山东省装配式建筑示范城市发展情况研究--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

山东省装配式建筑示范城市发展情况研究

发表时间：2020/9/29 来源：《基层建设》2020年第17期作者：吕娟娟1 杨志杰2

[导读] 摘要：2017年我国住房和城乡建设部公布了首批装配式建筑示范城市的名单，在此名单中共包含全国30个示范城市，位于山东省的济南、青岛等五座城市位列其中，占示范城市总数的六分之一。

        1.山东外国语职业技术大学日照 276800；
        2.日照机场建设投资有限公司日照 276800
        摘要：2017年我国住房和城乡建设部公布了首批装配式建筑示范城市的名单，在此名单中共包含全国30个示范城市，位于山东省的济南、青岛等五座城市位列其中，占示范城市总数的六分之一。本文主要对近年来山东省装配式建筑示范城市发展的具体情况进行阐述。
        关键词：装配式；建筑示范城市；发展情况
        山东省被列为装配式建筑示范城市之前本就具备较好的发展基础，在成为装配式建筑示范城市之后，其发展状况更是十分理想。据不完全统计，自2016年开始至2020年5月结束，山东省五座装配式建筑示范城市已经积累的装配式建筑面积已超过5000万平方米。为促进山东省装配式建筑示范城市整体向更加积极的方向发展有必要对当前示范城市的发展情况进行具体研究。
        一、注重完善相关政策和产业体系建设
        完善的政策机制对于各行各业的发展都至关重要，在很大程度上与该行业的发展方向及进程息息相关。近年来，山东省政府多次下发有关文件对示范城市的具体发展进行工作部署，同时重点强调机制完善的重要作用。早在20世纪初，山东省政府就作出了有关装配式建筑的摸索，并在《山东省房地开发条例》中重点突出了住宅产业化技术应用的相关要求。2016年山东省多个城市被列入装配式建筑示范城市后更是对政策机制的完善尤为重视，《关于大力发展装配式建筑的实施意见》等多部文件中就包含了山东省政府对于装配式建筑发展规划的具体编制。在此情形下，济宁、青岛、潍坊等地区也相继出台了地区发展实施意见，更加详细的对地区装配式建筑的发展目标、主要任务等进行了规划。除此以外，山东省对于装配式建筑建设过程的监督管理也十分重视，烟台市政府早在2017年就对装配式建筑建设过程中的造价咨询、施工图审等环节制定了十分严格的工作流程，2019年又再次在发展意见的有关文件中强调全过程监督的重要性。
        从另一方面来说，自山东省五个城市相继被列入装配式建筑示范城市以来，对于建筑的自主创新与外来新鲜事物的引进也十分重视，《建筑产业现代化推广应用技术体系公告》等文件的出台使得装配式建筑技术体系、评价体系等初步形成。能够在一定程度上为装配式建筑的科学发展起到指导作用。潍坊市发布的《大力推进装配式建筑工作方案》中制定了装配式建筑定量评价的相应指标，该评价标准的制定是山东省装配式建筑发展过程中的一大创新。从某种意义上来说，这既是山东省装配式建筑创新的标杆，也是全国装配式建筑发展的模范。新闻发布会的召开也可以视为建筑创新的一种，很大程度上增加了政府办公的透明度，对于政府影响力与公信力的提升有十分积极的作用。
        二、强化支持政策落地，阶段性目标基本完成
        目标是发展的根本。2017年山东市政府提出了短时间的发展目标，即2020年济南、青岛两市的装配式建筑要突破百分之三十的发展比例，其他单位装配式建筑的比例可视情况维持在百分之二十左右。为确保短期目标的实现，山东省各示范城市开始从多个角度进行制度约束。支持政策的出台对于示范城市的发展所起到的作用是不可忽视的。基于此，近年来山东省政府一直在对示范城市发展的支持政策进行调整，先后颁布了财政资金的建立制度，从多角度对装配式建筑的发展给予补贴。得力于政府的大力支持，山东省装配式建筑发展过程中研究中心和BIM技术应用中心的应用范围不断增加，装配式建筑评审委员会和专家库的队伍也不断完善。除此以外，山东省还在当地政府的支持下为有关工作人员举办了多次培训大会和技能大赛，致力于提升装配式建筑有关工作人员的专业素养，这对于企业核心竞争力来说是能够起到积极作用的，有助于企业创新价值的凸显。
        就政府支持力度而言，青岛市以装配式建筑示范工程、产业基地等的面积或建造数量为标准提供资金支持。截止到目前为止，青岛市政府在装配式建筑建设方面的投入资金接近1.5亿元。济宁等城市所采取的支持政策也是以建筑面积为标准的。这样一来，企业内部与装配式建筑市场发展的积极性就得到了有效调动。
        在政府的大力支持下，山东省装配式建筑示范城市及示范工程的数量不断增加，例如济南的高新区遥墙街道多村整合改造项目建筑面积高达170万平方米。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

