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摘要：工程造价是确保建筑工程质量和企业经济效益的重要保障，是建筑工程管理的重中之重。但是由于建筑工程的环节、人员、工期等情况较为复杂，对工程造价的影响因素较多，很容易造成超预算的情况发生。所以针对建筑工程造价超预算的管理必须予以足够的重视，结合过往建筑工程造价预算管理的经验，针对造成超预算的问题原因，进行相应的管理措施的加强和改进，达到建筑工程造价预算的有效控制。
关键词：建筑工程；造价超预算；管理措施
引言
近年来，建筑行业在社会发展背景下迎来了全新的机遇和挑战，为了在市场竞争中占据优势，就要在保障施工质量的开展基础上，落实对工程造价预算的有效控制，进而实现企业经济利益的最大化。因此，要明确建筑工程企业在造价预算中出现超标现象的原因，避免因工程预算超标问题对建筑项目造成的损伤和影响，制定科学合理的预算管理制度，促进建筑施工造价预算控制问题的有效落实。
1建筑工程的造价预算概述
建筑工程的总经济成本是有限的，故而为保证项目施工与成本的结合达到最佳效果，一般会在工程开始前对日后的各阶段施工和各类影响因素进行综合分析，并得出相应的收入和支出表。表中主要参数包括人工费、材料费、设备费等，这样即可规划出每一施工环节的造价，进而建筑工程的造价预算。
2建筑工程造价预算的重要性
相信大家都知道，为了可以确保建筑工程施工正常进行，必须要高效实施建筑工程造价预算管理工作，合理的造价预算可以防止由于造价控制不合理导致的返工和设计变更问题。而只要出现返工和设计变更问题，就会浪费大量的资金，不利于建筑工程施工的正常进行。通过强化建筑工程造价预算管理，可以确保建筑工程施工稳定进行，推动施工进度。建筑工程造价预算工作的正常进行，在很大程度上可以使施工单位有更多的经济效益，在准确计算资金的基础上，实施科学规划，这样可以保障施工单位的经济效益。除此之外，建筑工程造价预算工作的进行，可以清楚明确建筑企业的工程目标，而且可以解决和改善施工管理中工程目标模糊和制度不健全等等问题，为促进建筑企业健康有序发展奠定坚实的基础。
3造成建筑工程造价超预算的主要原因
3.1外界环境对造价预算的冲击
（1）建筑市场变化较快。建筑工程的施工持续时间较长，并且成本投入和经济收益受市场经济的波动影响较大。就当前建筑行业的发展速度而言，材料成本、人工成本等都存在较大的不确定性，这样在施工初期所定的造价预算就难以对未来市场做出精确的判断。（2）政府对建筑工程的宏观调控。市场经济是在国家政策的控制下不断发展的，建筑企业必须遵循各项行业标准，但如果在施工期间物价、补贴等政策发生重大变化，就会导致超预算的情况。（3）自然因素的干扰。建筑施工多为室外工程，施工过程极容易受到自然因素的影响，可能导致工期延后，造成成本激增等问题。如果只是普通的雨雪天气，则损失还基本可控，但如果是地震等恶劣自然灾害，则会造成巨大的经济损失。
3.2建筑工程造价中设计的变更
在建筑工程施工中往往都是由设计单位进行总体施工设计，之后进入到施工中，然而因为许多设计方缺乏专业性、责任感和其他客观因素，造成最终建筑工程设计缺乏科学性而再次施工设计，此种由于不科学变更造成施工人员以及施工材料等等费用的加大，导致结算时出现超预算的情况。并且设计有所变更时也表示着工程总量不符合清单的工作量，所以这样这就远远高于合同中的浮动范围，只要发现违约行为，就必须要按合同的规定，作出一定的赔偿，进而导致工程结算时加大款项。
3.3缺少专业的造价预算管理人员
在建筑工程造价预算工作中，工作人员的专业素质和技术能力具有十分重要的作用，不仅能够保障当前工程造价预算的合理性，长此以往还可能对建筑工程企业的整体经济效益造成影响。根据实际情况来看，目前我国的大多数建筑工程企业，在发展过程中都会因为各种因素的影响和限制，或者是因为对造价工程的不重视，造成企业内缺少专业的造价控制人员，或者是从事工程造价预算的工作人员存在专业能力欠缺的现象，多数的工程项目管理人员能力都有限，专业素质无法达到工程建筑标准。而且当前我国的工程预算方法是较为落后的，大多是依靠企业内管理人员的经验进行施工，或者是通过借鉴其他企业的施工方式和造价控制措施，没有先进的理念和技术作为指导，导致相关的工程管理工作落实不到位。
4建筑工程造价超预算的控制策略研究
4.1制定科学合理造价预算编制
想要对建筑工程造价预算做到严格的控制，避免超预算问题的发生，就必须先要建立起科学合理的造价预算编制制度，首先要注重专业人才的任用和培养，加强预算编制的专业能力。其次是做好对建筑工程相关技术和实际情况的详细了解，尤其是对于工程设计等方案的可行性要做好验证，避免出现设计问题导致的超预算问题。最后是运用科学合理的预算编制方法，包括对各项材料单价的计算等等，可以通过加强培训和学习等方式，提高预算编制人员的预算编制能力，从而使预算编制的科学合理性有所提高。
4.2加强预算编制的准确性
在进行预算编制时，工作人员应综合考虑各影响因素，明确在编制阶段应注意的各项问题，以此确保预算的准确性。具体需要注意的问题如下：（1）对项目现场进行详细考察。在进行预算编制前，预算人员应深入到项目现场对工程现场的实际情况进行考察，全面了解现场的情况，以此为基础进行工程资料、设计及施工图纸的搜集及整理工作。（2）结合现场的情况，与技术人员讨论材料的运输、使用计划及施工工艺，对以上内容有充分的认识，合理编制分项，以免出现漏算的情况。（3）建立预算富裕系统，为市场的价格波动预留足够空间，减少因材料、设备或人工等市场价格波动造成的造价影响几率，确保预算的准确性。综上，在预算编制阶段，就对相关问题进行详细分析，充分考量，确保预算编制的准确性及合理性，更好的指导项目施工，减少超预算出现。
4.3加强企业内管理人员和施工人员对造价控制的重视
造价预算工作对于整个建筑工程来说是非常重要的，不仅能够保障工程建设的顺利进行，还有助于减少在实际施工过程中的成本支出，提高企业的整体经济效益，因此，在实际的施工过程中，需要加强对造价控制的重视，明确进行造价控制对工程建设的重要性。具体来说，需要建筑工程企业中的管理层人员加强对造价控制的关注，明确其对于工程建设的重要影响，进而通过开展一系列的造价控制措施，来实现科学合理的造价控制。首先，为了确保造价控制的有效性，需要专业的造价管理人员作为保障，所以需要相关的企业管理人员加强对人员的配置，以实现有效的造价控制管理。其次，对于施工人员来说，需要根据相关的造价管理措施，结合实际的施工情况，对原有的施工方式进行改进和优化，避免因施工过程中存在的操作不足而造成企业经济支出成本增加的现象，对整体的造价预算做到有效的控制。
5结语
总而言之，在建筑工程造价中，通过科学分析超预算的各种原因，也可以有利于建筑工程造价的管控，在确保建筑工程施工质量的基础上，更加合理地控制成本，增加经济效益，项目的整个过程都需要造价的控制，所以加强建筑工程造价超预算控制是势在必行的。
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