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谈现代水资源管理新思想及和谐理念

发表时间：2020/9/29 来源：《基层建设》2020年第17期作者：李晶晶

[导读] 摘要：水是维持生命的必需物质。

        北京市京密引水管理处北京 101400
        摘要：水是维持生命的必需物质。然而，随着社会和经济双重发展，水资源破坏的情况愈发严重了，人类赖以生存的淡水资源受到的影响最为严重，对人们生活和发展造成了严重的影响。对此要意识到水资源管理的重要性，并依据多年的实际经验，研究水资源管理中出现的问题，例如水资源的循环使用，改进和完善水资源管理制度，连接江河湖泊配置水资源，做好水功能污染总量控制，推进水利和惠民工程。将新的管理思想和和谐理论应用于现代水资源管理，旨在提高现代水资源管理效率，节约资金，促进我国水资源可持续发展。
        关键词：现代水资源管理；和谐理念；新思想；问题
        引言：水是生命之源，是生产的关键。解决水资源矛盾需要科学管理。水资源是人类赖以生存的资源，是人类社会发展的必需品，应用现代水资源管理模式十分必要。近年来，现代水资源管理的新思路层出不穷，对水资源管理的研究也越来越丰富。针对当前水资源管理工作中存在的主要问题，结合新思想、新技术，加强水资源管理并合理利用水资源，能有效促进水资源的可持续发展战略的实行。探究适合中国国情的水资源管理方案，对我国现代水资源管理具有重要意义。本文简述了现代水资源管理的和谐理论，为今后的水资源管理提供了理论和技术指导。
        一、水资源管理中存在的主要问题
        （一）缺乏完善的管理制度
        在当前的水资源管理工作中，存在着缺乏完善的管理制度、管理工作不严格、协调不畅、权责划分不明确、整体管理过程较为混乱等问题。同时，在管理过程中也没有严格执法。这些都严重削弱了水资源管理的有效性。
        （二）市场配置不合理
        我国大部分城市已经形成了较为完善的水资源价格体系，但在农村地区并未得到有效发展，造成农村的水价低于城市，对用水行为没有约束，进而造成水资源浪费[1]。
        （三）落后的管理技术
        现代水资源管理需要运用现代科学技术来取得良好的效果，但我国大部分水资源管理缺乏现代科学技术的应用，一些区域性技术无法有效实施，导致实际管理效果难以提高。
        （四）不合理的考核制度
        许多水资源管理者对工作态度十分消极，主要原因是在水资源管理过程中缺乏合理的考核机制。因此，有关部门应积极完善考核机制，以保障水资源管理工作的正常开展。
        （五）人们节水意识不强，
        因为社会经济的发展、人口增长等外在因素的影响，我国逐渐增加对水资源的需求量。但可用水资源总量有限，且分布不均，导致部分地区产生缺水问题。除缺水问题，还有水污染问题。因此，必须重视水资源管理，在节约用水的同时控制水污染。
        （六）法律法规不完善
        我国水资源管理相关法律法规不完善且执行力度低。为了适应现在社会发展需求，必须要制定明确的、实用的水资源管理法。
        二、现代水资源管理新思想
        （一）水资源的可持续利用。
        要提倡资源的良性循环使用，也就是水资源与社会经济、自然生态和人类活动相协调。为了协调发展水资源和区域经济，我们进行了区域水资源的均衡配置，从而有效地解决了区域差异问题。在水资源利用中，要清醒的意识到水资源对生态环境有着重要影响。同时，积极倡导科学利用水资源，为了实现资源和环境的协调发展，并预防区域水资源对生态环境的破坏，必须考虑地域水资源使用对整个生态环境的影响。为了实现水资源的可持续发展，有必要对水资源进行科学分析，综合管理和高效利用[2]。
        （二）建立水资源管理制度。
        近年来，水资源的污染和短缺日益严重，因此引入相应的水资源管理体系显得尤为重要，一定要按照“三条红线”和“四项制度”标准进行水资源管理。
        （三）有效联通河湖水系。
        河湖水道的连通是改善水资源配置的必要条件。为了提高水资源控制水平，建立引、蓄、排等水利工程，才是可靠的手段。
        （四）水利利民。
        现如今在中国，仍有近2亿农民面临饮用水安全问题，许多水库达不到安全标准，大量居民生活在蓄滞洪区。面对严峻形势，要尽快落实水利建设规划。

