第四师水政监察支队 新疆维吾尔自治区 835000
摘要：水利是利国利民的一项基础性工程，具有施工范围广、环境复杂、工期长，且施工难度相对较大，对中间环节控制要求较高等特点。在水利工程建设中，质量的管理与控制是根本，是重中之重。坚持“质量第一”的原则，将工程质量放在首位，严格按照国家规范和设计要求做好工程质量的管理与控制，把质量的管理控制贯穿工程建设全过程。水利工程质量关系着水利设施的运行安全、人民群众的生命财产安全、社会经济效益的可持续发展。因此，在水利工程施工中切实做好质量管理，对保证质量意义重大。
关键词：水利工程；施工；管理
随着中国城市化迅速发展，不断完善基础设施建设，是水利工程建设发展的基础，而水利工程的施工质量对农作物灌溉、自然生态环境、人们生活质量等都有重大影响，是一项关系到国计民生的大事。近年来，政府陆续投资大量资金新建、改建、扩建大批水利工程建设，提供充足的水源，为水利设施的正常运行和人民群众的生命财产安全发挥了巨大作用。但在水利工程建设过程中仍有忽视工程质量的问题，对此，各参建单位及有关部门必须给予高度重视，善于总结经验教训，正确认识水利工程质量问题对水利工程影响的重要性，真正将水利工程质量落实到位。
1.水利工程建设中常见问题
1.1施工设计不够合理
合理的水利工程设计是施工的前提，而许多建设单位、设计单位和施工单位都忽略了图纸设计对水利工程顺利进行的影响，在图纸设计前相关单位未对现场的实际情况进行详细实地勘查，导致图纸设计的内容与实际情况存在着较大差异，呈现不合理。在水利工程施工之前需要进行地质勘测，图纸设计的主要依据之一就是勘测结果，但部分建设单位由于资金和工期的限制，勘测工作并没有得到有效全面开展，尤其是地下水位的勘测。地下水位勘测的精确度是影响水利工程施工进度和施工质量的主要因素。
1.2施工人员技术水平有待提高
水利工程是一项关系社会民生的重要工程，对经济的发展及人们生活质量的提高都有着非常重要的作用，因此对技术水平有着较高的要求。在水利工程施工过程中，虽然国家相关法律法规及建设单位在招标工作中也都明文规定禁止违法分包、肢解转包，但实际工作中这种不合法现象依然广泛存在。尤其是实际进行施工的施工单位无相关资质，且为了进一步降低施工成本以获得更大利润，部分施工单位现场配备技术人员较少，实际操作者多为农民工，不具备施工专业技术，不能正确合理解决施工过程中出现的各种质量问题，在技术方面给工程质量埋下隐患。
1.3施工监控工作不够严格
水利工程施工是一项规模较大、难度较高、周期长、涉及内容较广的工程，因此，施工监管工作显得尤为重要。部分施工单位和监理单位对工程所需的钢材、水泥、砂石等物料检验不严，更有甚者不检验、不验收就投入使用，且单位单项工程、分部分项工程、检验批等验收不及时。现阶段水利工程施工监管工作存在问题的主要原因：一是施工监督管理人员缺乏质量管理意识，只是一味地加强对施工进度的管控，存在牺牲质量换取进度的现象；二是施工管理人员并没有根据施工现场的具体情况制定相应的施工质量监管体系，缺乏正确认识自身的工作任务和工作职责，在具体的管理细节上无法做出有效处理。
1.4缺乏足够的管理与养护资金
水利工程施工结束后，为了保障施工质量，延长工程使用寿命，需要对工程进行一定的养护。但在实际工作中，大多数施工单位都没有重视养护工作，在维修管理上更是没有相关资金的保障，缺乏养护工作和养护资金，给水利工程施工质量带来不利影响。另外，大多数施工单位并没有针对后期养护工作设立专门的养护机构，也没有相关专业技术人员参与到养护工作中。
2.水利工程施工质量控制措施
