韩雅洁
中国电建市政建设集团有限公司 天津市
摘要：建筑工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，约定了双方的权利义务，是维护双方合同权益的重要法律凭证。建筑工程合同对于企业有着重要的作用，建筑施工企业要加强合同管理和风险控制工作，确保建筑工程的质量、进度、安全，控制工程施工成本，提高企业的经济效益和竞争力。论文主要基于建筑工程合同管理的必要性和目前我国建筑施工企业工程合同管理的现状，提出了加强建筑施工企业合同管理与风险控制的措施。
关键词：建筑工程；合同管理；风险控制
1、建筑工程合同管理的必要性
1.1规范施工行为避免纠纷
随着社会经济的发展，建筑行业也进入一个新的发展时期。工程项目的增多，市场经济发展下的市场流动性和变化性不断加快，建筑单位更加多的注意力集中在建筑施工效率和施工水平的提高上而忽视了企业内部管理的提高，尤其是合同管理的重视程度不够。而建筑种类的增多，建筑样式的复杂使得施工过程中各参建方出现因合同规定不明确而产生的各种纠纷，需要消耗大量的人力物力进行纠纷的调节，提高了工程成本，影响施工进度，造成建筑单位经济和社会口碑的损失。合同管理就是针对施工过程中的各方因素进行明确规定，规避施工中的各种纠纷，避免纠纷对工程项目的进行带来的负面影响。
1.2提高施工方的工作效率
合同管理中包含着工程项目的各个方面包括严格的施工进度规划和施工方式等，因此高效的合同管理能够有效约束施工方的施工行为，确保施工进度的顺利推进。将合同管理问题放在重要的位置，能够有效地监督施工现场的施工状态，掌握整体施工进度的推进情况，明确施工单位的施工过程行为，保证工程项目在进度规定的时间内保质保量地完成。
1.3规范工程参建各方的行为
通过有效的合同的签订，能够明确工程项目各参建方的行为以及责任和权利。建筑工程中的合同签订是具有一定的法律约束能力，一旦工程项目施工任何参建方之间出现纠纷就需要以合同中的规定为依据进行纠纷的解决。严谨有效的合同管理能够为整个建筑行业营造良性发展环境，推动建筑行业的持续稳定发展。
2、合同管理在建筑工程建设管理中存在的问题
2.1责任双方法律意识的缺失
建筑工程的管理过程中合同管理方面存在一个重大的问题就是合同没有强有力的法律效力，这主要是责任双方在签署合同过程中没有完善的法律知识造成的，这种法律效力不强的合同造成的直接后果就是如果双方发生纠纷和利益争端时候法庭无法为双方提供有力的法律保障，这样双方容易引起对于法律决断的不满，进而影响建筑行业的市场秩序。双方在签订合同时，有时候会出现法律合同用词的不严谨，对相关责任划分的模糊以及条款的不明确等等情况，这都为以后发生合同纠纷事故埋下了隐患。双方在签订时可能出现霸王条款，这就属于不平等条约，主要的特点是从一方的经济利益考虑，违约条款没有明显的标识，这样在一方出现不能够履行法定义务的时候，另外一方不能够进行索赔。与此同时，一些不良商家会针对同一份工程签订两份合同，这也就是阴阳合同的由来，这种做法影响了合同管理的合法性，造成了建筑行业恶性竞争的现象，扰乱了建筑市场，这属于采用不正当手段损害其他建筑企业的合法经营权利，增加了建筑行业工程管理中合同管理的难度。
2.2合同管理制度不够科学
签订合同的目的在于约束责任双方依法按照合同规定履行自己的义务，促使建筑工程能够保质保量地按时交付，保证施工过程中各方的合法权益都能得到保障，从而实现建筑行业稳定，科学地发展。但是目前我国建筑行业的合同管理制度不够科学，没有形成标准化，很多情况下存在公司某一部门的任意一个人都能够代表公司进行合同签订工作，这种缺乏专业管理以及流程化管理制度的情况，易出现在产生合同纠纷时候各方推诿责任的现象，进一步造成劳务纠纷，财务纠纷等迟迟得不到解决的情况。
