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浅析建筑工程造价预算控制要点及措施冉聪彬

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：冉聪彬

[导读] 摘要：在工程项目投资建设中，为了更好的控制成本，提升资金的利用率，保证施工进度与施工的总体质量，需要全面做好工程预算工作。

        身份证号：13013319920115xxxx
        摘要：在工程项目投资建设中，为了更好的控制成本，提升资金的利用率，保证施工进度与施工的总体质量，需要全面做好工程预算工作。但实际工程中，由于大型项目的工期较长，影响因素众多，也存在一定的意外风险，导致超出预算的情况时有发生。基于此，本文将重点阐述建筑工程造价预算控制要点以及改善措施。
        关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；措施
        引言
        对于建筑工程造价预算工作而言，其容易受到市场价格、人为因素等方面的影响。同时，由于前期的工程造价预算工作存在较强的不确定性，那么就会造成整个工程建设资金投入存在一定的偏差，从而就无法给建筑企业投入资金提供良好的依据，一定程度上会给企业的资金带来损失和浪费。因此，企业管理人员要对工程造价影响和原因进行分析，这样才能结合具体施工状况来制定科学合理的预算控制措施，从而加大建筑工程造价控制的力度。
        1建筑工程项目施工中工程造价预算控制重要性
        对于项目造价预算控制工作而言，其与工程项目的建设之间存在直接的关系，主要分为以下几个方面：①在工程项目施工过程中，管理人员制定科学合理的工程造价预算制度，为项目工程施工工作的顺利开展提供保障，降低工程项目施工图纸设计变更以及返工现象发生的可能性。②由于工程造价预算控制工作在实施过程中存在一定的不确定因素，同时也极其容易受到外界环境的干扰，企业一旦无法精确需要投入的资金数量，就会给企业的经济效益带来不利影响，情况严重时还会阻碍企业的健康可持续发展。③一般而言，科学合理的工程造价制度能够为企业带来良好的经济收益，不仅能够降低工程资金成本的投入，还能提高资金的使用效率。
        2建筑工程造价超支的原因分析
        2.1建筑工程概预算编制的不合理
        在建筑工程中，工程的概预算编制对于整个施工管理工作具有重要的指导作用，但在实际工作中，概预算编制需要综合多个方面的因素，因此容易出现不合理的情况，具体原因表现在以下两个方面：第一，随着我国经济的发展，市场对建筑工程的需求量不断增加，导致工程建设项目增多，对于人才的需求量迅速增加，在这种需求下，越来越多专业理论知识不扎实，综合水平较低、能力较差、工作经验不丰富的人员参与到建筑工程概预算编制中去，这种人员因素的影响，在很大程度上降低了预算的准确性和精确性。另一方面，部分企业的工作人员对预算的重要性缺乏正确认识，导致未完成综合分析就开始预算工作，最终导致出现各种缺项、漏项问题，丧失了概预算在实际工作中的指导作用。第二，其他因素的影响。由于建筑工程项目的工期较长、投资较大，因此在施工过程中也会受到多种因素的影响，比如项目所处位置的地址水文条件、气候条件以及自然环境因素的影响等。对于这种可变性因素的影响由于难以量化，在很大程度上增加了概预算编制的难度，最终影响概预算编制的合理性。
        2.2工程造价会受到环境、市场以及其他因素的影响
        由于人们生活水平的提升，人们对建筑工程的质量和功能也提出了新的要求。尤其是在信息技术和互联网技术的推动下，智能化、自动化成为重要的发展确实，因此建筑工程项目的施工难度也随着市场的需求变化而增加。因此工程施工中联合施工的现象越来越严重，涉及到的范围和领域越来越广。另一方面，工程项目本身具备一次性和固定性的特征，因此项目位置的水文条件、环境条件以及人文条件都会对工程造价造成影响。加上建筑工程系项目的施工周期较长，原材料和机械设备的价格也会由于市场的发展变化体现出一定的波动性，因此这也在一定程度上增加了超支的可能，阻碍了建筑企业对资金的控制。
        2.3建设单位对施工阶段的造价控制不够重视
        由于不同建筑企业对造价预算和工程造价控制的理解存在差异，因此不少企业只重视施工前和施工后的造价管理，在很大程度上忽视了施工前和工程项目竣工后的造价管理控制，这种管理方式本身也降低了资金的使用率。比如在具体的施工中，发现环节与预算的编制存在出入，管理人员没有及时纠正，制定新的管理办法，导致施工成本大幅度增加，最终降低了企业的投资收益。