2.1建立健全施工质量控制体系，落实工程质量责任制
施工质量控制体系的建立，对提高水利工程的施工质量有着非常重要的作用。因此，要按照实际需求建立相关的质量管理制度，如施工管理制度、材料检验制度、竣工验收管理制度、相关资质及开工条件审核制度等。制度建立之后，贯彻落实到位，使施工单位及施工人员都能够严格按照规章制度及相关要求进行施工。科学完善的施工质量控制体系，是水利工程施工质量控制的有效举措，有利于施工现场施工作业的正常有序进行，降低安全事故及隐患发生的概率，提高施工质量。
按照国家相关法律法规及水利工程建设的规范要求，建设单位负责人对相关工程质量负总责，各参建方要建立工程质量领导小组，各方负责人为工程质量第一负责人，同时明确专职质量管理人员。同时，建设单位、监理单位及相关质量监督管理部门加强检查及巡检制度，发现问题及时整改。尤其是监理单位更要紧抓施工现场、施工工序、施工材料、施工设施等，对发现的问题立即指出并要求施工单位进行整改。施工单位严格按照相关规定按图施工，服从建设单位及监理单位的指挥，尽量消除施工质量隐患。
2.2加强对现场材料的管理与控制
材料的质量问题事关水利工程施工质量问题，也是质量控制工作的重点控制对象。在实际施工过程中，如果材料质量出现问题，不可否认会给水利工程带来巨大安全隐患。因此，要加强施工材料的监管制度。一是严格按照设计标准对材料进行选择与使用，严禁使用廉价不合格的材料；二是严格对材料进行质量检测，在材料进场前和使用前，通过有效的质量检验，对存在质量问题的材料进行淘汰更换，从根本上消除材料隐患。
2.3科学规划工期进度
由于水利工程的施工规模相对较大，涉及到的施工内容也非常多，因此其施工周期也比较长。在水利工程施工中，由于种种问题的出现常常会使工期延误。因此，采取有效措施正确分析水利工程施工特点，结合施工现场的实际情况科学合理规划工期进度，保证每个施工环节都能够有充足的施工时间，有利于保障施工的顺利进行。
2.4配备高质量管理人员，重视技术管理
各参建方坚持高度负责的态度配备相关高质量管理人员，尤其是相关专业且有着丰富实践工作经验的管理人员。并适时加强“三级”教育，明确质量要求和控制重点难点，利用工程例会进行广泛交流，及时汇报总结经验教训，推广积极层面。
在水利工程施工质量管理中，技术是影响施工质量的重要因素之一，加强技术管理有利于实现水利工程的合格标准及优质过程的产生。提高施工人员的质量管理意识，加强对施工人员的技术要求，达到提高施工人员综合素质水平的目的。同时，加强对各个岗位的职责划分，将工作任务落实到每个施工小组，再逐步分配到每个施工人员，从而提高施工人员的责任意识，降低人为因素带来的施工质量问题。
3.结语
综上所述，水利工程对社会经济的发展及人们的生活质量有着重要影响，对水利工程施工质量管理给予足够重视，针对施工中存在的质量问题及安全隐患，制定全面的、详细的，具体的质量管理措施，要明确各部门的工作责任，提高施工人员的技术水平及责任意识，严格把好工程质量关，争创优质工程。
参考文献：
[1]侯晓新.水利工程建设质量的管理与控制[J].河南水利与南水北调,2019,48(04):63-64.
[2]赵永民,牛向明,杨青青,张楠,张阳阳,张社娟.加强水利工程质量的管理策略[J].河南水利与南水北调,2019,48(10):57-58.
[3]彭红梅.浅谈提高水利工程施工质量的有效措施[J].科技视界,2015(29):128.
[4]白阳.提高水利工程施工质量的措施[J].技术与市场,2015,22(03):119.