马卿培 陈凤琪
交通运输部北海航海保障中心烟台航标处 山东烟台 264000
摘要：党的十九大以来，习近平总书记多次强调文化自信的重要意义，指出文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。现阶段，加强航标文化建设，能够增强职工的凝聚力、自豪感和敬业精神，增加职工的文化自觉和文化自信，从而为做好航海保障服务打下坚实的基础。
关键词：文化自信；航标文化；航海保障
一、引言
根据《中华人民共和国航标条例》，航标是“指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标”。航标是人类创造的、为人类水上活动安全服务的，航标文化也是在这一创造和使用的过程中产生出来的人类活动的结果。
二、航标文化的内涵
航标文化是长期的历史过程中，人类在航标建设和管理活动中所形成和创造出来的物质和精神产品及其形成和创造的过程。航标文化包括航标物质文化、航标精神文化和航标制度文化三方面内容。航标物质文化，是参与航行领域活动的人，在航行过程中形成和创造出来的导助航物质设施，体现了航标人丰富的经验以及他们的思想、智慧和观念。航标精神文化，产生于航标建设和维护过程中，主要包括航标精神、航标人精神、航标人的工作价值取向等。航标精神文化是航标文化的精髓，是研究航标文化建设的重点。航标制度文化主要包括航标管理的规范和规则及航标人的行为模式与行为习惯等。
三、航标文化建设过程中存在的问题
1、航标物质文化建设不能满足航标发展需要
新时代，航运经济快速发展，商船的装备和智能化程度提高，这对航行安全提出了更高的要求，然而大部分地区的航海保障服务仍以可视信号和有形产品为主，综合助航服务智能化程度不高，不能满足航标发展需要。
2、航标精神文化建设缺乏深度和亮点
航标精神文化建设的重要表现形式为航标人的价值观念、思想意识、情感以及在此基础上形成的“航标精神”或“灯塔精神”。在航标文化实际建设过程中，由于各种原因，部分职工未能将“航标精神”或“灯塔精神”落实到实践中，航标精神文化建设深度不够。航标文化艺术成果的展现应与地域文化相结合，彰显地域特色,但是在航标文化建设过程中在深入挖掘及深度融合上还不够，在吸取和传承地方文化精髓方面还缺少创新方法。
3、航标制度文化建设缺乏与时俱进性
航标制度文化建设应当具备导向性和与时俱进性，既能引导职工形成文化自觉，也能满足发展需要。在航标制度文化建设过程中，航标管理单位制定了各种规章制度、标准规范及建设规划等，为实际工作的开展提供依据和参考。但是站在行业内部制成的标准规范及建设规划等，易忽略行业外部的环境变化，导致与时代及社会脱节。各种标准规范也随着时代的发展发生变化，未及时修改导致适用性及适应性不强。
四、航标文化建设的对策分析
1、完善航标物质文化建设的整体规划及保障机制。航标物质文化是航标文化的重要组成部分，它以物质作载体，传递着航标的精神理念和价值追求，是航标文化存在和发展的物质保证。在航标物质文化的建设过程中，需考虑单位内部及外部环境变化，进行科学系统的规划，确保制度、资金和人员支持，从而保证设备设施建设满足航标发展需求。航标文化建设是一项综合性、长期性及系统性的工程，航标物质文化的建设是航标文化建设的基础，航标物质文化建设需要进行科学、系统的规划，以满足航标文化发展需求。
航标物质文化的建设涉及面广，包括航标及各种辅助设施，因此在建设之前应明确建设理念，统一指导思想，由各航标管理机构进行统一规划部署。这需要航标管理者具有前瞻性思维，用先进的理念作为支撑，保证航标物质文化建设有序推进。航标物质文化建设需要各方的有力保障。其中，制度保障决定航标物质文化建设的发展方向，资金保障决定航标物质物质文化建设的速度与质量，人员保障关系到航标物质文化建设的顺利开展。只有确保各项保障落实实处，航标物质文化的建设才能事半功倍。
2、加强航标文化品牌及核心价值体系的打造力度
航标文化品牌及核心价值体系是对航标文化的提炼与表达，是对外展示与宣传的文化形象，承载着在长期历史发展中逐渐形成的文化精神和文化价值。打造航标文化品牌及核心价值体系能够引领航标单位形成良好的文化氛围及文化生活，能够提高航标文化的社会知名度，是航标精神文化建设的重要途径。
（1）建立文化品牌及核心价值体系宣传制度
航标历史悠久，有着深厚的文化积淀和崇高的航标精神，丰富航标文化品牌及核心价值体系的宣传方式及内容，建立文化品牌及核心价值体系宣传制度，加大文化品牌及核心价值体系的宣传力度，有助于增强职工的文化自觉和文化自信，提升归属感和凝聚力，能够让社会民众了解航标，热爱和共同保护航标。
（2）将文化品牌及核心价值体系与职工的工作生活深度融合
文化品牌及核心价值体系只有被职工普遍接受、理解和掌握并转化为情感认同，才能内化为心理世界的道德自觉和价值支撑，才能为人们自觉遵守和奉行。所以，建设文化品牌及核心价值体系，不能仅仅停留在理性的外在认识层面，而是必须推进到情感的内在认同层面。这需要将文化品牌及核心价值体系与职工的工作生活深度融合，使其成为一个单位整体的精神体现。
3、推进航标制度文化建设与时俱进
航标制度建设既是一种航标文化形态，同时又对航标文化建设起着保障作用。航标业界的宏观或是微观的管理体制和机制的变革，会对航标人的行为文化和精神文化产生重要的影响。因此，要提升航标文化建设，必须从制度入手，通过制度建设对航标文化形态进行规范，激发航标工作人员的工作激情和活力。
（1）及时修改完善制度体系
航标制度体系的完善有助于航标管理机构的规范化管理，它是各项工作正常有效开展的基础，是单位健康有序发展的有力保障。在新的形势下，需要认真思考航海保障的技术标准规范的适用性及适应性，及时修改完善相关制度体系，提高工作效率和作业质量,使航标管理步入制度化、标准化、科学化轨道。
（2）定期对制度体系进行评估调整
随着港口经济的不断发展，船舶用户对航海保障的要求越来越高，在此背景下，航标管理部门的制度体系建设应紧跟时代发展，为航行安全、用户满意奠定基础。要完善航标制度体系建设，加强制度的规范运行，重点要对航标制度定期进行评估调整。对制度进行评估调整，一方面可以使制度建设更加科学完善，另一方面可以有效提高制度执行力，规范单位秩序。
五、结束语
在开展航标文化建设的过程中，要对建设的方法及理论进行全面的探索和研究，坚持在航标文化建设过程中牢牢把握社会主义核心价值体系，紧紧围绕航海保障中心工作，培养干部职工的文化自觉和文化自信，从而推动航标文化建设。