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摘要：随着我国经济的快速发展，人们的生活水平越来越高了，对生活的品质的要求也不断提升，越来越多的建筑被建造起来，因此，建筑企业必须加强对工程项目的招投标的管理，进而提高竞争优势，实现经济效益最大化，从而打造出更加优质的建筑工程项目，保障了人们的生命财产安全。我国的建筑工程招投标管理工作虽然已经取得了一定的进展，但是仍然存在较多的问题和漏洞。因此，本文主要建筑工程招投标管理中的存在的问题进行分析，并提出针对性的解决措施。
关键词：建筑工程；招投标管理；问题；措施
1建筑工程招投标管理的意义
近年来，由于我们国家经济高速发展，建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈，在这样的前提下，招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一，所以，对招投标管理风险进行有效的控制，可以最大限度地降低企业的损失，实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂，难度更大一些，所以其中的风险也更大些。建筑项目在施工时，容易受到很多不确定因素的影响，导致进度推迟，因此，在项目施工中，要针对性地分析影响因素，找出对策，降低由工程带来的影响，所以，招投标管理工作就显得越发重要。要求我们在工程招投标过程中严格审查合同，确保合同的合理性与规范性。同时，在招投标合同管理过程中，会遇到很多问题，因此，要求相关管理部门，要对合同进行评估，防止风险事件的发生。随着招标工作的要求越来越严格，建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是，正因为这样，使得建筑企业的竞争越来越激烈，积极性大大提高，可以有效地发现和避免招投标给工程施工中的问题，确保企业的利益不受到损害，因此，对招投标管理进行强化，可以在一定程度上确保企业的健康稳定发展。
2招投标标准流程
通常情况下，我国的招投标标准流程较为复杂，共分为八步。第一步，确定招标方式。共有两种方式：面向社会公开且透明招标和招标人邀请投标人进行投标。第二步，公开招标。即通过媒体向社会公开招标，公告中包括工程项目的基本概况、招标截止时间等，投标人可以在公示期内（5d）提交招标方案。第三步，资格审查。在公示期内，招标人可以根据投标人的信息（包括资质信息、资金状况等）对其进行审核。第四步，编制招标文件。根据建筑工程项目的要求，投标人可以根据自己的实际情况制定科学合理的招标文件（主要包括施工技术、评价标准等）。第五步，发布招标文件。经过相关部门审核通过后，将招标文件发布给各投标人。投标人要根据工程项目的实际状况制定施工方案。第六步，组织开标。依据相关规定公开唱标，公布各投标文件的内容。第七步，评标。邀请专家组成评审小组，对投标文件进行审核，最终选择能力较强、报价合理的施工单位成为中标人。第八步，定标。确定中标人后，在网上进行公示，公示期为5d。公示结束后，对该项目的中标人下发中标通知书，中标人与招标人签订承包合同。
3建设招投标管理问题
3.1招投标法律法规不完善
近些年来，随着我国经济实力的整体提升，使得建筑产业得到了飞速发展，伴随而来的建筑招投标相关问题也在不断增多，要想更好地解决这些问题，就必需完善相关法律法规，以更严厉的法律手段保障施工的正常进行。但是，我国招标投标管理相关法律法规不够完善，从而导致市场环境恶化，招标和投标违法问题严重。
3.2招标代理机构水平参差不齐
随着我们国家的建筑行业的发展，人们对于建筑的整体要求更加严格，使得招标市场竞争日益激烈，在激烈的市场竞争中，就会出现了违法违规现象，一些非法机构为了竞标成功，恶意低价竞争，使得违法问题日益增多，为建筑招标带来不利影响。
3.3缺少资格预审
现阶段，对于一个建筑项目来说，在竞标的时候往往会有很多的企业进行招标，也正因如此，竞标活动的难度越来越大。虽然我国多数重点项目对投标人资格预审比较严格。但是，在建筑市场中，仍然有很多项目缺少资格预审，使得一些项目对施工单位把关不严格，导致虚构中标现象的发生，使招标管理质量大打折扣，甚至带来巨大的经济损失。
4加强建设工程招投标管理工作的有效策略
4.1健全规章制度
施工过程中需要拥有完善的规章体系，要确保所有施工单位、施工部门都能够严格按照法律法规条令准备各种材料。要确保企业满足审核资质以后才准许进入市场。用这样的方式保障招投标市场足够公平。另外，为了能够充分利用国家资源，就需要做好招投标方式的严格规定，绝不允许和纵容受贿现象发生。要用国家法律约束和保障招投标流程严谨。
4.2严格审查投标部门
对于建筑项目招投标来说，建设部门必须严格履行投标制度操作才能够保障招投标发挥应有价值。要做好工程实地考察，合理评价找投标单位的能力，包括信用等级、履约能力。要做好建设资金储备情况的调查，对于一切不满足要求的部门绝不允许通过审核。要使用综合手段年评定标书。做好每一个环节的监督与管理工作。
4.3科学评标
为保障招投标顺利进行就需要完善的方法体系支持。假设招投标缺少合理、科学评价体系就会导致评标结果不尽如人意，受到主观因素影响。所以评标前需要做好实地情况调查，随后根据工程需要建立系统化、科学的评标方法、评标机制。要根据招标文件标准对照与比较，建立科学评标方式，选择能力最合适的单位，保障评标结果准确、真实。
4.4严格审核规范标底
招投标中资格预审是非常关键的环节，要做好全方位调查，尤其是投标单位与法人的合同履行能力。要做好投标单位信誉与也记得调查工作。造价管理部门需要做好工程实际情况，包括资金筹集、工程款发放、工程造价情况、投资控制进行准确无误、公正公道的审查，保障投标足够顺利。标的组价保密是最为重要的任务，需要政府部门加大执法力度与重视度。对于私自泄露标底的工作人员予以最严厉的惩罚，保障标底客观、公平。
4.5加强监督力度
招投标环节需要用规范化、系统化监督体系确保环节足够规范、足够合理、足够统一。保障招投标规范化、合理化。做好每一个单位与部门的协调，绝不容许出现滥用职权情况发生，严肃处理加标、串标、围标现象。
4.6有效防止投标人串标的行为
为了避免投标人串标行为，相关部门需要做好以下工作：首先，利用评审最低价法遏制并防范串标行为，在这种情况下投标人要想全面实现串标，在一家单位未及时进行串通时，可能提交最低标价，这样就会在竞标中取胜，这就会带来不必要的串标成本，从根本上减少串标现象。其次，在招标文件中增加限制性规定，如规定投标人标价不能高于某一项金额，该金额需要低于初设概算部分的工程费用，且低于标底值，这样在投标单位抬标的情况下，有效地减少招标人所受损失。最后，相关部门需要将事前和事后结合起来，在评价中增加经济学评审环节，及时地废除高于预算和具备评标嫌疑的表述，避免招标人出现不必要的损失，为建筑工程招投标管理工作的规范性提供支持。
结束语：综上所述，通过分析招投标中所存在的问题，希望各地建设行政主管部门应加大执法力度，完善规章制度，确保招投标工作在法律法规的框架内，为建筑市场营造一个更加公平、公正、公开的招投标平台。
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