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        1.定期维护或更换水库的水阀，以确保水库的防洪能力；
        2.实时监测水质，确保居民饮用水质量安全，保护水源环境；
        3.加大农业水利建设投入；
        4.大力保护水土，打造良好的生活环境；
        5.做好蓄滞洪区的移民安置工作[3]。
        三、和谐论理念的应用
        （一）论和谐观
        1.提倡人与自然和谐相处；
        2.正确处理各种矛盾和冲突，允许分歧的存在，和谐地处理不和谐的问题；
        3.坚持“以人为本”思想和可持续战略，尽力解决自然环境和社会发展间的问题；
        4.运用辩证唯物主义思维研究人与自然的关系，提倡和谐发展；
        5.从总体上看，采用系统分析的方法来解决问题。
        （二）和谐理论在水资源管理中的体现
        1.保持人与水的协调发展；
        2.宣扬人与水和谐共处理念；
        3.科学控制不同地区的水资源利用和污水排放；
        4.将水资源利用纳入系统研究；
        5.正确处理好水资源利用与保护的关系。
        （三）和谐理论在水资源管理中的应用
        1.人与自然和谐发展的途径
        随着水资源问题的逐渐严重，人与自然协调发展的重要性也体现出来了。通过研究和谐理论，可以协调人类发展与水资源的关系，解决各种水资源相关问题，为可持续使用水资源奠定了基础。对此，我们还可以通过对人、水和谐指标的研究，获得系统的方法在现实中评估人与水的和谐度，掌握水资源管理要点。
        2.水资源管理的和谐模式
        在管理水资源时，往往会遇到各种冲突及矛盾，例如，人和人、人和水等之间的冲突等等。这样和谐理论才能充分发挥作用。按照和谐理念，建立科学的水资源管理体系。本节以人水和谐为基础目标，分析了制度、地域和部门，提出了人水和谐的内在含义，建立水资源管理的和谐理论模型。以该模型为参考，从而制定更具体的管理策略[4]。
        3.水资源协调配置模式
        自从出现水资源管理概念后，对水资源配置研究层出不穷。然而，这些研究大部分都是集中在区域或部门内部的水资源配置，考虑各种因素和内部配置方法，但是缺少对区域之间、部门之间水资源配置的研究。对此，可以建立“人水和谐配置模型”，不仅将水资源利用的各种社会经济效益综合考虑了，还重点考虑了人与水的和谐关系，更符合当前水资源管理的要求。
        4.河流配水协调模式
        一般来说，河流会跨越多个区域，但河流中的水资源是有限的。为了确保河流正常运行，必须控制水资源开发量。但每个地区都想得到更多水资源配置，因此不可避免地会产生冲突。要解决水资源配置问题，就要考虑各地区的利益，合理配置水资源，使各地区保持用水和谐。
        5.控制水污染和谐论模式
        水资源管理既要控制用水量、水质，还要控制污水排放量，这就要利用和谐理论概念，将各利益主体的污水排放量控制在一定范围内，控制污染总量。对此，将污水排放总量控制作为管理目标很重要，使用合适的污水处理办法，建立水污染控制模式，为控制水污染提供技术支持[5]。
        结论：
        在当前的水资源管理过程中，存在着许多问题，现代水资源管理需要从可持续发展的角度出发，认识水资源短缺的现状；人水和谐理念也是最新的管理思想，也是和谐理念的衍生。因此，在水资源管理的后续过程中，我们需要践行相关理念，持续研究水资源管理的新途径和新方法，努力更好地改变我国目前水资源浪费严重、污染严重、利用不足的问题，进而提高管理的有效性，最终实现人类社会的可持续发展。
        参考文献：
        [1]管佑喜.浅谈现代水资源管理新思想及和谐理念[J].农业科技与信息，2020（10）：54-55.
        [2]郭旭宸.现代水资源管理新思想及和谐论理念[J].农业开发与装备，2018（05）：38.
        [3]董润萌，衣爱明.现代水资源管理新思想及和谐论理念[J].时代农机，2018，45（05）：41.
        [4]何凡.现代水资源管理新思想与和谐论理念探讨[J].黑龙江水利科技，2017，45（01）：152-154.
        [5]杨兵.现代水资源管理新思想及和谐论理念[J].城市建设理论研究（电子版），2017（02）：138.