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输变电工程技经管理指标数据库深化应用韩鑫

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：韩鑫

[导读] 摘要：电力工程是国家的主要能源之一，为国家经济发展做出巨大的贡献。

        国网朔州供电公司山西朔州 036000
        摘要：电力工程是国家的主要能源之一，为国家经济发展做出巨大的贡献。在电力工程里输变电工程项目也呈现多样化的局面，这就对电力施工企业提出了更高的要求。通过对施工全过程进行技经管理，改变传统电力工程技经工作普遍滞后问题，有效避免财务风险，提高施工企业的财务管理意识和效益理念，提升技经人员专业素质，提高企业经济效益和市场竞争力。
        关键词：输变电工程；技经管理；指标数据库；应用
        引言
        我国经济的加速发展以及电网工程建设投入的稳步增加，对输变电工程造价管理水平提出了更高的要求。随着计算机技术和互联网的广泛应用，输变电工程造价管理过程中积累了大量指标数据，为提高工程造价管理水平提供了坚实的基础支撑。然而，在输变电工程建设管理过程中，由于建设工期较长，管控节点较多，省公司及建设单位往往对技经管理要求及工作流程的执行情况无法做到非常直观、全面、及时掌握。
        1数据库建立的原则
        1.1设置标准，增加功能。
        根据国家电网有限公司现行管理制度及工作实际设定技经管理指标的评价标准。通过系统平台实现对技经管理的自动警示、自动提醒以及自动统计功能，达到减少工作量，提升造价管理水平的目的。
        1.2一次录入，信息共享。
        技经管理指标数据库仅需要一次性录入，对存在问题的指标做选项说明，可通过简单操作即可满足各层级、各专业信息共享共用的需求，达到减少人工录入量，提高管理效率的目标。
        1.3汇总数据，深化应用。
        积累多项输变电工程技经管理数据，形成数据库。通过人工选项，以及系统自动筛选、计算、分析等扩展功能，深入研究设计深度、设计质量、造价管理等方面的控制情况，精准定位技经管理主要风险，查找管理工作中存在的主要问题，并针对性制订控制措施。
        2数据库主要指标的设定
        数据库应分析抽取能够全面反映输变电工程造价管理全过程的主要技术经济指标、投资控制指标及规范管理指标。因此根据国家电网公司技经管理制度、流程以及技术经济指标体系，针对于输变电工程“初步设计管理”、“施工图预算管理”、“建设过程管理”、“工程结算管理”等关键环节，分析确定9项能全面反映造价管理水平的主要指标。为实现主要指标的自动计算，筛选确定了与主要指标相关的22项基础指标。具体指标设置如下：
        2.1主要指标
        主要指标包括初步设计按时完成指标、施工图预算按时完成指标、设计变更控制指标、现场签证控制指标、结算按期完成指标、预算较概算下降率（%）、结算较概算变化率（%）、结算较预算变化率（%）、基建技经管理风险防控完成指标。指标定义包含8项。①初步设计按时完成指标。是指初步设计评审是否按计划完成。引用基础指标中的初步设计计划评审（收口）时间和初步设计评审（收口）时间，指标值为后者与前者的差值。②施工图预算按时完成指标。是指施工图预算审批是否按时完成。引用基础指标中的施工招标计划申报截止时间和施工图预算审批完成时间，指标值为后者与前者的差值。③结算按期完成指标。是指工程竣工结算是否按期完成。引用基础指标中的项目实际竣工时间和竣工结算批准时间，指标值为后者与前者的差值。④设计变更控制指标及现场签证控制指标。是指输变电工程出现重大设计变更及重大签证的数量。分别引用基础指标中的重大设计变更数量、重大现场签证数量。⑤预算较概算下降率。是指施工图预算动态投资较初设批准概算动态投资的下降率。引用基础指标中的施工图预算动态投资和批准概算动态投资，指标值为后者与前者的差值。⑥结算较概算变化率。是指竣工结算较初设批准概算的投资变化率。引用基础指标中的结算动态投资和批准概算动态投资，指标值为后者与前者的差值。⑦结算较预算变化率。是指竣工结算较施工图预算的投资变化率。引用基础指标中的结算动态投资和施工图预算动态投资，指标值为后者与前者的差值。

