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全过程工程造价控制初探郑浩青

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：郑浩青

[导读] 摘要：近年来，我国建筑行业的发展速度飞快，建筑行业作为我国的民生行业，建筑工程造价控制的重要性也日益突显。

        广东龙越建筑工程有限公司 528000
        摘要：近年来，我国建筑行业的发展速度飞快，建筑行业作为我国的民生行业，建筑工程造价控制的重要性也日益突显。然而，建筑工程在造价控制的过程中，通常会遇到失控问题，出现此问题的原因主要是受到设计变更、施工、市场环境等因素的影响。所以，需采取合理有效的措施，防止失控问题的出现，企业实现经济效益最大化。基于此，以下对全过程工程造价控制初探进行了探讨，以供参考。
        关键词：全过程；工程造价；控制初探
        引言
        建筑工程包含的内容较多，对人员、设备和机械材料的需求量巨大，施工过程复杂，属于资金需求量较大的类型，在很大程度上受到投资和成本的限制。对建筑工程进行造价控制是保障建筑工程顺利实施的重要手段，控制内容包括建筑工程建设过程中的各种费用，根据工程进度制订资金成本计划，在过程中实行动态偏差控制，保障建筑工程造价不突破投资概算、工程建设合同等相关约定，在此基础上提高建筑工程建设资金的利用效果。
        1建筑工程实施造价控制的重要
        建筑工程造价控制的工作开展，能够有效降低因为造价控制不当而造成的工程返工及设计变更等情况。在建筑项目施工过程中若出现设计变更或工程返工等问题，会加大建筑工程造价的成本，对建筑项目后期顺利地开展极为不利。建筑工程造价控制工作的开展，能够将企业投入项目的资金合理规划并合理的优化配置财力、物力和人力等资源，企业实现经济效益最大化。建筑工程在实际的建设中，因为部分施工企业在项目管理方面还未有完善的制度，极易造成资金不当的使用、不明确工程目标等情况，通过建筑工程造价控制工作的开展，此方面具有的问题能够得到有效解决，确保建筑工程顺利地进行，企业实现可持续发展。
        2建筑工程造价存在的问题
        2.1前期造价控制有待加强
        由于建筑工程施工阶段所占的费用较大，故在施工图纸确定后，建设单位均会委托第三方专业造价咨询单位采用清单计价方式，根据建设项目定位需求和市场行情开展清单和控制价编制，进行造价控制和优化，极大提高了施工合同的成本控制水平，再结合施工过程中的变更洽商多级审核管理，可以基本确保施工过程不突破成本造价控制。但是前期阶段，即建筑工程方案确定和设计阶段，其对建筑工程成本造价的影响十分巨大，往往容易受到限制和忽略，虽然前期费用所占建筑工程建设费用相对较低，但是其对进行建筑工程全过程造价控制管理工作具有十分重要的作用，往往具有很大的优化空间。在同样建筑工程功能和空间的基础上，通过前期方案优化和成本控制，能够从大方向上降低后期建筑工程成本控制的工作量、提升工作效率。
        2.2相关的人才资源比较匮乏
        从目前全过程工程造价控制的人才储备上来看，施工阶段工程造价控制人才比较多，但是能够通晓全过程工程造价控制的管理人才则比较少，难以适应全过程工程造价管理人员的要求。特别是对于前期的投资决策阶段以及项目的设计计涉及的控制手段还比较少。工程造价管理人员只重视对工程量的把控，还没有涉及到对工程合同造价的控制，工程造价管理的范围还比较小。中小建筑企业不重视人才的培养，造成企业发展人才储备不足，使内部工作人员专业素质和能力无法快速得到提升，队伍锻炼难出效果。
        2.3成本意识有待提高
        作为建筑工程建设管理人员，不同的环节具有不同的任务。特别是施工阶段，由于监理单位、施工单位等各方现场管理人员业务水平良莠不齐，普遍缺乏建筑工程成本控制理念，没有整体观念，对建筑工程全过程的了解较少，给造价管理带来较大困难。

