水利水电工程管理现状及措施研究张宏道--中国期刊网

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水利水电工程管理现状及措施研究张宏道

发表时间：2020/9/28 来源：《基层建设》2020年第17期作者：张宏道1 陈琳琳2

[导读] 摘要：水利水电工程在我国社会经济发展、工业以及军事等方面的发展中发挥着重要作用，因此加强工程管理，提高管理的水平和质量有着重要意义。

        1青岛海誉水利水电工程开发有限公司山东省青岛市 266000；
        2双星国际地产（青岛）有限公司青岛市黄岛区 266000
        摘要：水利水电工程在我国社会经济发展、工业以及军事等方面的发展中发挥着重要作用，因此加强工程管理，提高管理的水平和质量有着重要意义。水利水电工程是我国基础建设中的重要组成，不仅可以用于发电和防洪，同时还能用到田地灌溉当中。工程管理的有效性对整个社会的稳定发展有着重要影响。在其工程管理中，应深入分析其中存在的问题，并结合时代发展的需求不断更新管理理念和方式，进而促进水电水利工程更大价值的发挥。
        关键词：水利水电工程；管理现状；措施
        1水利水电建筑工程管理的重要性
        水利水电建筑工程管理在整个水利水电建筑工程中占有重要的地位，其工作水平、工作效率直接关系着整个水利工程的施工进度以及施工质量，影响着水利水电建筑工程建成后的运营效果。在各个领域的生产经营之中，管理都是行业发展的重要工作，不能保证健全的管理体制，较高的管理水平，就难以提高生产经营的效率，影响着工作质量，进而制约行业的发展。
        在水利水电建筑工程之中，水利水电建筑工程管理主要是对工程进展、施工环境、施工工艺、技术等综合情况加以分析，在确保工程质量达到设计标准的基础上，进一步提升水利水电建筑工程项目的建设速度。另外，在管理工作中，还要对工程内所有参与者加以管理、调度，根据上级部门提出的技术标准与要求，开展新型技术工艺的培训工作，让基层工人的业务水平、综合素质得到提升。水利水电建筑工程管理必须严格遵守国家提出的相关规定以及政策，科学合理的安排工作，明确施工人员、技术人员、管理人员的岗位职责，这样才能保证水利水电建筑工程的顺利竣工，保证工程项目投入使用后能够更好地造福于民。在这个管理过程之中，需要为工程项目制定多种施工方案，根据实际情况从中挑选出最优的方案，进而保证水利水电建筑工程中各项资源的合理分配、有效利用。水利水电建筑工程中，最重要的就是施工质量，所有工作的基本原则之一就是保证良好的施工质量，在此基础上，才是关注加快施工进度，缩短施工工期，加强对施工成本的控制工作等。水利水电建筑工程的施工进度、施工质量与水利水电企业的经济效益有密切的关系，缩短施工工期，可以减少人员成本；确保每个施工环节的施工质量也能避免质量问题引起的返工问题，进而减少不必要的施工资源浪费。
        2管理现状
        2.1缺乏完善的管理机制
        我国当前水利水电工程项目不仅繁杂，功能以及规模也存在多样化，有些用于防洪防涝，服务于农业；也有以发电为目的服务于养殖业的。工程种类繁杂更需要科学的管理机制与之相适应，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水电工程的建设与监控等，都由工程主办机构人员负责，很多水利单位也一直应用传统的监管模式，管理人员的专业化手段等有待提升。这些问题都导致了工程监管力度不足、效率低下的问题。
        2.2工程规划缺乏科学性
        水利水电工程项目的立项是建设的重要环节，直接关系到工程施工和运行使用。但是水利水电工程建设中，一些单位在立项前缺乏实质性的调研工程，没有深入分析对项目建设产生影响的各种因素，进而使得在投资环节中只注重施工建设环境中的预算，忽视了其后期维护管理事宜，导致很多工程在后期运行过程中出现老化破损的问题。
        2.3资金投入不到位
        我国很多水利水电工程建设年代久远，之前建设过程中规定标准要求不高等情况，导致很多工程在当前出现了众多问题，如老旧、破损、漏水等，这些都对人们生命安全造成了威胁。但是由于工程维修需要大量资金，很多小型工程在维修过程中只能依靠国家专项拨款。另外工程建设与运行的全生命周期中，养护占据着重要比例。因此工程建设要注重施工的质量，同时还需要重视后期的养护，但是当前问题是很多水利水电工程在使用运行后，后期的养护工作没有跟上，养护工作无法得到保证。

