韩缝缝
潍坊金诚工程项目管理有限公司 山东省潍坊市；261000
摘要：改革后，受社会发展的影响，国家对工程建设行业有较高的要求，强调工程行业建立综合性工程造价审计机制，进一步准确核算工程成本，减少工程实施中存在的资源浪费等问题。为此，应当进一步建立科学的工程造价审计机制，保证工程造价审计的可操作性、合理性与可操作性，实现工程造价管控理论与审计实践的结合，更好地发挥审计职能部门在工程造价中的控制作用。
关键词：工程管理；工程审计；全过程控制；造价管理
引言
随着我国建筑行业规模的不断扩大，建筑业已然成为支撑国民经济发展的一个重要推动力。而随着工程造价全过程控制概念的提出，在工程建设中的工程投资效益受到越来越多投资方的关注，如何最大化地实现投资效益，节约工程投资成为一个急需解决的问题。传统的工程审计在工程管理方面重点只针对在竣（完）工阶段施工单位上报的竣工结算资料进工程造价结算审计，这种做法已经不能满足现在工程项目的要求，因此针对工程项目全过程的跟踪审计开始被广泛应用。审计工作在项目的决策阶段就开始介入，直至竣工决算，这种做法使工程审计在工程管理尤其是工程造价管理方面的参与度大幅提高，在控制工程造价方面有着明显的作用。
1房建工程造价全过程实施成本控制的重要性
在房建工程造价全过程中，实施成本控制对房建工程的开展过程具有极其重要的意义。成本控制可以在房建工程的项目决策到房建工程的竣工验收全过程中都可以进行参与，并且在房建工程中的各个环节都可以展现出成本控制的重要性作用。在开展房建工程的成本控制工作时，主要可以分为以下5个阶段进行实施：首先便是进行工程的决策，然后再通过相应的施工要求开展施工的设计，之后再将工程投向市场进行招标，其次便是施工环节和结算环节。因此在房建工程中开展成本控制，可以利用房屋造价过程中的相关理论知识对房屋建筑过程中的各个环节进行大概的成本预测，这样就可以进一步的确保房屋建筑工程在开展过程中的合理性和有效性。同时通过对工程的成本造价预测，还可以确保企业的投资金额和投资方式更加合理，这样就可以有效的提升房屋建筑工程的整体经济效益和施工质量。
2房建工程造价全过程成本控制原则
2.1全面控制原则
全面控制指的是对各个房建工程建设阶段进行管理控制，例如，做好项目招标成本预测工作、做好施工成本管理工作、做好竣工后成本核算工作等。同时，全面控制还包括对全部参加房建工程的部门和工作人员进行管理控制，这要求管理者足够重视造价全过程成本控制工作，并切实落实控制管理目标。
2.2节约原则
造价全过程成本控制的目的就是节约，具体节约对象有建设资金、物力资源、人力资源，以此来提高房建工程施工效益。为此，在成本控制过程中，管理人员需要严格控制成本支出，全面掌握资金支出情况，通过现代化管理系统和技术完成对成本资金的规范化管理。同时，企业还需要制定预防措施，采取有效预防管理方式，来避免资金浪费问题。
2.3动态原则
随着房建工程施工工作的不断进行，成本控制工作也需要遵循动态原则，在不同阶段采取不同的管理方式，具体来讲，在施工前、施工中、施工后，都需要采取相应的成本控制方式。
3改进工程造价全过程审计的对策与措施
3.1立项阶段的审计运用
在工程立项阶段，审计工作要对立项程序的合规性进行审核，其中对可行性研究报告的审计要尤为注意，编制单位是否具有相应的资质、审批单位是否具有相应的级别、报告的内容是否达到要求的深度、架构是否完整等都是可研审计的关注点。特别是在政府投资项目的可行性研究报告的审计中，应包括项目的建设是否达到现实需要、实际现有情况包括社会稳定风险等是否具备了项目可建设条件。如果可行性研究报告存在问题，就会对决策的真实性产生影响，若其深度不足，就无法对初步设计提供有价值的参考。当然，对决策文件的科学合理性与经济可行性审核也是立项阶段审计不可或缺的部分。
3.2设计阶段
房建工程中的设计阶段涉及到的造价全过程成本控制工作有编制初步预算方案、编制基本建设成本概算表、按照分项工程开展预算等，重点项目有预算定额、投资限额、工程量。为了确保选择设计方案的经济最优化，设计人员需要不断优化设计方案，同时将房建工程技术与经济相结合，实现定额设计和最佳设计的结合。在设计工作完成之前，造价管理人员需要开展审核工作，在施工前完成设计变更工作，避免在施工后进行设计变更，进而节约全过程造价，同时避免造成资源浪费。
3.3在施工阶段成本控制的方式
在房屋建筑工程的施工阶段进行成本控制，可以说是房屋建筑工程开展成本控制的主要环节。在这一阶段中房屋建筑工程的工程支出量巨大，所以需要进行有效的造价成本控制工作来将工程中所涉及到成本支出相关内容都控制在相应的预算范围之内，从而确保工程在施工过程中都可以根据预算支出开展施工。在对施工环节进行成本控制的过程中，主要是对房屋建筑施工过程中的劳动力、施工原材料和施工设备这三个因素进行有效的成本控制，同时还需要确保在成本的控制的过程中房屋建筑工程可以顺利的开展。这就需要在房屋建筑施工中，对施工中的各个岗位技术工种的费用支出情况进行详细的核算，并且还需要对房屋建筑施工中的每一个环节的工人数量和施工材料的支出情况进行备案和记录，另外在具体施工过程中还需要认真审核房屋建筑施工中不同阶段所使用的不同工艺技术的工种支出情况，另外成本控制人员还需要对每日使用工人的数量进行详细的记录。接下来便是控制施工过程中的原材料成本，在房屋建筑施工中所使用的原材料成本大多都较为昂贵，因此在开展建筑材料的成本控制过程中，工作人员需要对建筑材料的采购价格、数量和规格进行认真的核实，同时还需要及时的了解市场上各种价格的变动情况，来确保所采购的原材料符合成本控制的相应要求和具体的施工要求。在对施工中的设备进行成本控制的过程中，成本核算人员需要对设备使用过程中的折旧率进行计算，并将折旧的损失计入到造价管理中，来确保成本控制工作的全面性。
3.4竣工阶段
造价管理人员需要按时向业主递交竣工结算报告，同时按照合同条款对房建工程外的资金进行严格审核，并且注重对设计变更和工程变更内容的审核。如果发现涉及到的设计变更和工程变更内容与合同条款不相符，则不能通过审核。此外，为了确保竣工阶段造价的合理性，造价管理人员需要了解投标单价信息，以此来确保造价核算和管理工作按照招投标文件进行。房建工程竣工阶段涉及到的每项审核项目和内容，造价管理人员都需要进行多次反复核对，避免延误工程交工和尾款落实。
结语
随着国家建设工程项目的不断增多，建筑工程行业受到社会的广泛关注，需要建立完善的工程造价的审计机制。具体来说应当完善工程造价的调研机制，创新工程造价审计的方法，积极提高工程造价审核人员的专业素养，运用先进的技术手段提高工程造价审计工作的效率，当前有关工程造价管理控制的理论日渐丰富，对工程造价的调整过程进行了大量的理论分析，相关从业人员应当从工程造价控制的实际需要出发，对工程造价管控的具体问题给予指导，从而形成综合性的审计工作队伍，不断提高工程造价控制质量。
参考文献
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