李琪婉
安徽顺安电网建设有限公司 安徽省合肥市230000
摘要：电力工业的迅速发展加快了国民经济的进步，同时也使电力产业出现了设备材料成本上调、工业资源浪费，劳动力成本不断上升等一系列问题。如果工程建设成本过高，对于电力企业的发展有抑制的影响。当今电力产业的大众化，导致市场竞争日益激烈，为了解决电力产品的质量问题，电力工程造价管理也被纳入到管理中。根据市场的实时发展，可以分析出电力工业的成本管理和控制存在的问题，如果要解决这个问题，就必须在整个工程施工过程中积极有效地进行成本管理与控制。
关键词：电力工程项目；概预算；编制原则；应用要点
引言
电力工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的电力工程施工活动中耗用的费用总和。建设工程造价管理能合理确定并有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，受人为与市场因素的综合影响，前期的造价预算一般会出现一些偏差，超预算的现象也经常出现，这显然不利于对工程造价的控制。因此，做好工程预算的编制具有较强的理论与现实意义。
1电力工程项目概预算的编制原则
1.1确保工作效率
不合理的工程设计主要表现在两个方面：（1）工程设计者没有充分认识到项目的实际情况，从而导致设计者无法根据项目的实际情况进行设计。（2）施工单位为了自己的利益最大化，不按照施工合同进行工作，偷工减料，采用低价劣质原材料，在一定程度上降低了电力工程的质量，严重影响了工程的使用，甚至会造成不可挽回的事故。电力工程施工过程复杂，往往会出现较多不可预估的情况，因此，需要工程设计者考虑施工过程中的实际条件与环境因素，保证工程质量的同时也要保证施工工作人员的安全。在建设过程中，政府各个相关部门要加强监督，保证工程质量。
1.2加强电力工程质量
一个电力工程项目的成本预算是否符合实时的资源价格是十分重要的，电力材料价格过低，工程项目的质量会出现问题，价格过高，大部分企业承担不起。因此我国电力监督部门设立了有关机构，对定额的管理进行了分级，并根据一定的标准和方法对定额、概算、取费等具体指标进行了规定，但这些机构及其有关指标在几年间并未发生变化。
因此电力工程项目概预算必须要尽可能地减少施工中出现的问题，保证电力工程项目的质量达标。除了考虑工程质量外，本文还要考虑电力工程项目的进度和工程费用。在电力工程项目施工过程中，工程质量、工程预算、工程进度三方面相互关联，电力工程项目的概预算应把这三方面结合起来，充分考虑到不同方面的预算，追求企业的长远发展与效益。
1.3强化企业核心竞争力
编制项目预算时，要充分考虑建设单位的实际情况，根据实际情况，准确编制项目预算，并在招标过程中注意发现问题，以便于企业投标时报价合理，使电力工程项目能顺利进行。
2电力工程项目概预算编制工作优化措施
2.1建立合理的预算编制体系
电力工程的预算工作必须根据实际情况进行，并且明确施工材料、机械设备等定额体系。在借工程预算定额的过程中也有借用的情况。如果发生了这样的情况，就要根据电力工程的具体情况，构筑现代的工程预算编制的组成体系。根据电力工程的进展和质量，调整前结算的基本定额。由于新技术和新技术的出现，基本定额会随之出现变化，因此需要重新调整基本定额。此外，工程预算中还经常会出现项目重复计算的现象，特别是在一些隐蔽工程中，项目工程量重复计算的问题一定要被根除。对工程项目中的高定额问题，管理人也及时找出解决办法，对高定额种类进行辩别，并且相当于掌握电力中的专业规则，调查工地编制是否科学合理。
2.2开拓并尝试新概预算方式
首先要让电力企业中的相关工作人员意识到传统概预算编制方式难以应对当前工程造价问题。在这里应当充分利用多媒体与互联网的优势，拓展概预算编制技术的获取途径，可以通过互联网去学习国内外先进的概预算编制技术。另外为新概预算编制技术提供实践应用平台，为了避免疏于对新概预算技术的精准掌握，可以在工程中造价较低的环节实施新概预算编制技术，一方面即便预算出错，损失完全在止损范围之内，完全可以通过其它方面去弥补，另一方面让能对新概预算技术的可行性有一个较好的验证，在实践应用过程中积累实践经验。
2.3坚持客观的分析电力市场，做好价格差调整工作
概预算的预算内容包括电力材料，而电力材料的价格是随市场波动而产生变化的，所以每一次的概预算都要结合市场商品的价格走势来进行，为此，需要时刻关注并了解工程中所需建材在市场的最新价格。另外，市场的变化无时无刻不在进行中，这也是市场动态发展的体现，为了避免概预算的后知后觉，保障概预算参照数据与时俱进，同市场变化相匹配。
2.4明确设计意图，应用相关软件
在进行电力工程概预算编制的时候，编制人员需要掌握基本的内容，熟悉定额说明，并且要对施工设计图纸十分熟悉，熟读设计说明，了解施工图纸中的设计意图，从整体上把握电力工程项目的状况。当发现施工图纸、说明和工程量之间存在差异时，需要与设计人员进行有效沟通，确定适宜的套用定额，使定额项目与工程实际施工项目相一致，避免重复计算工程项目，或是漏算工程项目，以免影响概预算编制的准确性。由于概预算编制工作存在一定的复杂性、涉及的内容比较多，而且工作量繁杂、对编制人员的要求非常高，一旦有失误就会导致最终结果与实际相差甚远。实施概预算编制工作的时候，应当充分利用计算机信息技术，使用概预算编制工程软件，以减轻编制人员的工作压力，提高概预算编制效率，保障工程造价的精确性。
2.5费用要合理，了解市场价格动态
电力工程概预算并不是一项简单的工作，具有一定的复杂性，对工作人员的耐心有着极大的考验，因为整个过程较为烦琐，涉及大量的数据和项目。若是出现失误会影响工程造价的结果，导致其与实际不相符。因此，要做到与时俱进，不断地更新相关技术，创新电力工程建设软件，充分发挥计算机信息技术，将此技术作为载体，革新概预算编制工作，实现智能化、数字化和电子化，以减轻概预算人员的工作量，转变传统的电力工程概预算方式，从而提升电力工程概预算编制效率，确保工程造价结果的准确性。
此外，在电力工程建设过程中，采购费用占据了总工程造价的较大比例。为了做好这部分的预算工作，一定要实时把控市场的价格动态，了解所需要采购施工材料、设备当前的市场价格状况，把控其变动幅度，以有效规避存在的风险。
2.6控制工程预算编制过程
现如今，电力市场处于动态变化之中。为了使建设项目的预算价格与国际投入价格相一致，充分反映市场变化的真实情况，管理者不应允许出现预算与最后的结算相差过大的情况，而应基于市场经济背景充分考虑到可能发生的现象，确保工程成本核算结果的准确性。
结束语
加强对工程预决算编制的有效管理和控制，必须合理解决工程预决算编制中存在的问题，实现工程建设资金的有效管理和运用，从而提高工程建设资金的使用效益，使得工程项目能获得最大化的社会效益以及经济效益。同时，要根据实际生活情况进行合理细致的研究分析，促进整个工程的顺利进行。
参考文献
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