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        3建筑工程项目造价预算控制的要点
        3.1预算编制
        预算编制涉及的内容相对较多，范围也比较广，所以预算编制阶段很容易发生预算不合理等问题，例如预算编制阶段未能完整计算建筑工程系那个目录材料的定额，从而后期结算阶段就导致计算结果存在差别；施工阶段选择的新技术、新材料等未能规范计算，预算工作人员态度不端正、不细心，都容易造成建筑工程项目预算编制出现偏差，从而导致工程造价不科学、不合理，加大成本预算控制工作难度。
        3.2工程变更
        针对建筑工程项目的施工而言，往往会受到天气气候变化、施工技术人员以及机械设备、材料性能等相关要素的影响，从而影响建筑工程项目的顺利施工，耽误施工进度，导致建筑工程原预算和实际成本投入明显不符。
        3.3及时了解市场价格波动变化
        从建筑工程方面分析，工程造价预算涉及到的建筑设备、工程材料等有关辅助配件相对偏多，而此类辅助配件的市场价格波动幅度比较大，所以科学确定辅助配件的市场价格，是实现造价预算控制全面实施的前提。近些年来，人工、材料等成本项目发生了转变。在建筑工程项目中施工造价占据的比例不断增大，其中人工费用的占比更是达到了60%之上，所以人工等相关基础材料市场价格的波动，也直接影响着建筑工程项目的造价预算。基于此，建筑工程造价工作人员需要密切关注与了解市场价格波动变化，能够在第一时间掌握市场行情，然后结合市场行情变化对未来的市场价格走向进行预测，从而尽量保证建筑工程造价预算可以与市场价格波动相契合，使实际建筑工程项目造价预算控制可以有效、全面地应用在施工管理环节之中。
        3.4工程造价预算工作人员的专业技术能力与素质
        从本质上分析，建筑工程项目造价预算的控制就是通过造价预算控制工作人员来完成工程成本管理与控制。这种情况下，关于建筑工程项目造价预算控制工作人员就提出了新要求与新目标，从事建筑工程造价预算控制的工作人员不仅需要具备建筑工程相关管理知识，也要熟悉有关法律、法规以及政策等，从而使其在建筑工程项目造价预算控制工作中及时发现与解决问题，并高度重视工程造价预算控制的优化，实现工程造价预算控制目标。
        3.5完善项目资料
        为了能够全面落实建筑工程工程造价预算控制工作计划，就需要合理地进行预算编制，而在造价预算编制时必须对工程展开科学测量。为了能够实现预算目标，还需要不断地完善项目资料，比如投资计划、地质报告、施工图以及相关预算软件等。
        3.6建设阶段造价控制
        在建筑工程项目的设计阶段尤为重视工程造价预算控制，然而在工程项目的施工阶段就会变得松懈，从而造导致施工阶段的工程造价超出了预算。建筑工程项目施工阶段，尽管实现了造价预算管控的规范化、程序化，但是由于施工工期比较长，且容易受到不可控要素的影响，使得建筑工程项目施工阶段的造价管控难度增大。
        结束语
        建筑施工单位要想与时俱进发展，提升预算管理效率，需要在对工程造价预算进行全面控制的过程中，对各个阶段的工作有效管理和控制，还需要积极创新预算控制的体制，通过合理的体制和体系，实现对工程造价预算的有效管理与控制。并且还要通过完善预算监督机制、提升预算管理人员素质等方法，提升管理与控制工作的质量，最大程度地保证相关管理工作顺利进行。
        参考文献：
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        [3]徐国强.建筑工程造价预算中存在的问题及控制对策分析[J].住宅与房地产,2020(15):35.