何增杰
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摘要：EPC类似于工程总承包，指的是作为业主的建设企业将工程项目以某种方式向承包企业派发，承包企业需要承担施工图纸的设计、建设材料的采购以及工程的施工等各项工作，并全方位负责工程项目的造价、工期和质量。在工程完工之后，需要给建设企业提供一个与合同中规定相符合，同时具备相应使用功能的工程项目。当前，伴随着社会经济的快速发展以及社会分工的逐渐明了，EPC模式在众多工程项目中得到广泛应用，起到了良好的推动作用。
关键词：EPC模式；房建工程；管理措施
引言
随着科学技术的不断发展，EPC模式下的房建工程建造管理的探索与思考正在不断地创新。该模式在具体的使用过程中，除了能满足工程要求以及填补传统模式下房建工程建造管理的漏洞，还能够对整体房建工程的建造进行全面的改善。
1EPC工程总承包模式的定义与基本构架
1.1EPC工程总承包模式定义
EPC模式是指设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）一体化管理的模式。其中E（Engineering）不仅仅只包括设计工作，同时也包含所有的项目整体策划；P（Procurement）不只是建筑材料的购买，更多的是指大型设备、长周期设备的采买；C（Construction）包含的内容最多，施工、设备安装、调试、技术服务和后期的质量保证等。
1.2EPC工程总承包模式的组织构架
建设方通过公开招标模式选定潜在的EPC总承包商，EPC总承包商经过考察筛选后确定一个施工承包商名单，将潜在施工承包商名单报建设方进行资质和业绩审核确认后，总承包商通过招标模式确定施工单位，建设方也可自行考察后向总承包商提供施工承包商名单。与此同时，建设方自行招聘施工监理单位，最终形成的EPC项目管理组织机构见图1。
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图１ EPC模式项目管理组织机构
2基于EPC模式的房建工程建造管理措施
2.1加强各方合作
针对我国当前的EPC模式的管理发展现状来看，由于还处于起步阶段，因而相关法律制度以及合同订立方式等都不够成熟，无法为实际的管理工作提供全面的支持。在实际的房建工程管理过程中，管理部门主管方与监理方的工作制度体系还不够完善，且缺乏符合时代发展要求的EPC总承包商的企业建设管理制度，因而房屋建造工程实际管理总是出现问题。基于此，必须对上述制度和体系进行完善，明确各个参建方的职责。作为总承包商，其必须加强与各个分包方的合作，要针对工程实际情况制定工作清单，划分具体职责，分配各项工作。对于工程中的主要施工环节，更要加强管理，以房屋表面的防水施工为例，各个分包商要分别管理材料质量、施工技术质量等，确保施工具体操作不出现影响工程质量的问题。同时要建立追责制度，一旦出现问题能落实到相应的分包商以及个人上，各个分包商则要设置独立的管理模块，并签订独立的工程项目责任书。在各个分包商相互独立的基础上，加强各方合作，才能彰显效益。
2.2质量控制
首先，施工准备时期的质量控制。施工准备时期是施工过程中必不可少的重要流程，施工准备的是否充分，直接关乎工程的施工质量。对于施工单位，需要强化领导，创建完善的管理机构，制定相应的工程施工指导意见、质量管理方案等，确保管理机构的有序运转。做好动迁占地方面的赔偿工作，把地方关系处理好，并将相应的安全保护措施落实到位。将负责监督管理、设计以及施工的企业组织起来，做好设计交底工作，针对相关技术人员，需要进行岗前培训。另外，针对施工企业在人员配置、物资准备、建设方案等方面，相关的监督管理单位需要做好检查工作，保证各个方面都能够达到工程施工的具体需求。其次，对监理单位的质量控制。工程监理制度推行以来，工程施工质量得到了显著提升，工程成本投入以及工期都得到了有效管控。为保证工程施工的有序推进，保证监理企业可以科学管控工程项目施工质量，施工单位需要严加根据工程施工流程以及监理合同中的相关规定去执行相应工作，同时给予监理工程师对应的权利，让监理工程师可以很好地履行合同规范中的各项工作职责，实现工程施工质量的有效控制。针对监理单位的管控，施工单位通常根据监督管理报告、施工现场的监管和检查等方面来实行。监理工程师在开展自身工作的过程中，需要将单元工程当作基础，将各流程控制当作方法实行程序化管控，从根源上把控工程项目施工的质量。另外，作为施工单位，需要在第一时间做好施工场地的勘测工作，并抽查相关的建设资料，主动加入工程项目施工质量的检验、隐蔽性工程等相关工作的质量评测中，如若发现其中存在问题，监理单位需要进行督促，让施工单位在一定期限内做出整改，保证工程项目的资料可以真实对工程施工的实际情况加以反映，坚决反对事后补充资料情况的产生。最后，对施工单位的质量控制。采用招标的方式，选取具备一定资质的施工企业进行项目建设，并签署相应的工程项目施工合约。针对施工单位而言，其工程项目质量的管控通常是由项目监理实行。项目监理根据合约内容全面监督管理工程的施工情况，施工单位的项目质量完全处在监理的管控中，管控资源的配置、物资的管理、施工技术等诸多方面，从而实现工程质量的良好控制。利用现场质量查验、落实查验方法等措施管控工程项目的施工质量。定期将参与工程建设的各方组织起来，进行联合检查，倘若存在问题，需要对其进行解决。与此同时，可以建立相应的督查组织，随时针对项目施工进行督查，避免质量问题的产生。
2.3进度管理
实施EPC模式时，需要把握EPC模式下的管理重点，其中进度管理是EPC模式下管理的重中之重，因而管理人员需要做好工程进度管理。在房建工程合约中，一般都会强调当在关键节点出现工期延误时，总承包方需要担负责任，要向业主提供赔偿款。且业主可以根据工期延误的严重程度决定是否要和承包方解除合同。若承包方无法在工程进度内保障工程质量，业主也会一定程度的缩减对承包方的奖金。基于上述内容，管理人员更要重视工程进度管理，应从以下要点出发加以管理：首先要分析参建分包商在总承包合同中的合同额比例，要针对各个分包商制定相应的工期延误的惩罚制度，并定期进行工程考核，考核时要以施工的重要节点为考核重点，并进行定期奖惩；其次管理人员要从建筑工程设计阶段就进行施工进度控制的等级规划。总承包商应以工程建造制度为基准，对工程进度计划进行等级划分。一般可将工程进度划分为六个等级：（1）等级一：总承包方与业主各方确定的各个规划安排；（2）等级二：总承包的总体规划；（3）等级三：设计、报批报建和采购等；（4）等级四：月度计划；（5）等级五：周计划；（6）等级六：日计划。
结语
综上所述，基于建设单位对建筑工业化EPC项目的调查，发现开放式EPC总承包管理模式要求建设企业充分发挥自身的主观能动性，在展露新的经营策划下实现建筑整体的最优配置，从而促进建筑企业综合能力的提升并增强企业自身在市场竞争中的竞争力，形成一个良性的市场循环，最终推进我国建设行业的进步与发展。
参考文献
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