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试析电力生产管理中安全问题与应对措施李宇钊

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：李宇钊

[导读] 摘要：近几年，伴随社会经济的迅速发展，生产管理活动也逐步受到人民的关注与了解，安全生产控制不仅和企业生产有直接联系，而且也与人们的人身安全紧密相关。

        国网山西省电力公司文水县供电公司山西吕梁 032100
        摘要：近几年，伴随社会经济的迅速发展，生产管理活动也逐步受到人民的关注与了解，安全生产控制不仅和企业生产有直接联系，而且也与人们的人身安全紧密相关。从当前情况来说，国家经济发展对电能资源的需求不断增多，由于各个行业均少了电能的支持，电力发展也逐步加快，使得在电力安全生产工作中暴露出很多问题。对此，怎样保障电力安全生产控制和当前的新形势相一致，是当代电力公司的重要任务。
        关键词：电力生产；安全管理；措施
        引言
        风险控制，就是电力生产的安全管理，是在实际生产过程中，对于人员、设备以及环境等因素进行评估，以此来相应地消除并控制一些不利情况，从而强化管理质量，是一个系统性、动态化的过程，对于电力安全生产有着非常重要的作用。
        1电力安全生产管理存在的问题
        客观而言，当前电力安全生产管理已经构建了较为系统的体系和流程，能够很好地支撑电力安全生产工作的开展，但是随着社会对电力能源要求的不断提升，使得电力生产过程中也可能出现一些事故，而当前对于电力安全生产管理存在一些不足，具体而言，一方面，电力安全生产管理意识仍然有待提升。在实践工作中，电力企业在处理安全、稳定以及发展之间的关系时，做的并不是非常到位，往往存在着重绩效轻安全管理的情况，一些员工缺乏足够的自我保护意识，具体操作存在失误等情况，一些安全事故始终无法得到足够的保证，且在检修过程中，现场安全组织管理工作开展不到位，一些违规的操作等都不同程度地带来了安全隐患。另一方面，在电力安全生产过程中，一些基层性的管理制度并不是非常优化，缺乏正确的认知，对于大型的电力生产管理给予了较高的关注，但是对于项目的日常管理缺乏系统完善的管控体系，在这种情况下，一些小事故隐患较大，还可能引发大的隐患。且在管理过程中，缺乏良性的监督管理模式，一些监督管理工作无法有效具体落实，跟踪检查的效果不佳，指导帮助环节建设也不到位，特别是在一些事故发生后，对于责任人的责任追究不够严谨，处罚过于宽松，致使一些安全生产管理工作无法取得突破，留下了安全隐患。此外，在电力安全生产过程中，一些安全设备存在不足，一些规模相对较小的供电企业缺乏一些器具，一些设备的质量则不够达标，且在日常管理中，有时候维护工作并不是非常深入，使得一些检测工作流于形式，无法及时发现问题，进而产生了安全隐患。
        2电力生产安全风险的防控措施
        2.1完善生产管理制度
        一个企业基于完善的生产管理制度才能规范生产环节，做好安全生产的工作。因此，企业要基于自己的实际情况进行生产管理制度的完善，并且积极推动制度的落实，真正发挥生产管理制度的作用。第一，要求管理人员明确自己的管理责任，做好自己的本职工作，在管理中发挥积极作用，从而提高安全生产的质量水平。第二，如果生产环节中出现问题，要及时做好问题的解决，依据相关管理制度和体系，来规范问题解决的方式，不能草草了事。
        2.2增强员工安全生产意识
        进行专门的规章制度学习培训，使员工了解撑握电力生产的内在规律、特点、要求；在工作中对违规违纪情况通过检查、考核、批评教育、通报处分等措施将各项规章制度落到实处；进行先进班值、先进个人的年度评比，增强员工的荣誉感和责任感；每年举行一次《电力安全工作规程》考试，对成绩优秀者予以表彰，对不合格者予以处罚补考，绝不搞形式，走过场；以召开电站全体员工会议的形式对违规违纪的现象进行批评、教育、纠正，对做得好的班组和个人进行表扬。通过各种措施、形式切实增强员工安全生产意识，增强员工“我会安全”的自我要求。

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        2.3明确岗位职责
        在实际电力生产工作中，既要坚持基本的原则，还要做好工作的细分，帮助工作人员明确自己的岗位责任，从而强化工作人员的责任意识，调动起工作的积极性和主动性。可以采取领导分级负责的方式，实现工作的高效运转。同时，还要注意人文关怀，团结企业员工，发挥集体的力量。
        2.4强化行政监督管理
        基于风险管理的客观需要，针对性地强化行政监督管理工作，强化风险管理监督评价机制建设，在遵循电力行业安全生产监督规范的基础上，针对性优化电力企业风险管理监督机制，强化法律法规以及规章制度的认知和构建，成为生产管理工作的重要基础。同时，制定科学合理的评价指标，在实践中展开综合评估工作，及时发现电力生产过程中可能出现的安全事故，并相应地采取必要的管理措施加以强化管理质量，保证电力安全生产风险管理质量。同时，还要相应地构建安全管理监督网络体系，实现层层分级，层层责任，明确各级人员的安全职责，做到谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责。另外，要严格执行个人保班组、班保组工区、工区保公司的安全生产管理机制，现场安全监察与危险点分析，落实到人，强化监督管理的质量。
        2.5经常性地开展风险控制教育和管理工作
        一方面，认真分析生产过程中经常出现的安全问题，再选择适当时间积极开展范围大、要求高的风险控制工作，之后立足于此对日常管理做进一步加强，确保风险意识渗透到每个工作人员，及时处理细小问题，结合相关要求定期维修和保养设备；另一方面，风险控制教育工作也应经常性的开展，不仅提高每位工作人员的专业能力和综合素质，也需进一步增强其风险意识，使之以认真负责的态度、规范的操作完成各项工作。
        2.6优化风险控制流程
        电力安全生产管理是一个系统的、动态化的过程，因此需要构建系统完善的风险控制流程，在每一个环节都强化风险管控，做好不安全因素及相应风险的预测和消除工作。一方面要做好事故前控制流程，构建完善的安全管理体系，构建安全风险保证金制度，强化电网建设管理，强化安全设备的投入和应用，定期做好电网系统维护工作，组织员工展开学习，强化保护意识，在面对风险时可以灵活采用风险评估方法，有效辨识危险源，并做好预防措施，将可能造成的风险降至最低。当危险发生时，电力部门要构建紧急启动抢救预案，第一时间上报情况，组织抢修工作，转移风险，保障人身和财产安全。而在事故后，要建立系统的事后控制机制，组织人员进行抢修和维修工作，以最快的速度恢复电网及设备正常运行，同时要对事故出现的原因进行调查分析，既要了解直接原因，也要查明间接原因，并相应地展开座谈会等总结经验，并针对性完善紧急预案的操作流程和环节，构建事故防范措施，并将责任落实到人，避免同一类事件的重复发生。
        结束语
        电力安全生产管理过程中，风险控制是非常重要的环节，也是最基本的保障，立足电力生产，针对性构建覆盖事前、事中以及事后的风险控制流程，强化制度建设，推进员工综合素质和安全意识的提高，并优化监督管理体系，是充分保障电力安全生产的必然选择。在当前电力供应压力日益增大的背景下，需要更为系统地做好各方面的风险控制工作，从而让电力生产更为安全、高效。
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