合同的很多细节在签署合同和制定合同过程中往往会被有意或者无意的忽略，而管理程序上的不透明和不规范进一步加大了合同管理的难度，甚至触碰了我国的合同法，为之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隐患。
2.3合同管理人员专业素质不达标
建筑工程的合同管理工作需要有专业从业背景以及过硬法律知识的人才，对于合同管理，建筑专业，法律知识以及财务等都要有所涉及，但是在现实建筑行业管理过程中，合同的拟定往往交给公司的行政单位，行政单位的人员往往没有相关的知识背景，再加上部分人员的法律知识淡薄，往往只能够做到合同的合理归档，但是对合同的内容缺乏理性判断，也没有办法制定出具有强有力法律效力，不留漏洞的合同文件。这种合同管理的委任人员专业素质不够强，直接将会影响建筑行业合同管理的质量，可能造成合同纠纷的出现以及工程项目出现法律问题。
3、建筑工程合同管理风险控制措施
3.1建立健全建筑工程合同管理制度建立
健全科学合理的合同管理制度：（1）建立建筑施工企业内部合同预签制度，将拟定合同人员分成2组，分别代表合同双方当事人进行预签合同，共同研究合同条款，提出具体意见，确保签署的合同切实可行，保证合同顺利履行；（2）建筑施工企业内部的审查、批准制度，严格审查审批合同，尽量减少或者避免合同纠纷的发生，切实保护企业的合法权益；（3）严格保护、保管企业印章制度；（4）建立检查和奖励制度，通过检查及时发现合同履行管理中的薄弱环节和矛盾，以利于提出改进意见，促进建筑施工企业不断改进合同履行管理工作，提高企业的经营管理水平；（5）完善合同统计考核制度；（6）建立合同管理评估制度；（7）推行合同管理目标制度；（8）建立合同管理质量责任制度。
3.2建立完善的合同管理信息化体系
随着建筑市场竞争的日益激烈，建设施工企业的利润空间越来越小，降低成本迫在眉睫。建筑施工企业可通过建立完善的信息化管理体系，全过程动态有效地管控建筑工程合同管理的风险、降低合同管理成本、提高合同管理效率。OA、CRM、SAP系统是目前建筑施工企业常用的信息化管理系统，可多系统联动操作，确保基础数据一致，利用系统的报表加强对合同管理重要风险的分析和控制：（1）工程付款节点提醒和控制，合同协议签署时的付款条件及节点录入系统，并设置定期提醒功能，为市场人员请款提前做好准备工作，避免产生逾期账款；（2）采购和施工进度付款控制，依据现场施工进度计划采购设备材料、安排进场人员，避免脱节和长期占用大量资金；（3）全过程工程预算的动态控制，严格控制预算，避免出现超支。
3.3建立健全风险控制机制
首先，需要建立风险识别体系，识别签约方和项目的风险因素：（1）签约方资信情况识别，建议实地考察和网络识别（国家企业信用信息公示系统、天眼、企查查）相结合；（2）项目风险识别：资料核查；现场核查（安全、质量、进度、付款等）。其次，提出风险预警：可建立风险分析评级，根据风险的大小给出不同程度和范围的预警。例如：签约方资信核查，发现签约方已注销或吊销，风险列为重大风险，第一时间成立风险应急小组，启动相应的风险控制预案。再次，风险监控和应对，设立风险部门或是确定专人对风险进行管理：发现风险、监控风险、跟进风险、制定风险应对措施，确保风险得到有效规避、控制或转移。
结束语
综上所述，在建设工程合同管理中有效对存在的风险进行防范与控制，最根本的就是要及时发现风险并具备解决风险的知识结构与能力，从而更好的促进建设工程合同管理工作顺利进行。
参考文献
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