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目标管理在电力工程造价中的应用研究

发表时间：2020/9/27 来源：《基层建设》2020年第17期作者：吴萌

[导读] 摘要：在我国电力行业快速发展的时代背景下，电力工程也得到了相应的发展。

        河北电力工程监理有限公司河北省石家庄市 050021
        摘要：在我国电力行业快速发展的时代背景下，电力工程也得到了相应的发展。很多电力工程都属于大型的工程项目，其中的不确定因素以及风险都会对管理效果产生影响，在电力工程造价管理工作的过程中，使用目标管理方法，能够起到控制目标管理要点的作用，对于控制整个项目的工程造价具有非常重要的意义。鉴于此，本文就目标管理在电力工程造价中的应用展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
        关键词：建筑电气工程；施工管理；质量控制
        1.电力工程造价管理控制目标的确立
        电力工程项目的建设具有施工复杂以及施工周期长等特点，在实际落实施工作业的过程中，无法针对一个项目落实一个目标的设计工作，应该针对电力工程项目建设的不同施工内容以及不同阶段，设计具有针对性地管理目标，实现管理流程的科学管控。通常情况下，能够对电力工程造价产生影响的因素主要可以分为三个阶段，也就是投资阶段，设计阶段以及施工阶段，通过开展数据统计分析工作可以得知，投资阶段对工程造价的影响占比高达75%至95%，而设计阶段对整个工程项目的影响占到了35%到75%，施工阶段对整个工程造价的影响占比为5%到35%[1]。这些数据表明，投资阶段是影响电力工程造价的关键环节，只有在确定投资决策的基础上，才能实施下一个环节的设计工作，强化投资环节的造价控制管理工作，需要投资人制定科学合理的管理方式，只有这样才能够确保对投资立项工作的有效管理，具体内容如下：
        1.1投资立项阶段的目标管理
        投资立项阶段作为重点的管理阶段，需要管理人员强化投资决策前准备阶段的管理工作，并且要从各个方面对工程项目实施的可行性进行分析论证，在工程项目的初期建设阶段，需要完成工程造价控制目标的设计工作，只有这样才能确保电力工程项目控制工作的全面开展，并且对项目投资的可行性进行分析。同时，还需要提前落实市场产品需求以及原材料的预测工作，确定工程项目建设的地址、规模以及条件等基本资料，对可能出现在施工过程中的相关问题，比如，技术参数，设备运行情况，投资预估以及工程效益等进行分析，提前做好相关问题的评估工作并且予以解决，确保工程项目投资立项申请的可行性，在此基础之上结合实际调查情况予以论证，从而选择合适的施工方案，以免对施工可行性产生破坏。并且，还需要对项目评价可行性研究质量进行分析，在此基础上选择优质的施工方案。在完成方案设计工作之后，还需要开展最后的投资估算工作，将此作为下一个投资控制目标。在造价管理工作中投资估算属于重要的控制目标，能够有效确保估算工作的可行性，并且能够为科学的以及动态的估算方法的选择提供依据，预估可能发生在施工过程中的问题，并且能够分析可能影响工程项目顺利开展的因素，比如，调节资金利息因素，施工期材料上涨因素等[2]。应该将一切可能对工程造价产生影响的因素考虑其中，并且提前做好相应的准备工作，只有这样才能够最大限度确保投资估算满足工程造价控制管理目标。
        1.2设计阶段的目标管理
        在完成决策立项工作以后，电力工程造价的下一项任务就是开展设计工作，然而，设计是工程项目建设的关键环节，通常情况下，电力工程为大型的工程项目，开展设计工作的时候，需要将其分为初步设计，技术设计以及施工图设计这三个阶段。然而，中小型的电力工程设计工作又可以分为初步设计以及施工设计两个阶段。一旦电力工程项目比较复杂，在开展初步设计工作的时候就需要设计人员不断扩大设计范围，增加相关内容，只有这样才能有效保障设计阶段目标管理工作的实现。
        1.3实施阶段的目标管理
        工程实施阶段管理是电力工程造价管理工作的最后一个阶段，其中涵盖了人力，财力以及物力等方面的消耗，所以，在实际落实工程项目造价管理工作的过程中，相关内容比较多，并且具有施工周期长以及工作量大的特点，这些都会对具体实施效果产生影响。所以，需要投资人强化工程项目实施阶段的管理工作，并且需要加强工程项目目标的监督管理，只有这样才能够有效确保工程项目的建设质量，从而起到合理控制工程造价的作用[3]。

