探析市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

探析市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：曾光华

[导读] 摘要：在城市基础建设工程中，主要包括广场、公园、道路、轻轨、绿化道、高架桥、交通工具等建设，体现了城市的外貌和文化特点。

        身份证号码：44130219850116xxxx
        摘要：在城市基础建设工程中，主要包括广场、公园、道路、轻轨、绿化道、高架桥、交通工具等建设，体现了城市的外貌和文化特点。本文分析了市政工程建设管理要点，并且提出了完善管理体系的具体措施，为相关人员提供参考，以期合理规划市政工程建设管理，提高施工的质量与效率，改善城市的生活环境，促进国家经济的发展。
        关键词：材料管理；政府监督力度；工程规划
        引言：市政工程建设水平与人民生活息息相关，受到社会各界的广泛关注，近年来，社会经济快速发展，大量增加了市政工程的建设项目，使城市化建设走向巅峰时期。市政工程管理至关重要，一旦某个环节出现问题，将会影响施工质量，降低人民生活水平，因此，需要完善管理体系，为工程施工质量提供保障。
        一、市政工程建设管理要点
        在小康社会的背景下，加快了城市化进程和市政工程的发展，因此，做好施工质量管理工作具有重要意义。首先，需要提高施工质量意识。施工人员需要按照规定的思想准则约束自身行为，不断提高施工质量意识，主要从两方面着手，一方面需要加强施工人员对市政工程的使命感与责任感，在城市化建设过程中，市政工程是重要组成部分之一，无论哪一环节出现问题，都会对施工质量产生一定影响，因此，施工质量意识的重要性不言而喻。另一方面需要提高施工人员的综合素质水平与技能水平，使其掌握质量管理要点，为市政工程建设作出贡献。其次，市政工程与普通工程的不同之处在于使用项目法人责任制，项目经理需要采取有效方式管理施工中的各方面活动，贯彻落实责任制度与责任意识，科学控制施工质量。同时，需要根据工程的材料设备和施工准备等具体情况，对分工进行科学合理地划分，明确岗位人员的责任与智能等岗位情况，一旦出现质量事故，可以第一时间找到负责人。最后，由于市政工程具有一定的复杂性与综合性，需要涉及燃气管道、电力照明工程、排水管道、土木工程等不同行业的人才，因此，需要强化监理单位的作用与职能，提高施工人员的综合素质水平，为施工质量提供保障[1]。
        二、完善市政工程建设管理体系的具体措施
        （一）全面改变思想观念
        市政工程涵盖范围较广，不仅是包括埋管道、铺设道路、建造桥梁，而且包括城市区域内建设的各种设施与建筑物等，涵盖了城市组织、管理、建设、法制等多种环节，关系着城市的发展与规划。在某城市交通建设中，为了解决城市交通拥挤的想象，修建了多个跨线桥等主要交通要道，改变了道路的面积，然而过于注重道路的功能，在一定程度上忽视了空间和景观等因素的影响，以至于道路缺乏美观性，表面看上去过于拥挤，因此，设计人员需要转变传统的思想观念，根据工程的实际需求，创新思想观念，全面发展市政工程项目，使其满足现代化社会的需求。
        （二）加强施工材料管理
        在市政工程建设中，施工材料质量的优劣对工程建设具有重要影响，故而需要做好材料管理工作。由于施工材料消耗量较大，可以采用团购等方式购买材料，降低生产成本，灵活运用购买方式，市政工程管理人员与中标单位协商后，可以集中采购钢材、水泥、灯杆等施工材料，达到节约经济成本的目的，合理进行资金分配。此外，施工单位需要明确三个方面的职责，分别是施工、检测、监理，确保严格控制施工质量，表1列举出了施工材料检测项目，对于不符合标准的材料禁止入场，还需要加强现场监管力度，确保有序地进行施工。
        表 1 施工材料检测项目

