天津第二市政公路工程有限公司 天津市 300000
摘要：在广泛意义上，市政设施是指一定区域内，由政府建设的面向广大人民群众的公用设施。中国城市化发展进步，市政工程的建设在不断前进。不仅仅是在城市，在农村市政工程也被作为一项重要项目推进。市政建设包括前期准备和后期施工两个部分，前期主要有工程造价的评估、图纸的设计、地区的选定、建筑商的选择等。这其中工程造价占据了一个重要地位。通过对工程整体的把握，细节的敲定形成一个工程整体所需费用的预判。这对后面的建设起着重要作用。因此，需要运用专业知识原理对造价进行全面控制与管理。
关键词：市政造价；影响因素；成本
1什么是工程造价
工程造价是指在前期对项目建设中的方方面面所用成本的总计。工程造价具有评判的功能、支配的功能、展望的功能、操纵的功能。它是项目进行决议的参考根据；是供应商决定投资问题的根据；是筹措聚集工程本钱的根据；是行之有效的左右产业结构的手段。由于工程造价涉及面的广泛和知识的繁难，工程造价在我国高等学府中成为了一个前景广阔的专业，它的就业面广阔，有利于我国培养工程建筑方面的高精尖人才。工程造价是项目进行决议的参考根据；是供应商决定投资问题的根据；是筹措聚集工程本钱的根据；是行之有效的左右产业结构的手段。
2目前市政造价当中存在的问题
2.1材料的选择主要来自于租赁
材料以及设备是市政造价过程当中格外重视的影响因素，对于整个市政工程而言也是十分重要、无可替代。但是根据现阶段的实际情况进行分析，市政工程在材料以及设备的选择方面基本上都是来自于租赁，这就导致了问题的出现。首先没有办法保障材料与设备的质量，一旦出现材料质量差、设备损坏情况严重，就会给整个工程的施工带来巨大的负面影响，同时市政工程的质量也会因此受损。其次，市政工程在建造的过程中，对材料以及设备的依赖性是很高的，这也就说明市政工程需要尝试使用材料以及设备，如果采用租赁方式的话，就会大大增加施工成本，造成不必要的财政支出浪费。
2.2优惠政策与制度存在差异性
根据现阶段实际情况反应，国家在市政工程造价上提出了指导性的规定，不过因为不同地区的建筑设计质量标准并不统一，但是政策的优惠却一视同仁，就这种情况造成了部分地区的工程建设无法实现计划的标准。这种情况对市政工程造价造成了很大影响，所以在实际的工作当中市场出现质量与检测矛盾的情况，进而影响市政工程的整体质量，一旦出现返工的情况，就会让财政支出造成浪费，导致资源浪费，无法按照可持续发展理念进行。
2.3市政工程不同阶段的造价不合理
施工造价覆盖整个市政工程，根据当前视其情况反应，市政工程造价存在起始阶段的造价控制不合理，就会在施工环节当中造成财政缺失的情况，就会又需要投入时间和成本进行重新计划和计算，大大影响工程进度，并且徒增成本。施工过程当中出现不合理的造价以及施工结束后的结账问题等等，都会大大影响施工人员的工作热情，间接导致工程质量无法保障。
3加强市政工程造价控制的对策
3.1完善造价工程项目管理监督制度
针对当前市政工程造价管理缺乏科学意识的问题，必须要以严格的管理制度来进行约束，俗话说：“没有规矩则不成方圆”，要想改善市政工程项目造价管理意识不足的问题，就必须借助严谨细致的管理及监督制度进行。涉及到的整个造价管理过程，从招标到最终工程结算都必须依照相关的规章制度进行。在制定造价管理的相关制度时，必须要秉持公平公正的原则，并且必须要根据市场情况和发展原则来制定。由于市政工程项目比较复杂，所以为了防止施工过程中出现纰漏，必须要有效的预估风险，进行主动控制，制定强有力的管理制度，防止一些偷工减料、以次充好、徇私舞弊等现象的产生。
3.2严格管理好施工材料以及施工设备的成本
市政施工过程中的材料控制工作是十分重要的，因为原材料和设备的投入占到了整体项目工程成本支出的主要部分，此方面的成本控制工作就显得尤其重要。在此方面的成本控制工作需要从以下几个方面进行。首先，在材料的采购与预算的过程中需要与整体工程的需求密切相关，也要在采购的过程中落实好工作责任。其次，在材料的正式采购工作前的供应商资质选择和材料质量的控制是十分重要的，做好后期材料质量的保证工作。最后，在材料的入场之前需要做好全面的质量评价与选择的工作，保证合格的材料入场。
3.3提高全过程造价成本管理水平
在项目的投资决策、项目的设计、施工等后期的工作环节中，都需要进行造价成本的控制，全过程的造价控制工作是必不可少的。在任何一个工作环节中都应该进行与预算相符合的工作分析，将良好的质量管理、造价控制的理念融入到其中。利用科学和先进的管理方法，促进造价工程质量的提升，在投资决策和一系列预算的过程中，保证预算工作的准确性，也保证限额设计的有效性。不管在市政工程进行施工的各个环节中，都需要进行全面化的控制，材料、设备、人员以及安全性、进度等方面的协调都需要进行综合性的分析，以免在管理工作中因为管理的疏忽而造成巨大的经济损失。造价全过程的监督工作起着关键性作用，管理水平的提升体现在细节的方面，也是整体市政工程管控能力的重要表现。
3.4提升管理人员的综合素养
鉴于当前市政工程项目造价管理人员的综合素养较低的情况，市政工程项目施工企业应该不断对员工加强培训教育，提高企业团队建设管理水平，并根据企业发展的实际情况来制定和完善相关的管理体系，全方位促进企业工程造价管理水平的提升。有关企业工程造价管理的影响因素，除了企业在此方面的成本投入以及制度建设以外，还应该关注到相关工作人员的素质水平。工程造价管理相关技术人员的职业道德素质以及业务水平的高低，很大程度上影响着企业工程造价管理团队的整体质量。一方面，只有技术人员具备了良好的道德品质，具有职业道德操守，才可能在工作中兢兢业业，认真踏实的完成相关任务；另一方面，只有工作人员的技术水平到位，才可能积极有效地应对工作中的各种难题，及时排除工作中可能出现的隐患，提高团队协作效率，推动工程建设的圆满完成。当前我国建筑工程行业竞争压力非常大，企业要想保持稳固地位，达到经济目标，提升业务水平，获取长远发展，就必须加强工程造价管理。同时还需进一步提高相关技术人员的专业技能水平，优化人力资源配置。
3.5前期预判和完工检验
市政工程造价时，在前期要广泛收集资料。关于建设地及其附近的地价、地质、交通、水电、供应商价格等多方面因素。有了充足的材料才能对工程造价有大体的谋划。在建设过程中，可以根据具体情况随时对工程造价的细则进行管理修改。比如说在建设过程中有哪些突发情况需要运用资金就要在造价上加上这一环节的资金需求。
结束语：综上所述，市政工程的发展速度越来越快，管理人员对于工程成本的控制与管理工作难度也越来越大，在当下的发展环境和背景之下都需要相匹配的市政工程的控制工作。相关人员需要提高管理水平，利用科学化的管理手段，实现市政工程经济效益和社会效益的提升。
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