康管理方面的法制建设还不够完善，有着很大的立法空间。目前，虽然我国有许多涉及到职业健康管理的法律法规，但这些法律法规一般夹杂在其他法律里面。但在职业健康管理防治上，我国只有一部法律一《职业病防治法》。但从我国目前职业健康管理的现状来看，只有一部法律是远远不够的。
（三）管理体系不合理
多数企业建立职业健康安全管理体系是为了迎合招标投标而采取的这一举措，究其动机是为了获得认证证书，以便获得在生产经营活动中的投标资格，在竞争中多几分中标的把握，这样一来导致了管理体系空壳运行，没有实际性的针对目标。企业管理体系不合理的问题日渐突出。监督检查、内审走过场，管理评审形式化。
四、企业职业健康管理体系的完善对策
（一）提高企业员工对职业健康管理的认知，及管理水平
对于一般企业来说，要实行自上而下的管理制度，完善企业职工健康管理体系，同时也要不断加强对企业职工健康管理的资金投人和管理的加强。与此同时，在企业内部也要建立完善的职业健康管理责任制度，对企业内部各个环节，各个细分部门都必须有属要负责人以及管理人员，使整个企业能够做到人人参与。例如，可以分层次、分阶段地开展职业健康管理体系标准的培训，相关管理知识培训，相关法律法规培训，特别是加强对体系负责人员的培训，有条件的企业最可以抽调一部分人去参加外部专业培训机构的培训。
（二）完善相关的法律、法规
国家为了加快立法工作的专业法律法规职业健康管理体系,修正和改善当前法律法规,有关法律、法规的规定,各领域技术法规和标准,规范公司的立法的安全和职业健康管理。通过申报制度、工作场所监督检查制度等管理制度，生产安全健康管理在法制化领域，所以必须遵守法律。健全安全生产责任制和责任追究制度。根据目标管理原则，制定并分解公司法人、CEO等高级管理人员、中层管理人员和普通员工的目标，逐步落实目标责任，签署责任书。明确和完善职业安全管理体系评价标准。根据公司条款和条件为公司制定适当的评估标准。规范员工在职业安全管理领域的行为，在公司内发布职业安全管理手册，明确公司的宗旨、要求、职责等，指明职业健康管理方向。
（三）制定科学化的管理体系
对企业管理体系运行的现状进行调查，全面了解和把握并进行详细的调研、根据调研情况进行分析讨论。针对存在的具体问题，确定实施方案。构建合理的体系框架，建立过程一览表。以管理目标为主线，按照实现的过程规定部门的职责权限，从战略、体系、过程、目标、环境五大方面，对管理体系进行系统的策划、梳理和改进。精简繁杂的管理文件，明确一些隐性的关键管理过程，将企业多年来形成的一些惯例系统规范化，对管理过程做进一步的优化和深化。从而使各项管理更加规范有序，经济效益不断攀升。
五、结语
目前，职业健康管理体系受到更多企业的青睐，为此企业在全面开展职业健康管理的过程中应不断地根据企业自身的健康管理工程程序，进行定时定点的审查，并对系统中的危险因素进行完善，使企业发展呈现健康管理的状态。同时，企业还需提高员工对职业健康管理的关注度，从集体提升对职业健康管理的认知入手，不仅能使员工更快的适应现代企业的生产和发展，还能为企业带来更多的效益。
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李波，女、1974.09、汉族、重庆人、本科、副主任医师、研究方向：职业卫生