任嘉晖
广州公交集团客轮有限公司广州船厂 广东广州 510000
摘要：安全管理是保障船舶承载的货物以及旅客安全的重要保障，为了保证船舶营运生产顺利，需要掌握船舶管理期间出现的问题，不断完善安全管理内容，提高管理制度在实际工作中的执行力度，利用安全管理保障旅客的人身安全以及财产安全。但是船舶施工安全管理尚存在一定的问题，以下将分析船舶施工期间存在的安全管理问题，找出安全管理问题的诱因，并提出建立科学健全安全管理体系、建筑安全工具防范管理风险、大力开展职员安全教育工作的解决建议。
关键词：船舶；安全管理；发展困境；解决建议
为了保障船舶载运的货物可以安全抵达目的地，并保证旅客在船舶行进期间的人身安全以及财产安全，需要进行船舶安全管理，安全管理是保证船舶货物以及旅客的关键，在我国航运事业随着科技以及经济高速发展的背景下，船舶施工企业得到极大的发展，在此过程中关于施工安全管理也逐渐成为船舶企业以及相关从业人员高度关注的内容，船舶施工安全管理直接影响到项目整体运行情况，也是施工管理能否获得良好表现的关键所在，船舶撞击、船舶火灾、船舶交通安全、船舶污染等问题均出现在以往施工阶段，以下将结合以往船舶施工项目，研究安全管理方面的内容，整理施工过程存在的安全管理问题，并给出解决方案。
一、施工船舶安全管理存在的问题
首先，船舶施工企业并没有根据船舶安全营运规定建立安全管理体系，从而使施工船舶开展管理工作没有规范的施工标准，这也是导致施工质量难以达到要求的主要原因，还会带来极大的安全隐患。其次，进行施工阶段，因为相关部门没有按照安全管控要求，落实各项工作，因为监管力度不足，致使施工项目运行过程中存在违章作业等问题。最后，部分企业为了追赶工期，降低施工总承成本，没有按照前期设定的方案要求，引入符合规定的设备，匹配足量的人员，工作人员没有船员证书，贸然引用能力不足应付工作的船员，从而因为船员不具备专业素质、不掌握相应的施工技能，所以很难按照施工管控方案完成各工序作业，导致船舶施工其整体质量低下。除此之外，工作人员并不具备环保意识、安全意识，所以会在施工作业期间造成大面积的污染，还会为工程作业埋下极大的安全隐患。
二、施工船舶安全管理策略
（一）建立科学健全安全管理体系
进行船舶施工安全管理期间，需要了解以往船舶施工存在的安全事故，掌握导致安全事故发生的诱因，在避免施工行为对水域环境造成生态污染同时，还应该考虑人员人身安全，保证水上交通安全，并按照我国船舶安全运营条例进行安全生产工作。
在工程准备阶段，需要按照船舶安全运营条例，掌握工程运行过程中防止环境污染的处理方法，参照行业组织给出的规定，结合企业持有的资源，分析以往工程在施工作业期间的工作方式，建立船舶安全管理体系，在管理体系构建同时，制定健全安全生产制度，明确项目施工人员的工作责任，并根据安全生产原则确定项目各环节内容，并明确生产施工标准方法，确定岗位职责，保证工作人员可以各司其职的前提下，将工作流程规范化标准化设定，为船舶营运提供安全的环境。
其次，考察安全与环境保护措施是否具备可实施性，还需要提升船岸人员在安全管理技能方面的使用能力。
船舶安全管理方案内容是否具备可行性，只是预防安全管理方案的一个手段，还需要保证工作人员，可以灵活的使用方案，进行风险维护，提升环境保护应急能力，加强对船舶的管控力度，船长在环境保护以及船舶安全方面具有非常高的权力，可以直接确定管控方案，并监管施工期间的安全管理工作执行情况，为了确保安全管控体系，可以保障船舶安全运行，防止项目运行期间，发生人员损伤的安全事故，应该加强监管力度，确保船员可以按照安全管控方案履行其各自职能，并采用简洁明了的质量监管体系，规范作业人员的行为，及时发现项目运行期间存在的管理问题，并不断完善船舶安全管理方案，梳理安全管理体系。最后，积极开展船舶安全教育工作阶段，保证内部职员均能了解安全管理方案内容，可以按照各项工作要求，在安全管理方案下推进各项工作，防止项目作业期间发生危险。
（二）建筑安全工具防范管理风险
在施工期间需要进行施工前的技术交底，通过工作风险分析，掌握施工作业要点。在项目准备阶段，通过工作许可证制度，加强后期施工管控力度，在项目推进过程中，由安全部门以及总包管理联合签发施工许可证，持有工作许可证的人员才能进入施工作业区域进行施工作业。
项目总包对于施工安全措施图纸以及施工技术等资料，需要进行全面彻底的审核，并严格按照项目质量标准，只有通过各项检查后，才能签发许可证总包，并对项目进行全盘核查，在此期间应该对各项施工作业进行风险预测了解工作风险，明确施工各项设备人员配置情况，针对消防设备是否安装完毕、船舶救生设备数量是否可以确保施工环境，发生危险后可以满足工作人员转移需要，了解船舶人员调配情况、进行定期以及不定期的抽查工作、掌握施工作业是否按照前期制定的安全作业流程运行，这些工作均直接影响到船舶施工的进程。
对以往工程案例进行细致分析，发现周边环境过往船舶，均会在一定程度上对项目造成一定的风险，为此需要掌握影响施工进程的诸多要素，并使用云计算掌握工程运行期间各方面参数，进行全面、科学的计算，对项目进行风险辨识、通过科学评估，掌握影响项目正常运行的风险因素，并制定应急处理预案，不断完善风险管控程序，从而将外在因素对船舶施工造成的影响降至最低。
（三）大力开展职员安全教育工作
首先，对船员进行能力培训过程中，仅采用说服教育，难以达到良好的效果，所以需要完善相关制度，并要求船员必须在培训活动中通过培训考核，从而才可以上岗作业。除此之外，还需要对培训活动进行创新，采用各种竞赛性质的活动，引导船员积极参与活动，并通过活动提升船员的业务能力以及素质。在各种竞赛活动中，让船员可以将培训活动传授的理论知识，应用于实践活动中，提升船员的作业水平。
其次，船舶企业应该改变传统工作观念，意识到安全管理对项目运行的重要作用，还需要投入足量资金，开展安全教育培训工作，制定周密的财务管理方案，明确安全营运所需的成本，还应该根据设备运检需要，留置足够的成本，保证设备可以定期完成维护、更新。另一方面，船舶企业还应该灵活的使用安全资金，制定安全保障计划，通过培训提升船员作业能力。同时在船员安全培训活动中，传授船员突发事故应急救援方法，让船员执行安全应急方案处理突发事件。
最后，管理者还可以在培训期间，引用实例开展安全教育，使安全培训活动针对性更强，并能加强船员对安全管理工作的重视程度，通过日常培训，提升管控力度，从而使成员逐渐形成安全管控意识，并与其他船员协作完成各项任务，提升船员团体合作能力，确保安全管理工作可以落实到位。
结语：
调查船舶企业安全管理执行情况，针对船舶企业开展安全管理工作期间，了解影响船舶施工安全管理的因素，通过建立科学健全安全管理体系、建筑安全工具防范管理风险、大力开展职员安全教育工作，培养船员形成安全管理意识，提升船员自身专业技能，可以更好的执行安全管理方案，降低船舶发生事故的概率。
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