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        1.4竣工验收的目标管理
        保障工程可以使用的最后管理阶段也就是竣工验收阶段，这一阶段是对工程质量是否满足设计要求，以及是否满足投资阶段目标的关键性工作，在开展竣工验收工作的时候，需要对施工图预算、施工费用的变化以及由于设计变更产生的成本增加和材料替换等情况记录到账，以免产生重报或者虚报的现象，只有这样，才能有效确保电力工程造价实现目标管理效果，从而有效确保工程造价的正确性与真实性。
        2.电力工程造价中目标管理的落实
        不同电力工程造价阶段的管理目标，都需要严格把控造价在批准范围内，并且要将管理目标有效落到实处，只有这样才能够确保电力工程控制管理工作的顺利开展，将被管理活动作为开展管理工作的目标，是控制工程造价的方法与依据。在我国对电力能源需求不断增加的前提下，由于受到我国宏观政策的支持，电力工程项目的建设速度逐渐加快，并且电力工程项目建设规模也越来越大，如果工程造价太高，就会对工程项目的建设和发展产生影响。所以，在开展管理工作的过程中强化工程造价管理工作对于控制工程造价具有非常重要的意义，工程造价的控制措施可以体现在以下几个方面：
        2.1落实责任主体
        在开展工程项目建设工作的时候，需要严格遵循法人负责制，根据不同阶段的工程造价确定对应的目标责任，确定投资，设计以及施工等不同阶段的责任人与责任主体单位，只有这样才能确保工程造价工作的顺利开展。
        2.2落实管理目标
        工程造价管理工作的落实需要用到组织，合同，经济以及技术等多方面的措施，从而实现对工程造价的全面把控。
        2.3目标执行时的控制
        设计工作在工程造价中是一项关键性的内容，从决策到设计的各个阶段都需要进行严格控制，并且要按照设计以及计划书的要求，有序开展招标工作。同时，工程招投标管理工作的实施还需要强化监理工作，将市场竞争机制充分发挥出来，只有这样，才能够有效提升监理、施工、以及材料供应等各个单位的质量水平，起到降低工程造价的作用。
        2.4造价控制结果
        作为目标管理的最后一个环节，工程造价控制工作通过实现纵向与横向等多方面数值的对比，能够对造价控制结果进行评估，并且积极吸取经验教训，以此来有效提升造价控制管理水平。以评价结果为资料进行保存，能够将所有资料汇总之后，实现工程量，技术指标以及设备材料供应所有指标的分析汇总工作，以便将其更加高效地应用到后期电力工程施工造价中，最终起到有效控制电力工程造价管理效果的目的。
        结束语
        总而言之，目标管理是一项综合性的管理技术，将目标管理高效应用于电力工程造价工作中，能够实现理想的效果，在电力工程造价工作中使用新管理技术，能够对电力工程造价实现分目标，分阶段的系统性管理，新的管理技术能够有效提升管理质量，确保企业在严峻的市场竞争环境下，有效提升企业的管理水平，并且强化企业的生存能力，实现电力工程造价控制水平的提升，从而最大限度保障电力工程造价控制质量，为电力行业的健康可持续发展奠定良好的基础，充分发挥出电力行业的经济效益以及社会效益。
        参考文献：
        [1]周芳.分析电力工程造价管理在施工阶段中的应用[J].智能城市,2020,6（08）:106-107.
        [2]庾凤梅.成本目标管理在电力工程中的应用[J].科技风,2019（03）:204.
        [3]赫亚军.成本目标管理及其在电力工程管理中的应用[J].才智,2018（36）:247.