        （三）环保施工
        一般情况下，市政工程处于市中心的繁华地段，周围可能会挨着居民区与单位，因此，需要根据工程的实际需求，制定相关的管理制度，尽量减少对周围环境的污染与破坏。在制定环保组织方案的过程中，还需要考虑影响环境的因素，例如施工中的各种污染，以及可能存在的噪音，确保文明施工。首先，需要制定文明施工管理制度，对施工人员实施责任制。其次，需要提高施工人员的环保意识，严格检查与监督施工现场的各个环节，防止对环境造成污染。最后，需要全面发挥厕所、下水道、人行道等公共设施，定期检查相关设备，一旦出现问题，及时进行整改，确保顺利完成市政项目工程。
        （四）加强PPP融资过程的政府监督力度
        对于市政工程建设项目而言，PPP单位招标至关重要，需要严格监督招标过程，确保做到公正、公平、公开，以下提出几点建议：第一，需要严格筛选招标的负责人，严格审查运营大纲、招标方案、招标要求等，对其进行准确打分，提高招标的公正性与科学性。第二，合同作为规范双方合作方向的重要基准，可以明确规定利益分配与承担的风险，一旦出现问题做到有据可查，防止出现不必要的纠纷问题。第三，在合同中可以添加激励条款，通过适当奖励，充分调动施工单位的积极性，提高经济效益，充分发挥合同的规范作用与鼓励作用。第四，由于PPP模式尚处于发展阶段，存在一定风险，因此需要明确规范合同中的风险承担责任，减少日后施工中的纠纷情况。第五，审计机关承担着制定与完善合同的重要职能，是重要的组成部门之一，工作人员需要从不同角度，对合同中的出现的各种情况进行审查，若是发现不合理的问题，需要制定正确的解决方案，提高管理效果，圆满开展PPP模式，将合同与审计工作紧密结合，提高工作效率[2]。
        （五）完善市政工程规划
        对于完善市政工程规划，以下提出几点建议：
        首先，由于市政工程涉及范围较广，具有一定的特殊性与复杂性，需要根据当地的发展速度与发展模式，坚持规划目标合理规划，将当地情况与理论经验相结合，发挥积极的牵引作用，促进城市的发展。例如，当建设城市道路网络时，需要考虑周围学校和医院等选址问题、建设问题、城市改造等，制定完善的发展目标与体系。城市道路是交通运输的基础，对城市未来发展具有一定影响，因此，政府相关部门需要提高重视度，确保工程项目的合理性。
        其次，需要严格实施《总体规划》，更好地完善市政道路交通工程，加强当地的交通连接，改善交通运输环境，同时，建立多种交通方式，发展轨道交通，完善城市综合交通体系，有利于规划好停车场的布局与规划。在实施《总体规划》的过程中，需要从两方面入手，一方面需要坚持先地下而后地上的施工原则，规划建设排水、垃圾处理、城市供水水源等工程，设计地下综合管廊。另一方面需要建设以商业为主的停车场，加强对设施的维护。
        最后，需要建立完善的监督机制，公众可以参与市政工程的决策。通过建立交流平台，有利于社会群众、专业组织机构、行业协会、民间社团、社区组织等以座谈或网络形式发表建议，完善多元化的监督体系。同时，监督机构需要保持公平公正的态度，合理化建立决策内容，维护人民群众的根本利益，降低出现风险的概率，还可以设置奖励机制，做到全民参与和监督，严格处理违规行为，根据情节严重程度依法处理。
        结论：综上所述，施工单位需要建立生命周期监控体系，从宏观角度，将目标放长远，准确把控未来市政道路的发展趋势，提高监控效果。同时，施工人员需要严格管理各个环节，确保市政工程的建设质量，实现稳定发展与可持续发展的共赢局面，促进城市的繁荣发展。
        参考文献：
        [1]李川.市政工程建设管理要点及管理体系的完善探析[J].华东科技（综合），2019，000（001）：1-1.
        [2]秦海宏.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J].幸福生活指南，2019，000（016）：P.1-1.