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体制改革力促电力企业档案管理发展分析

发表时间：2020/9/29 来源：《基层建设》2020年第17期作者：杨浩天

[导读] 摘要：在市场经济背景下，供求关系有了新的变化，产品的市场需求量显著增加，各行业都有了更深入的发展。

        国网江苏省电力有限公司阜宁县供电分公司
        摘要：在市场经济背景下，供求关系有了新的变化，产品的市场需求量显著增加，各行业都有了更深入的发展。随着计算机网络时代的到来，智能自动化设备被引进，电子化取代了人工，行业用电也有了更高的要求。作为经济发展的基础型企业，电力企业必须综合企业自身的实际状况，认清原管理模式中存在的漏洞，积极引进现代化智慧管理系统，提升内部文化交流和日常工作的效率，推动档案工作的全面开展。
        关键词：电力企业；档案管理；体制改革
        1 引言
        电力企业在经营发展的整个过程当中，要充分意识到档案管理工作的意义所在，明确其是保障电力企业可持续发展的基础。但是，当前我们发现部分电力企业档案管理工作仍存在一定的问题，例如：档案管理意识不足、信息化建设之后、管理制度不完善等等，这极大地影响着档案管理和应用水平的提升。因此积极采取有效措施解决现存问题成为一项关键性工作。
        2 提升电力企业档案管理水平的重要性
        2.1 企业进一步发展的必要
        现阶段，我国电力行业的竞争越来越激烈，那么，电力企业为了在激烈的竞争中占有较高的优势，就应努力做好企业内部的管理工作，使工作质量和工作效率都能够得到有效的提升，而其中重要的内容就是档案管理工作，需要相关的管理人员对其进行合理调整，根据时代的发展方向和电力企业的发展情况，对档案管理工作的形式进行更新和完善，进而满足和符合电力企业的发展需求。
        2.2 能够有效地保障企业合法权益
        在电力企业的不断发展中，难免会出现一些利益问题，一般情况下，会通过签订法律合同的方式来维护自身的合法权益。在一定程度上，借助合同的管理工作可以突出档案管理工作的作用。因此，在企业经营管理过程中，需要进一步处理好档案和合同的管理工作，一旦企业的合法权益受到侵害，就可以拿起法律武器来维护自身的合法权益。
        3 电力企业档案管理工作中存在的问题
        3.1 管理人员的专业素养有待提升
        现有企业管理人员的关注点大多在生产经营效益上，在人员招聘和日常培训工作中，以生产人员的能力提升为主，而对一些表面上对生产经营无帮助的档案管理部门无过多关注。长此以往，这些人员就失去了工作积极性和主动性，一直保持固有水平，距离实际要求还具有很大的提升空间。特别是人工智能时代来临，企业资源不断增加，档案管理工作量不断增加。工作人员更无法抽出时间学习来提升自己。若企业内部不定期组织档案工作人员专业技能培训，这些人员的整体水平也很难提升，因为无机会接触现代化科学的工作模式，工作效率也就一直保持原有水平。
        3.2 编研工作跟不上，档案利用率较低
        档案编研作为档案利用的前提，有着较强的专业性，它涉及门类比较多，比如土建施工、设备安装和电气试验等等，并且是形成于不同的项目、阶段以及单位，具有时间跨度大、分布范围广和体系复杂的特点，所以，必须要确保编研工作的合理性，把档案资料中的价值充分展现出来，提升档案的利用效率。另外，编研工作还会受档案部门软、硬件条件和信息化水平的影响，会降低档案编研的层次，缩小档案覆盖的范围，很难使档案资料得到高效利用。
        3.3 制度问题
        当前我们发现虽然大部分企业均建立了档案管理制度，但是却存在不完善的现象，现行档案管理制度和档案管理工作产生了一定的脱节，档案管理制度的不健全、不完善，极大降低了档案管理质量。具体来说，部分电力企业对于原始记录和原始凭证的归档工作忽视管理，极易导致档案缺失。不仅如此，由于档案借阅制度不健全，极易导致出现档案借阅后长期不归还的现象，降低了档案的完整性。

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此外，在档案借阅的时候，部分人员缺乏良好的档案保护意识，出现了随意标注和修改的现象，降低了档案的真实性和完整性，逐渐丧失了其价值作用。
        4 体制改革下提升电力企业档案管理水平的对策探讨
        4.1 完善数字化建设规划
        首先要做的，就是完善企业内部的数字化建设规划，从而确保数字化进程的高效有序。在数字化前期阶段，要明确涉及到的各种细节，例如需要数字化的档案量、相关操作技术和设备，以及可能存在风险和应对措施等。合理全面的规划方案能够起到统筹协调的作用，降低出现不良现象的概率，为后续工作创造良好的基础，并提供科学可靠的指导和依据。此外，还要分阶段制定实施方案，对每一流程做出详细的落实措施，有条件的话，还可以事先进行模拟分析。因为数字化本身有一定的复杂性和高度的虚拟性，并且容易受到外界因素的干扰，针对这一情况，要求专业人员对实施过程进行监控分析，一旦发现不利现象要及时采取措施予以解决。可见，数字化建设规划不是笼统的，而是具体到每一细节每一流程，完善规划方案能够避免很多不必要的麻烦，也提高了实际工作的科学性和效率，电力企业要引起足够的重视。
        4.2 加强档案部门的物理环境以及硬件环境的安全建设
        电力企业要高度重视起对档案管理部门物理环境和硬件环境的安全化建设工作。首先要确保各个信息网络连接的安全性，包括公共信息网、国际互联网等等，禁止直接或者间接连接，要通过物理隔离的方式，建立档案数据信息系统防护体系，避免电力企业重要的档案资料被泄露。当前在电力企业档案管理中，常见的网络安全技术就是多子网网关技术，将该技术应用于档案管理系统中，能够起到良好的防御能力，将电力企业内部网络划分为子网，并设置多个安全等级，能够极大提升网络的安全性。由此我们不难看出，加强企业内部网络物理隔离工作至关重要，是保障档案数据安全的重要举措。此外，还要重视起对先进的硬件设施设备的配置，加大资金投入力度，确保电力企业档案管理工作的高效化进行。
        4.3 提高档案管理工作人员的能力素质
        引进科学自动化的管理办法，可以大幅度提高电力企业档案管理工作的工作效率。但是在实际问题的处理上还要依靠工作人员的共同努力，要不断提升原有工作效率，就要从人员的工作能力和综合素养抓起，加强高水平团队的打造。在具体实施上，可以通过鼓励的方式，由经验丰富的工作人员带动新员工，并与老员工进行工作能力比拼的模式，进而不断提高企业内部的档案管理效率。电力企业大多是国有性质，档案日常管理工作人员大多普遍年龄较大，相对来说实践经验较为丰富，他们可以有效带动新员工快速投入日常工作中，在工作中互帮互助，共同打造企业内部和谐的工作氛围，有效推动内部人员的能力素质。
        5 结束语
        新时期，无论是工业生产还是日常生活，都离不开用电需求，电力企业作为新社会能源的主要供应者，其作用不言而喻。科技的发展也给电力档案管理工作带来了更多的便捷，大数据处理技术、互联网自动化系统等，都可以成为提高日常工作效率的有效辅助。企业管理者要保持敏锐的市场洞察力，认真学习现代化管理办法，与时代接轨，对日常工作中的问题认真面对，积极寻求完善的解决方案，让档案资源充分发挥其作用，更好地服务于企业发展。
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        [4]彭玲.电力企业提升档案管理水平的措施分析[J].城建档案,2019(01):55-57.
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