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⑧基建技经管理风险防控完成指标。是指各阶段工作规范完成情况。引用基础指标中的初步设计评审规范完成情况、初步设计批复规范完成情况、施工图预算规范完成情况、工程结算规范完成情况以及工程结算移交规范完成情况。
        2.2基础指标
        基础指标涵盖评价工程建设造价管理的重要指标，包括工程概况、规范管理指标、投资控制指标及技术经济指标等。其中：①规范管理指标。主要考察输变电工程在初步设计、施工图预算、工程建设及工程结算各阶段按时间要求的规范完成情况，其中，初步设计阶段基础指标包括：初步设计计划评审（收口）时间、初步设计评审（收口）时间、初步设计评审规范完成情况、初步设计批复规范完成情况；施工图预算阶段基础指标包括：施工招标计划申报截止时间、施工图预算审批完成时间、施工图预算规范完成情况；工程建设阶段基础指标包括：重大设计变更数量、重大现场签证数量；工程结算阶段基础指标包括：项目实际竣工时间、竣工结算批准时间、工程结算规范完成情况、工程结算移交规范完成情况。②投资控制指标。主要指造价管理中可研估算、初步设计概算、施工图预算、工程结算等四个阶段的投资情况以及相对变化率。指标包括：可研估算动态投资、批准概算动态投资、批准施工图预算动态投资、批复工程结算动态投资、概算较估算下降率、预算较概算下降率、结算较概算变化率以及结算较预算变化率。③技术经济指标。仅概括性统计变电工程及线路工程的单位造价指标，分别为变电站单位造价（万元/站），线路单位长度造价（万元/km）。
        3技经管理指标评价标准
        针对技经管理基础指标，在国网公司现行管理制度中对造价管理主要工作的完成标准及管理要求大都有明确的规定，在此不另设评价标准；输变电工程技经管理主要指标是通过对全过程造价管理（初步设计阶段、施工图阶段、建设管理阶段、竣工结算阶段等）关键环节充分研究后确定的，根据国家电网公司现行管理制度及工作实际，确定主要指标的评价标准，具体如下：（1）初步设计按时完成指标：初步设计实际评审时间应不晚于初步设计评审计划时间。（2）施工图预算按时完成指标：施工图预算审批完成时间不晚于施工招标计划申报截止时间。（3）设计变更控制指标：输变电工程不应出现重大设计变更。（4）现场签证控制指标：该指标只统计，暂时不评价。（5）结算按期完成指标：按照《国家电网公司输变电工程结算管理办法》中的相关规定执行。（6）预算较概算下降率：施工图预算动态投资较初设概算下降率应控制在0~8%之间（含0和8%）。（7）结算较概算变化率：竣工结算动态投资较初设概算变化率应控制在0~10%之间（含0和10%）。（8）结算较预算变化率：该指标只统计，暂时不评价。（9）基建技经管理风险防控完成指标：基础指标中“初步设计评审规范完成情况”、“初步设计批复规范完成情况”、“施工图预算规范性完成情况”、“工程结算规范性完成情况”、“工程结算移交规范性完成情况”中有一项指标未规范完成，则该指标为未规范完成。
        4技经管理指标数据库的建立
        （1）单个工程基础数据信息录入造价管理系统平台。在项目建设过程中，由建设管理单位负责及时完成造价管理检查数据、信息的录入，《输变电工程技经管理基础数据》及《输变电工程技经管理主要指标》可以随着数据的录入自动更新，项目竣工并完成工程结算后所有数据均应填报齐全。（2）输变电工程数据库的形成。通过对多项输变电工程技经管理相关数据的汇总，由系统自动形成输变电技经管理指标数据库。
        结语
        随着国家的发展越来越好，电力是国家的主要能源之一，在电力工程里输变电是主要的组成部分。本文以技经管理指标数据库的建立进行分析。
        参考文献：
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        ［2］陈洪彦，蒋文新，郭晓丹．输变电工程造价分析信息平台建设研究［J］．工业技术经济，2018（4）：101-108．
        ［3］王冲．建设项目工程造价管理信息系统构建及运用［J］．企业经济，2018（2）：73-75．
        ［4］杨圣山．基于BIM技术在工程造价管理中的应用分析［J］．宏观经济管理，2019：66-67．