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        3全过程工程造价控制对策
        3.1工程设计阶段的造价控制要点
        工程设计阶段的造价控制工作在建筑工程全过程造价控制中具有十分重要的作用，是相关企业对于后期施工阶段和竣工验收阶段工程造价有效管控的基础和前提。在这一阶段，要想有效控制工程造价，降低后续施工的成本，首先必须确保施工图纸与施工组织设计的科学性和合理性。为此，相关企业可以采用“标准设计”以及“限额设计”的方法，结合建筑工程施工建设实际的情况，对工程项目中的人力、物力和财力等资源进行优化配置。此外，还可以利用现代化信息技术，基于BIM技术，根据该建筑工程美观及功能需求，构建数字模型，对设计方案进行进一步的优化，这样才能将工程造价做到精细而准确，为后续施工阶段及竣工验收阶段的造价控制提供准确的数据参考。
        3.2招投标阶段的工程造价控制
        建筑工程项目招投标阶段是工程造价管理的重要组成部分，在这一时期通过公平公开的招投标竞争形式，有助于形成市场化的价格。业主可以从有竞争力的报价中挑选出较为合适的承包商，有助于降低工程成本。在项目的招投标阶段，工程造价管理人员需要根据国家规范标准以及当地工程造价站所发布的取费标准，结合工程施工图纸以及现场勘查的情况，对于招投标的限价进行认真的编制。同时在前期概算以及估算范围内对于限价进行合理的控制，制定投标限价能够有助于整个建筑工程招投标工作顺利推进。如果招投标所确定的合同价格比较高，将会导致业主受到经济上的损失，整个项目的投资效益也会大幅度降低，反之，如果所制定的合同价格过低，后期承包商可能会在施工过程中降低质量标准，或者是采用其他方法找回成本，影响整个建筑工程的质量，这也会在间接程度上增大工程投入运营之后的维护管理费用。因此通过招投标阶段的工程造价合理控制确定建筑工程的交易价格，能够为后期的造价控制奠定一个良好的基础。
        3.3施工期间的造价控制与管理
        工程施工期间的造价控制与管理涉及的费用支出项目多，支出周期长，且经办人员多，因此落实施工期间的造价控制与管理对于全过程造价控制与管理作业质量的提升意义重大。其中在具体执行的过程中，关于施工期间的造价控制与管理作业实施，主要结合现场监管、物料监管、进度控制以及关键节点绩效考核的方式，落实施工期间的造价控制与管理。同时达到合理发挥基础施工物料应用效果、提升工程施工质量以及合理推动工程施工进度的目的。
        3.4工程结算阶段的造价控制要点
        工程竣工阶段的造价控制和管理工作，主要是对合同约定的施工项目清单价格以及实际工程量进行审核。这一阶段的工作直接关系到建筑工程施工建设的成本，也关系到施工企业切身的经济利益。因此，在这一阶段，造价控制的要点分别是：①审核实际完成的工程量；②审核相关的费用明细；③审核合同及招标文件；④审核施工期材料的价格；⑤明确造价预结算的范围。此外，还要规范造价审批的工作流程提高审核人员的专业能力。只要做好这些事项，才能做好造价控制工作，并从根本上提高造价控制工作整体的质量，提高建筑工程的经济价值。
        结束语
        从当前建筑工程开展全过程造价控制与管理的作业现状以及具体的实施效果进行分析，施工单位、业主单位、设计单位、监管单位，还应从完善信息化管理体系、完善成本管理制度、提升人员成本意识、加强过程监管以及进度监管的方面进行落实。以此确保相关造价控制与管理作业的合理执行，同时降低因制度体系不完善、信息数据不完善、监管体系设计不完善造成的违规作业等不良现象，确保建筑工程项目的安全稳定进行与发展。
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