国核示范电站有限责任公司 山东省荣成市 264312
摘要：核与辐射安全管理是保障人身安全及健康的重要工作，在核电站、射线装置等设备地不断发展，在医疗、工业生产等社会各领域中都得到了更广泛的运用，在促进行业技术发展的同时，也带来了更多的电磁辐射问题。为提高核与辐射使用的安全性，必须加强安全监管力度，结合现代多种信息技术对其管理体系进行优化调整，并加强对相关工作人员管理能力及素质的培训，为保障核与辐射技术的安全使用提供坚实保障。本文通过分析现阶段核与辐射安全监管中存在的技术问题，对其安全监管及技术培训管理体系的构建要点进行说明。
关键词：核与辐射；安全监管；技术培训；管理体系
引言：在核与辐射技术得到广泛运用的背景下，对核与辐射运用中的安全监管、技术创新及工作人员的工作能力提出了更高的要求。要满足核与辐射发展应用过程中不断提出的新要求，必须要结合现代多种信息技术创建功能完善的管理体系，实现对核与辐射运用中安全监管效果的提升、为核与辐射的使用提供更先进的技术手段，同时也为监管人员的监管水平提升提供保障，进一步确保核与辐射技术使用的安全性，推动技术及相关领域的持续健康发展。
一、核与辐射安全监管中存在的问题
在信息技术高速发展、广泛运用的时代背景下，相较于国外地区，我国核与辐射安全监管工作仍然存在这信息化建设水平不高的问题。具体而言，我国核与辐射安全管理的信息化建设中存在着缺乏统筹性，信息建设目标不清晰、建设过程缺乏有效规划。导致核与辐射的现有信息管理系统的功能依然具有单一、片面等局限性，且管理系统中的各项数据的共享能力得不到保障。管理系统的发展水平远远落后于核与辐射技术的发展水平，无法适应当前核与辐射的安全监管与技术运用需求；其次，核与辐射的技术管理还存在着缺乏具有研究性的数据库的支持。作为一项专业度、技术性非常高的工作，核与辐射的安全监管工作必须以全面、专业的信息数据作为分析、管理的依据。概率安全分析、安全绩效指标体系等先进的安全监管技术体系都必须依托于专业、完善的数据库，而对专业、全面数据库的缺乏正是我过核与辐射安全监管及技术培训管理体系建设中存在的重要问题[1]；此外，缺乏能够对核与辐射技术设备进行实时监管的系统也是核与辐射安全监管中存在的重要问题，无法保障相关管理部门能够对核与辐射设备的运行状况信息进行实时全面收集，为核与辐射的安全监管效果带来了一定影响。
二、核与辐射安全监管及技术培训管理体系的构建
（一）管理体系模型
要提升安全监管效果及技术培训效果，该管理体系的功能模型必须囊括监管目标、监管法规、组织架构、技术保障、运行机制。利用数字技术、网络技术等多种信息技术手段，结合先进的管理理念及国外相关经验，整合现有的技术、人才等资源完成具有安全管理制度、技术及措施，培训教育、培训技术及专业考试等多种功能的管理体系，为核与辐射的安全监管效果改善以及相关人员的技术培训创造条件[2]。
（二）管理体系地实现
1、培训教育功能地实现
培训教育是在整个管理体系中发挥统筹管理的作用，必须设置管理员权限，保障管理培训工作的有效开展。有管理权限的人员通过该功能实现培训教育内容、时间等重要信息的公布，并完成对报名信息的审核、编辑等操作。
同时，该功能板块也能为除管理员之外的人员提供办事窗口，如查询培训教育报名信息等等。
2、培训人员信息管理功能地实现
参与培训教育的人员可通过该功能板块进行注册，根据进入方式产生对应的系统权限，进而使用该权限的对应功能。注册成功之后，系统会根据用户实际情况生成个人档案，同时根据个人参与的培训教育内容、考试内容等进行更新完善[3]。信息管理功能不仅能够为用户本人提供信息管理服务，也能够通过对用户的培训教育信息、考试信息、证书信息等进行记录，可用于管理系统的其他功能模块中。
3、线上培训功能地实现
培训教育报名时间截止后，由管理员系统对所有学员信息进行汇总分析，生成完整的学院信息表。根据该信息表，科学合理地制定出培训教育开展方案，组织讲师等进行课程录制，后上传至服务教育板块，参与培训教育的人员可通过相关窗口进行观看学习。在参与培训人员的学习过程中，系统会对其学习内容、进度、练习结果等培训情况进行记录，并反馈到讲师端口，为讲师后续教育内容的确定提供参考，同时，系统也会根据这些记录为受培训教育人员提供符合其学习情况的学习资料。阶段学习效果的汇总分析结果将被作为参训人员是否有考试资格的评判依据[4]。
4、法规制度与技术资料功能地实现
由管理人员对核与辐射安全监管的相关法规、制度、技术等进行收集汇总，制作成视频、文档等不同格式的资料，为管理人员及培训人员的查询、学习提供服务。
5、专项题库及考试功能地实现
在整合相关专家、安全监管经验从业者等人群的经验、建议，对培训教育各类别、各项目、各等级的题目进行设计完善，保障核与辐射安全监管工作内容全覆盖试题库的形成，为参训人员提供练习与巩固平台。在资格考试中，参训人员需要根据自己所学教育内容选择对应的子系统进行线上考试，系统会根据参训人员的考试子系统在符合该项目、级别的试题库中随机抽取试题形成试卷。交卷后自动评分并生成考试结果。
结束语：核与辐射安全管理和技术培训管理体系的构建是满足新时期核与辐射技术发展及安全监管需求的必要方式，在信息时代中具有良好的研究价值。通过运用多种信息技术，结合安全监管法规制度内容、安全监管技术标准及相关信息资源，为监管人员等相关从业人员提供更快捷、更规范、更全面的培新教育系统，通过整合全面的数据信息为安全监管工作提供更为完善的数据系统。为我国核与辐射安全监管工作的信息化建设水平提升奠定基础，也为核与辐射的安全监管工作提供更多的专业人才。
参考文献：
[1]王晓宇,李曼,薄汉清.核与辐射安全监管和技术培训管理体系研究[J].办公室业务,2015,(20):52-53.
[2]李京喜,杨凯.转变思维,追求卓越,提高核与辐射安全监管现代化水平[J].核安全,2016,15(4):1-4.
[3]孙三雅.核与辐射安全监管信息化管理探讨[J].商品与质量,2018,(49):233.
[4]刘卫东,高学军,王荣锁.新时期辐射安全监督检查问题的探讨[J].中国辐射卫生,2016,25(4):475-477.