万林
宜昌市住房保障办公室 443000
摘要：互联网技术快速发展不仅推动了城市管理的质量与水平，而且也能够为城建档案资源管理提供重要的参考依据。伴随着“互联网+政务服务”不断发展与完善，对城建档案资源管理也提出更高要求。由于城建档案数据量大、管理工作内容复杂、涉及到的信息形式多样，这也给城建档案归档和管理造成一定的阻碍。通过“互联网+”模式能够保证对数据信息进行自动归类，从而提高城建档案资源管理的质量与水平。
关键词：“互联网+政务服务”；城建档案；归档管理
引言
十九大报告指出，在经济发展新常态下，应该积极转变政府职能，深化简政放权。政务服务能够体现出为人民服务的根本要求。我国当前档案管理已经逐渐由传统实体管理模式转变为电子化管理模式，必须要积极加强政务服务，提高档案资源管理的质量与水平。在信息化背景下，城建档案管理部门必须要积极实现数据互通，加强数据在线利用，确保电子档案规范化、标准化发展。
1数字城建档案管理平台建设模式
1.1建设工程文件在线收集与服务系统
利用互联网信息技术实时性的特点，能够对城建工程信息进行在线收集与整理。首先，提前介入到建设工程项目实现全过程管理，保证信息资源的利用效率得到全面提高。其次，要积极实现在线互动的方式，保证建设工程资料收集与管理的工作水平全面提升，实现城建档案资料的业务在线收集在线咨询，确保市政工程项目建设更加科学高效。最后，在市政工程建设时，还要直接与信息管理系统对接，从而快速获取工程项目变更的内容，可以省去建设单位重复提交的问题。建筑工程在线信息采集和服务系统，比对数据采集范围进行准确编制，从而提高信息资源的统一性。
1.2建设业务档案收集与整理系统
城建档案与城市房产信息中心紧密结合，能够形成信息化业务档案收集管理系统，对整个城市住建业务管理以及城市业务技术档案实现全方位管理，本系统能够定期完成对电子文件和实体档案的快速接收，还能够实现在线管理，通过以建设业务为主线，根据项目的全生命周期管理理念进行规划，确保建设工程管理的质量与水平得到全面提升，保证各种档案资源进行规范化数字化管理。
1.3建设工程电子档案检测与接收系统
在项目工程施工阶段通过在线检测和在线接收，能够对整个工程项目的质量提出更高的要求，在正式接收之前，需要提供电子数据在线检测功能利用可视化方案对电子工程档案的项目管理真实性、完整性进行分析，还要保证档案资料准确性、安全性。根据电子文件的数据资料以及各部门所接收到的数据信息，及时办理电子档案数据转化，确保数据与电子文件在传输过程中的安全性和时效性等特征。
1.4城建档案综合信息管理系统
目前建设工程文件在线收集与服务系统，必须要实现数据的导入接口，业务等档案导入接口和数据关联接口，通过在原有系统之上，增加电子档案，归档管理等功能。管理人员快速自动对城建档案资料进行接收，并且实现在线数据管理，确保整个档案管理规模和发展水平得到全面提升。
2城建档案工作信息化开展的主要问题
2.1信息安全漏洞
在“互联网+政务服务”背景下，能够直接利用互联网信息技术实现各种信息资料的管理。由于互联网络上各种信息安全隐患问题复杂多样，具有极强的隐蔽性，而且城建档案管理数量非常庞杂，管理人才缺乏等因素，都导致城建档案的收集管理工作存在比较高的安全隐患。
2.2信息化管理人才不足
无论是网络服务平台操作，还是电子文件接收与管理，都必须要有信息化专业人才才能够实现，但目前我国大多数城建管理人员普遍不具备信息化专业技术、业务水平、信息操作和处理能力参差不齐。同时，不能适应档案管理模式的转变，造成档案管理工作明显滞后。
2.3城建档案信息化应用水平不高
“互联网+政务服务”并不单纯是构建互联网信息平台，而是要真正地将信息资源进行合理开发，保证城建档案资源管理更加高效，在信息化时代开展时，如果没有能够对信息资源实现共享，不仅会造成资源浪费，而且还会导致政务服务效率下降，无法为相关的政府单位提供准确的决策支持。
3优化“互联网+政务服务”背景下城建档案归档管理工作的主要策略
3.1加强信息体系的安全性
利用数据加密技术能够对城建档案资料实现保密，还能够充分利用“互联网+”与城建档案，内网管理系统，实现物理隔离，保证数据交换更加高效便捷。建立统一的用户管理权限，确保整个数据信息安全性、机密性，没有经过授权的用户则不能够访问数据平台。
数据管理的过程中，城建档案管理部门还应该安装杀毒软件，针对可疑文件信息进行及时消杀，确保整个“互联网+”政务服务运行效率更高，避免信息丢失而造成内网损坏。
2.2建立合理规范的管理流程
目前对所有收集到的数据资料信息要进行严格控制，确保电子档案管理效果得到大幅度提高，在传统的档案资料管理过程中，由于文件存储技术比较单一，所以使得信息化管理与传统管理存在显著的区别，而在新时期要积极制定统一的全国城建档案信息化建设规划发展纲要，为各部门的档案管理与统计提供准确的支持。
2.3重视档案管理专业人员的培训
为了有效提高“互联网+政务服务”的利用水平，必须要积极引入档案资源，开发优秀人才，优化部门人力结构，提高档案管理的整体职能，对不同岗位员工的针对性个性化培养，从而帮助政务管理人员能够更好运用信息化技术，保证重建信息收集的真实性，准确性，提高资源的开发利用效率。
结语
在数字化城建档案管理平台建设时，要积极分析目前城建档案工作存在的主要问题和不足，并且深入探究基于“互联网+政务服务”背景下城建档案资源管理归纳服务。保证档案定期移交城建部门的各项功能实现。与城建档案综合管理系统的有效对接，完成各项业务管理的资源接收、信息共享。
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