电子信息技术在电力工程总承包项目管理方面的应用--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

电子信息技术在电力工程总承包项目管理方面的应用

发表时间：2020/9/28 来源：《基层建设》2020年第17期作者：邵识斌

[导读] 摘要：目前，电力工程管理工作存在着管理人员素质低下、施工进度掌控不足、项目资金预算漏洞大等问题，导致项目成本和资金预算工作无法精确管控，项目整体缺乏协调性，各部门的管理职能不明确，监理不能有效履职尽责，工程质量及进度受到影响。

        广东威恒输变电工程有限公司 528000
        摘要：目前，电力工程管理工作存在着管理人员素质低下、施工进度掌控不足、项目资金预算漏洞大等问题，导致项目成本和资金预算工作无法精确管控，项目整体缺乏协调性，各部门的管理职能不明确，监理不能有效履职尽责，工程质量及进度受到影响。科学有效的电力工程项目管理对电力企业至关重要，在提高工程效率的同时，将进一步促进我国电力事业的健康发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对电子信息技术在电力工程总承包项目管理方面的应用提出了一些建议，仅供参考。
        关键词：电子信息技术；电力工程总承包项目管理方面的问题；应用
        引言
        为了提升电力工程企业总承包项目管理水平，指导电力工程企业规范总承包项目的原则，提出总承包项目要求，建议各电力工程企业应结合自身实际情况和重点要求，编制并推行符合自身情况的总承包项目管理措施。
        1、电力工程项目管理中的创新管理模式
        1.1以科技为基础的EPC管理模式
        EPC是国际通用的工程总承包产业的总称。EPC管理模式将更专业、更详细、更科学地监督和管理电力工程的每个细节，合理配置物资、财务和人力资源，有效避免施工效率低下和施工延误等问题。同时，依靠先进科学技术，选择性使用管理软件，科学规划施工进度和施工过程，降低电力工程成本，实现电力项目管理模式的创新。
        1.2优化总承包管理模式
        EPC管理模式旨在通过过程控制模式和事后监督模式，深入推进电力项目管理。随着科学技术的日新月异，对EPC管理要以优化外包队伍全过程管控为核心，严格外包队伍推荐，严格核心人员专项培训和考试，加强现场监督管控，建立全过程动态考评机制，推行施工现场安全标准化管理，实行“黑名单”“负面清单”管理。积极吸收新技术和新思想，依托省公司推广应用的现场作业安全管控平台和外包队伍综合管控平台，形成一套完整的、可执行性强的互联网+外包队伍管理模式，使外包队伍管理责任得到有效落实。
        2、当前电力工程总承包项目管理存在的问题
        传统的电力工程建设模式，设计工作集中在项目建设周期的实施阶段。在项目决策阶段和施工阶段，设计的参与度较低。现阶段，设计人员在完成施工图作业后，通常不参与施工阶段的技术讨论，导致设计提出的工艺要求难以达到，设计仅考虑设计功能的实现，而忽视施工作业的难易对成本和进度的影响等问题层出不穷，设计和施工存在一定程度的脱节，给项目管理带来了诸多困难。
        3、电子信息技术在电力工程总承包项目管理方面的应用
        3.1电子信息技术应用在设计环节的应用
        （1）加强合同二次交底工作。合同是整个项目执行的关键，是业主意图的最终体现。在对总包合同研读的基础上，在资源、工期、性能、安全等约束下，提出设计目标，使设计团队对整个项目的运行情况做到心中有数。（2）项目组应起到信息桥梁的作用，及时把项目的有关信息搜集并发送给设计人员。项目组成员应对可能造成设计方案变化的要素变化具备相当的敏感性，并通过有效的沟通手段传递信息。（3）设计方案滚动优化。设计方案是一个多元耦合的优化问题，外部情况往往是复杂多变的，这就要求设计团队对变化有快速的响应，对设计方案进行滚动优化。（4）重视设计工代工作。驻场设计人员是设计和施工衔接的重要环节，“前线听见炮响”正是设计人员搜集第一手数据的绝佳机会，驻场设计人员应当重视数据搜集和整理，为改进设计提供支撑。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.2电子信息技术在采购环节的应用
