张艺严
广东飞腾工程造价咨询有限公司
摘要： 在建筑工程造价管理过程中，受各种因素影响，多存在超预算情况，直接对施工单位的经济利益等造成不利影响，需要采取有效控制措施，改善超预算情况。鉴于此，本文结合建筑工程的实际情况，分析了工程价格超预算的原因，提出了切实可行的控制措施，提高了建筑工程价格控制的质量。建筑工程的施工过程中,必须妥善管理工程的价格管理,施工企业的经济利益不能维持,但是现在经常超预算的现象,不仅企业的经济利益的损失,也影响企业的发展。因此，通过充分了解影响建筑工程价格超预算的因素，并采用有效的控制策略，可以保证建筑工程价格超预算管理的实际效果。因此，有必要事先制定对策，保证成本预算的合理性，使超出预算的可能性降到最低。
关键词：工程造价; 造价超预算; 控制措施;
1 建筑工程造价超预算的主要原因
1.1 市场材料价格波动
建筑工程造价超过预算的主要原因就在于材料价格的波动。一般来说，大型建筑工程时间大，地理位置不一样因此，有可能出现建设期间原材料价格的波动，而这有可能直接影响到建筑工程的费用预算，从而出现超过预算的情况。因此，在把建设费用纳入预算时，必须考虑到这种情况。预算数据包括这些波动，既保证材料质量，又有效地控制材料价格，以实现提高建筑工程效益的目的。开展相关工作应当做好沟通联络工作，监督材料供应商质量，提高材料控制水平。
建筑工程在审批过程中需要对工程项目的类型以及对周边的影响进行综合分析，综合考虑之后才能完成审批，并且整个建筑工程需要遵循发展规律，从而更好地满足市场需求，助力社会发展。不同的项目在不同的地区由于政策方面存在差异，因此工程造价的最终数据也会有所不同。
1.2 工程施工出现变更
建筑工程受到环境、政策、地理等各种因素的影响，也面临各种类型的问题。由于工程造价直接受到工程变更的影响，这需要高度重视，及早控制出现的因素。例如，根据政策变化导致施工变更，有必要及时调整整个施工方案，选择适当的价格控制方式，甚至调整材料供应方式。传统造价管理模式下要重新评估整个过程，通过引入动态管理模式优势显著，当遇到不确定波动时，要对各环节内容及时调整，提高造价预算的实效性。
工程设计直接影响施工方案的设计，这也是影响工程价格的重要方面。整个工程设计包括项目总体规划、建筑材料和设备选择以及工程质量标准和相关参数等方面，这些设计影响工程的各个方面，各个环节涉及建筑工程的造价管理。由于受施工工期的影响，设备材料的选定在施工期间会受到市场波动的影响，从而影响工程成本数据。市场分析不充分，结果成本偏差很大的情况很多。
1.3 竣工验收存在问题
在建筑工程竣工验收阶段，造价工作仍需仔细完成，这是建筑工程项目完成的最后一项内容。实际上施工单位一般不重视这一环节，检查不合格部分的维修费用不计入造价预算。根据项目的规模，会对价格产生影响。
在工程造价管理中，工程成本核算是非常重要的内容，只有根据完整的工程量科学地评估工程成本，才能保证预算的准确性。由于项目内容多，受到很多方面的影响，工程整体计算不准确，也影响最终数据参数。
二、 建筑工程造价超预算的控制措施
2.1 加强对施工阶段的预算控制
在整个项目建设阶段，要严格按照设计方案施工，避免随意变更。施工阶段运用资金的金额较大,因此加强对资金的使用管理，通过严把资金使用关口,严格按照造价预算来对资金进行分配使用,避免出现随意支取的现象。比如,原材料的采购要占用很大一部分资金,造价控制时必须对采购环节进行有效的管理,避免由于采购超标造成超预算的现象。要货比三家,严格核对各个参与招投标的供应商,确保质量的同时尽量压缩成本,保证预算的落实。应该定期对施工阶段的资金使用状况进行审查和监督,通过及时检查资金使用情况来发现问题所在并采取整改措施,避免出现资金超预算。通过加强对施工阶段的造价预算控制工作,确保施工阶段的造价能在合理的范围之内。
2.2 提高造价预算编制的科学性和可行性
编制造价预算时，必须保证预算编制的科学性和合理性，需要聘请专业的预算编制人员负责全程计算和定额单价等相关业务。
特别是进行现场工作的考察，通过现场工作检查设计方案是否存在不合理之处，保证成本预算编制的合理性。另外，在编制造价预算时，也要进行市场调查，掌握原材料市场的变动和相关政策、人工费等情况。通过了解市场行情和变动的机制，科学地制定造价预算。只有充分了解市场变动因素，准确调整实际预算，才能做好整个建筑工程的造价预算，维护施工企业的经济利益。
