李秀峰
濉溪县水利工程勘测设计室 安徽 淮北 235100
摘要：随着社会主义现代化建设，我国经济得到迅速发展，随之对水资源的利用、保护、控制有了更多的需求。因此，我国加大了水利工程项目建设，同时为了确保工程质量，提出了更高的建设标准。然而，要想有促使水利工程项目质量得到保障，工程的勘察设计是关键。本文首先针对当前水利工程勘测设计现状以及存在的问题进行分析，其次对影响水利工程勘测设计质量的因素进行分析，最后对提高水利工程勘测设计质量管理策略进行分析研究。
关键词：水利工程；勘察设计；质量管理；问题；建议
引言：随着水利勘测设计单位自身质量意识不断提升和政府监督检查力度不断加强，水利工程勘测设计质量得到进一步提高。但水利工程技术复杂、受外界环境影响大，设计质量具有风险高的特点。水利勘测设计质量问题直接影响着人民群众的生产财产安全和水利工程自身安全，如何更好的把控勘测设计质量风险，加强质量管理，提高勘测设计质量具有重要意义。
一、水利工程勘测设计质量管理中存在的问题
1、质量达标率过低
水利工程勘测设计项目的审查工作，主要是由水利水电规划设计总院承担的，但是从近年来相关的审查结果看，水利勘测设计质量的达标率很低，达标的勘测设计项目的比例还不足总数的30%，因而当前水利工程中勘测设计质量明显偏低，如何提升勘测设计质量，以确保工程顺利施工以及水利工程的整体质量，已成为当前水利工程企业亟待解决的首要问题。
2、勘测设计不合理
从水利工程除险加固项目的勘测设计质量看，实际的勘测设计方案无法满足工程的实际需求，其勘测设计图纸明显对除险加固工程分析的不够深入，且缺乏全面性，很多水利工程勘测设计方案甚至忽略了对大坝稳定性的分析。与此同时，工程实际施工经常出现延期以及设计方案频繁变更的现象，这就导致工程的总体造价直线上升，有些水利工程企业为了赶工期，出现了严重的施工质量问题，这些问题的产生的主要原因之一就是勘测设计存在严重的不合理问题。
3、水利工程勘测设计和质量管理人员综合素质较低
现阶段我国水利工程勘测设计质量管理过程中遇到的第一个问题就是水利工程勘测设计和质量管理人员综合素质较低。在水利工程勘测设计和质量管理过程中，人员的综合素质起到了决定性的作用。如果工作人员的综合素质低下，那么水利工程的勘查设计和质量管理工作将很难进行。水利工程勘测设计和质量管理人员综合素质体现在以下几个方面，首先就是水利工程的勘查设计和质量管理人员的责任意识较低。正所谓“态度决定一切”，如果水利工程勘察设计和质量管理人员缺乏责任意识，那么他们的工作态度必然会不端正。这样一来就会严重影响水利工程的勘查设计和质量管理工作的进行，甚至会在质量管理和勘察设计过程中发生严重错误，这对于水利工程的勘查设计和质量管理工作所产生的影响无疑是极为巨大的。其次就是水利工程勘查设计和质量管理人员的专业知识掌握程度较为低下。这种危害体现在，水利工程的勘查设计和质量管理人员在工作过程中不能准确的对实际情况进行分析，从而使勘察设计产生误差，使质量管理方面的工作产生安全问题。这对于水利工程的勘查设计和质量管理工作所产生的消极影响是极为巨大的。
三、加强水利工程勘测设计质量管理的建议
1、做好工程控制测量
工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量，它是工程建设中各项测量工作的基础。
其目的是为测区提供统一的空间参考框架，为工程中各项测量工作提供位置基准，让工程建设在不同阶段对测绘质量、进度和费用方面预测和计算提供位置参照。在工程规划设计阶段，建立地形测图控制网，用来控制整个测区，保证满足最大比例尺测图的需要。平面控制测量的作用是精确测定控制点的平面位置，在实际操作中，根据测量工作需要，在测区范围内选择一系列的控制点，在各控制点上建立地面标志和测量标志，使各个控制点构成三角形、矩形、中点多边形、折线形等，构成平面控制网。高程控制测量是为了精确控制点高程，根据需要在测区内每隔一定距离设立高程控制点（称为水准点），两相邻水准点之间组成水准路线，由各水准路线构成的控制全测区网线称为高程控制网；用水准仪观察各水准点间高差的称为水准网；用电磁波测距仪侧边和经纬仪测垂直角的称为电磁波测距三角高程控制网。高程控制网的首级网应布设成闭合环线，加密网可布设成附合路线、节点网和闭合环。
2、设计质量监督
设计质量监督是对影响勘测设计质量行为的监督，是政府的一项强制性管理措施，具有法律依据。2006年，水规总院开始组织勘测设计质量监督研究工作，初步提出了《水利工程设计质量监督管理办法》（试行），并开展了设计质量监督试点工作。从设计质量监督试点情况看，建设单位和勘测设计单位对开展行业设计质量监督都给予了积极的评价和认可，起到了监督水利工程勘测设计质量和推动行业勘测设计质量管理的双重作用，效果良好。充分发挥水利工程设计质量监督的作用，定期或不定期组织专家开展勘测设计质量监督，以勘测设计单位和开工建设后的工程项目为重点，对项目勘测设计的过程、行为以及勘测设计单位的质量管理制度、程序进行监督，逐步全面实现设计质量监督的制度化、规范化、程序化。这是推动和强化行业勘测设计质量管理工作的重要举措。
3、加强标准化设计管理
加强标准化设计，提高设计效率，是提高水利工程勘测设计质量的有效手段。水利工程体量大，所处自然环境边界条件复杂，勘测设计工作很难大规模批量化运作。相较建筑、市政、交通类工程设计而言，专用设计软件、标准图集、标准图册少，通用性差，设计标准化程度低，设计周期长。在设计时间要求紧的情况下，难免对设计质量带来不利影响。结合单位工程实际，制定勘测设计软件开发、升级和应用管理办法，调动设计人员积极性，整合并选出重复工作量大、可模块化部分进行标准化设计，集成图集、图册、计算软件或计算出图一体化软件，通过复核验证无误后推广使用，以提高设计效率和设计质量。
4、提升工程勘测设计人员的综合素质
从本质上来讲，水利工程勘测设计质量管理工作的第一执行者就是相关的设计管理人员，因此他们的综合素质水平直接决定着整个勘测工作的质量。为了能够准确有效的提升水利工程勘测设计的质量，促进水利工程行业获得持续有效的发展，进而实现既定勘测目标，相关的工程管理人员必须要重视工程勘测设计人员的综合素质提升。为此首先必须要建立起完善的员工培训制度，对相关的工程勘测设计人员进行职前培训以及定期的在职培训。其次在进行职前培训的过程当中，必须要将水利工程勘测设计的标准，内容以及该项工作的重要性告知给每一位受训人员。最后，在进行定期在职培训的过程当中，必须要将一些新型的设计方法以及设计理念告知给每一位受训人员，以此来提升工程勘测设计人员的综合素质，进而保证工程勘测设计能够有效的发挥出应有的作用。
三、结语
现代化企业管理下水利工程企业在勘测质量设计管理方面的问题还有很多，但国家进步和水利企业创新都可以让这些问题在实践中得到解决。勘测设计在水利工程中占有重大的位置，所以水利工程建设项目一定要遵循勘测设计的报批文件来实施水利工程的工作。只有严格按照规章制度来落实工作，强化勘测设计质量的管理力度，水利工程才能得到稳定的发展。
参考文献：
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