        在该环节中，总承包商要组织分包商实施项目，对工程设计过程中所需的材料、设备等进行采购，其他次要设备和材料由分包商进行采购。该环节应主要关注三个方面：一是工程实施的质量，二是设备采购的质量，三是工程设计变更的控制。由于电力工程多是关系国计民生的重点项目，且工程一旦实施、设备一旦投用，除特殊情况外，设备设施一般处于带电运行状态，在供电可靠性要求越来越高的大环境下，对工程及设备的质量有着极高要求。且重要设备造价占比大，其可靠性与否也需要经过十几年甚至几十年的使用才能检验出来，在工程实施环节较难控制，这也是目前包含设备采购的总承包模式在电力行业应用较少的原因之一。
        3.3确定合同范畴，保证合同价格合理
        电力工程建设项目中，应用EPC管理模式需要按照工程的特点和造价体系规定，在合同中明确设计概算范围。一般情况下，EPC总承包合同中，所有项目费用都要按照设计概算进行，业主要求总承包商完成概算中缺失的项目内容，这些内容虽然定义模糊，但也是电力建设施工中不能缺少的内容。因此，这一过程中，总承包商就会面临预算增加的问题。例如带电作业中，农网配网线路改造多居于丘陵地带，带电作业车需要进入山区环境作业，道路需要符合作业车运行要求，部分道路出现重新修整现象。而在套取工程相关定额中，挖填土方修整临时用车道的费用无法弥补实际施工所产生的费用；山区配网工程材料的运输，由于受道路交通的限制，往往人力运距比例较大，而在相关定额中，此部分的定额标准无法满足实际施工所产生的人力、台班费用需求；部分涉及土方开挖的作业，定额标准只区分人力挖掘或机械挖掘，而在实际施工中，根据现场情况多会通过聘请专用挖掘作业车施工，而人力或机械挖掘标准均无法满足实际费用需求等等。各类实际增加预算问题难于在合同中体现，但由于实际工程需求，往往要求总承包商按照实际施工需要实施，这一行为无疑导致总承包商的预算增加。当前EPC总承包管理模式中，业主要求总承包商降低合同价格的现象十分常见，但是这样做业主方会面临一定风险。例如工程项目设计与预算编制中的风险、材料购买和设备租赁的市场价格波动风险，电力施工中不可预见性风险等，这些风险的存在会给EPC总承包模式带来难题。
        3.4工程结算阶段
        目前在工程实践中，电力工程总承包合同的结算模式主要分为两大类型，一类是总价包干结算模式，一类是概算或预算下浮模式。两种方式各有优缺点及适用范围，在总价包干模式中，总承包单位对于部分附属工程（如修路、挡土墙）的投入可能很难达到建设运维单位的需要，或者是在设计环节有意识减少该部分投入，以达到节约成本的目的，因此此种模式适用于设计工作较为简单、青赔征地等因素影响较小，或是有明确典型设计的工程，同时对于业主方在招标及签订合同时写明的工作范围准确性要求也很高。概算或预算下浮模式是较有我国特色的一种总承包模式，由于在招标阶段双方的工程量范围不明确，因此结算采用审定的施工图预算或概算下浮一定点数的方式，此种方式大大减小了总承包商的成本风险，有利于工程质量的提升，但同时也带来一定的弊病：总承包商因此产生了过度设计、有意扩大工程量的动机，需要业主在设计质量、造价方面严格把关控制。同时在项目概预算审定过程中，双方可能产生争议；如邀请第三方造价咨询单位出具审定意见时，还要防止“二手权力寻租”的风险。
        结束语
        总而言之，电子信息技术在电力工程总承包项目管理方面的应用，能够提高我国电力管理企业的国际竞争实力。有利于管理人员从发展的角度看待目前管理工作存在的不足，因而，我们要加强对于电力承包项目的研究，提高实际的控制水平。
        参考文献：
        [1]袁灼光.电力工程总承包项目业主方风险管理研究[D].华南理工大学，2018.
        [2]胡秋香.基于“四方协同”的总承包项目管理信息化建设[J].项目管理技术，2017，15（11）：117-122.
        [3]电子信息技术在电力自动化系统中的应用[J].谢鑫.计算机产品与流通.2019（06）
        [4]电子信息技术在电力自动化系统中的应用探讨[J].郝成.智库时代.2019（28）