青岛首个装配式公共建筑项目同样是示范工程之一，其建筑面积虽不及前者大，但其装配率也已经达到了百分之七十以上且在2018年就已经顺利通过了验收。
        前文提到，山东省政府制定了省内装配式建筑工程的短期发展目标。在此基础上各示范城市也先后对城市发展目标进行调整。济宁、青岛等城市的短期发展目标均高于省政府提出的发展标准。其中，济宁市根据城市发展情况及省级政府发展指标进行了多次调整，发展目标不断提升。但这并没有为济宁市装配式建筑的发展带来巨大的压力，反而成为该城市攻坚聚焦的动力。截止到目前为止，济宁市装配式建筑的发展趋势十分理想且能够在此基础上实现建筑工程的有序发展。中投产业研究院对山东省五个示范城市的相关数据进行了统计调查发现，从2018年至2020年，山东省五个示范城市装配式建筑始终超额完成任务量。在此情况下，2020年和2025年两个短期发展目标将成为现实。
        三、着力培育产业基地，产业整体发展良好
        除装配式建筑发展的制度完善以外，山东省政府对于产业层面的发展也十分重视，同样提出了短期发展目标。同样将2020年作为首个短期目标实现的年限，山东省各装配式建筑示范市、产业基地及示范工程必须达到政府规定的相应数量，同时还要实现创建多个产业园区和众多骨干企业的建设目标。有关数据显示，仅仅到2019年山东省就已经实现了产业基地的建设目标并远远超过原计划数。尽管如此，产业基地建设一直以高质量为终极目标，所建造的100余个产业基地中有大约三分之一的产业基地被列入国家示范。示范工程、骨干企业等发展目标也在逐步实现，发展势头一片大好。
        近年来，山东省装配式建筑产业园建造始终与国家所提倡的绿色发展与可持续发展目标保持一致，致力于生产和开发绿色节能的使用材料。产业基地的不断开发有助于企业服务链条的延伸与企业服务的增值。因此，山东省各个示范城市在注重产业基地开发的同时更加注重产业基地的培育，对于城市的科技创新与人才培养十分有利。
        装配式钢结构住宅也是政府关注的重点。济南市住房和城乡建设局书记在济南市住房和城乡建设系统会议上曾作出有关装配式钢结构住宅发展的重要讲话。他强调2020年济南市政府产业扶持政策的重点关注对象是装配式钢结构住宅，通过多种途径将绿建城市示范区与产业集聚区结合起来，为更好地装配式钢结构住宅的发展奠定基础。2020年伊始至今，仅济南市政府已经通过审批的装配式钢结构住宅项目已有9个，多数住宅项目计划于今年正式开工，明年关于装配式钢结构住宅的发展目标还在进一步研究。
        结束语
        综上所述，山东省装配式建筑示范城市的发展相对比较理想，其在促进山东省建筑产业转型优化与城乡建设高质量发展方面所起到的积极作用是不可替代的。但对于部分地区来说，由于装配式建筑发展时间较短，其对于装配式建筑的接纳程度较低。因此装配式建筑的可持续发展需要国家及各地区政府的大力支持。山东省装配式建筑示范城市之间发展目标始终保持一致且政府支持力度较大，因此该省在装配式建筑方面所取得的成就十分突出。
        参考文献：
        [1]程小红.国家装配式建筑示范城市发展情况研究[N].中国建设报,2020-07-30(007).
        [2]文林峰,刘美霞,武振,王洁凝,王广明,刘洪娥,邵笛.积极推广装配式建筑，促进建筑业高质量发展[J].建设科技,2020(Z1):14-19.
        [3]刘若南,张健,王羽,黄臣,郭志鹏.中国装配式建筑发展背景及现状[J].住宅与房地产,2019(32):32-47.
        [4]王景.装配式建筑助推绿色发展[J].中国建设信息化,2019(20):14-16.
        [5]本刊讯.山东实施“3344”工程推动装配式建筑全面发展[J].墙材革新与建筑节能,2017,000(011):14.
        作者简介：
        吕娟娟，1990年生，女，汉族，山东日照人，助教，研究生，主要从事土木工程专业教学与研究。