2.3 做好施工造价管理工作
由于建筑工程设计是影响工程设计的最重要因素，为加强造价控制，需要重视以下工作。对大型项目的开展，要严格进行相应的招标处理，从而对方案进行对比，保证方案设计水平。第二,定额设计的设施，在工程项目的设计过程中，需要对市场的发展情况进行预估，从而有效分析成本的指标，通过明确等级规模，初步形成科学的数据模型。第三,重视设计方案的优化,保证项目的质量和工期的前提下,需要根据项目的推进情况以及实际的成本情况,对造价方案进行优化,从而提高项目的整体利益。
大部分项目在施工阶段，对工程价格的管理控制不到位，专业管理水平不足，导致施工阶段执行力较低，影响预期效果。因此,建筑施工企业在施工阶段的项目成本控制的需要在不同施工阶段，有专门的监督管理人员进行现场管理,从而保证按照造价设计的有关规定完成施工。在建筑量审查时，造价审查人员要熟练掌握工程计算方法和规则，详细检查计算过程，提高计算的准确性，避免计算错误。在审查签证证件时，结合工程的具体情况，对修改通知书、现场签证等进行检查，提高工程量计算的准确性。
2.4做好工程设计变更控制
一旦工程设计发生变化，就意味着工程成本将发生变化。因此，有必要严格控制设计变更，完善设计变更审批制度，建立设计变更审查制度，以最大限度地减少设计变更对工程成本的影响，达到降低工程成本的目的。
首先，成立专门的审查组，严格审查设计者提供的方案，保证方案的条目信息和内容的完整，保证方案条目信息、内容完整，综合考虑机构设计、功能设置的部分，避免出现因为追赶进度造成设计方案不全的情况。二是完善风险评估制度。一般来说，变更设计会使施工方案和工程材料发生变化，通过进行变更风险评估，可以在第一时间掌握这些信息，控制变更风险。一旦出现设计变更，判断变更范围及牵扯的内容，如果设计到整体变更需要掌握与了解市场信息，大范围变更会造成看某一材料短时间内用量增加，价格上升，造成成本上升，使得造价超预算。三是加大设计变更控制力度。应当判断是否需要变更设计，对设计变更情况进行严格审批，经技术人员签字认可后，报有关部门公告。规范签证管理制度，一旦签证内容涉及其中，必须明确签证对象、主体及时间等，使相关内容齐全，如果申请变更设计的报告达不到相关要求，则一律不得审批。最后，随着时代的发展变化，各行各业对人才水平提出了更高的要求。对建筑工程项目的造价进行管理的动态管理工作，要重视专业人才的培养和管理。当前，在建筑工程性项目的开展中，对先进技术和设备的依赖性越来越强，要重视人才的引进和管理，严格落实责任机制，保证职工的工作积极性。在工作开展过程中及时做好培训工作，从而让工作人员更加全面的掌握造价动态管理的知识，有效控制施工成本。
2.5 加强资金使用的管理,避免超预算
在控制造价时，如果资金使用不当，也可能超过预算，必须对建筑工程施工的各个环节进行清点。使用资金必须严格按照有关程序提取，避免资金随意使用，减少资金浪费现象，有效落实建设费用控制工作。
三、建筑工程造价超预算的对策
预算编制工作要以实际情况为基础出发,预算编制人员应结合现场的实际情况进行方案的编制,所以要求在现场管理人员中增加工程造价人员的份额，让工程造价人员能够直接参与到施工现场管理工作中，这样一方面有助于造价人员与技术人员进行更加直接有效的沟通，双方的管理意图能够更加容易领会，两方将自己的技术优势互相叠加，有助于提高施工现场的管控力度。另外,工程的成本管理人员从现场收集有用的信息,也方便,而且对实际工程的建设情况准确直观的认识,有助于其及时优化调整原先设定的内容和相关方案,及时优化调整,其科学性、合理性的提高有所帮助。
结束语
总而言之，建筑工程的造价控制是工程管理的重要内容，是各方面高度关注的问题。在管理建筑工程造价预算时，要采取科学合理的控制策略，重视造价预算的编制工作，把造价预算控制在合理范围内，大幅度提高造价预算的质量。希望从文中的论述可以借鉴类似的研究。
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