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        2.4质量监管目标不明确
        质量管理是工程施工建设过程中比较重要的环节，监管目标的不明确主要体现在对项目建设的方案与规划方面的不重视。即使现在各大工程在施工建设中强调了质量的重要性，但是在具体施工中仍旧重视速率问题，进而导致质量上的忽视。比如一些比较普遍的渗透现象、裂缝现象等。这些都影响了工程的正常运转，究其原因主要还是管理方面的不到位，质量监管目标不明确，质量监督、技术审核等方面执行力不足等。
        3水利水电工程管理具体策略
        3.1要建立健全安全监管机构与机制
        针对水利工程的安全监管机构予以建立健全，有效落实水利工程的建设、管理与监管工作。把职责分清，将责任落实到每个环节，每个人头上，对层级负责制予以实行，一旦发现问题需追究责任人，给于相应的处罚，让相关工作人员对自身责任有一充分认识，行为得到有效规范与约束，避免水利工程的安全受到威胁。
        3.2要做好详尽的资料记录
        建设与管理水利工程，要求各相关单位与部门对有关工程的所有数据、资料、信息等予以充分了解，并充分掌握，做好日常记录，获得完整准确的资料档案。相关人员需在整理上下功夫，落实分类归档工作，数字化、程序化的管理档案，以为之后的各项工作提供宝贵的文字资料和数据资料，包括安全监管、安全检查、档案查询等。
        3.3明确管理目标，强化管理力度
        在工程管理过程中，明确水利水电工程的管理责任与目标是非常重要的一步，需一视同仁，不得一味的只将注意力放在部分具有较大规模与较多投入的工程项目上，进而把部分较小规模的工程项目给忽视。针对部分规模较大的工程项目实施质量管理时，还需对各个角度、各个方面的管理做进一步加强，千万不能因为工程较大而把部分细节部分的质量管理给忽视。俗话说“细节决定成败，”如果未抓好细节，则势必会对水利水电工程的质量造成影响。另外，坚决杜绝地方保护性思想出现在工程质量管理工作中，加强各个部门与单位之间的支持、协助和监督。在对水利水电工程进行监督与管理时，一定要严格遵循相关法律法规与工程规定。
        3.4强化比较与论证过程，保证工程的合理性
        若要切实保证水利水电工程的质量，则相应的比较与论证必不可少。在进行比较论证时，并展开全面且有效的分析，既要将水利水电工程带来的巨大利益纳入到考虑范围内，且其危害发生的可能性也不能忽略，对整个工程的建设必须要做综合性考虑，尽量将各种负面影响降至最少，避免危害。若不能定夺水利水电工程的建设方案，可请教、咨询部分专业人员或权威人士，在他们的指导与帮助下，选出好、最理想的工程建设方案，从而确保水利水电工程建设的整体质量，进一步提升工程效益。
        3.5提高工程管理人员的综合素质
        水利水电工程的管理人员水平高低不一，基于此，我们就应加强培养管理人员的素质，一方面重视建设管理人员职业道德和思想道德，另一方面也应加强培训管理人员的职业技能和专业知识，并借助将管理人员外语水平、网络水平提高等方式，切实提升他们的综合素质水平。若要提高水利水电工程管理水平，则专业的管理团队非常重要，所以我们日常工作的一个重点就是提升管理人员的综合素质。
        结语
        针对当前我国水利水电的管理现状分析，其中存在着许多不足，但是管理是一项系统性工程，需要在实践中不断总结和反思才能逐步提高效果。因此，在管理实践中，相关负责人以及部门，应围绕管理上的不足采取多元化、针对性的措施去解决存在的问题，逐步提高管理水平和有效性。
        参考文献：
        [1]肖岚芳.我国水利水电工程管理现状及措施研究[J].南方农机，2019，50（03）：249.
        [2]蒲晓斌.水利水电工程管理及施工质量控制相关问题探讨[J].中国水利，2017（16）：49-50+53.
        [3]魏秀霞.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2015（12）：59-60.