郭跃红
身份证号码：4309231983090155**
摘 要：在众多医护人员和全国人民共同努力下，国内疫情已经得到控制,对疫情防控也趋于常态化，各行各业也迎来了一波复工潮，建筑行业也不列外。但随着国内几波小范围的疫情反弹，国外日益严峻的疫情形势，时刻警告着我们疫情仍在，防控不可大意。因此，在建筑行业复工后，在项目施工过程中如何确保人员安全，如何对施工现场进行安全的管理，做到安全复工是各建筑企业需要考虑的头等大问题。本文就疫情期间建筑企业复工后施工过程中的安全管理做一个简单探究。
关键词：疫情防控；工程复工；安全管理
前言：
随着国内疫情得到控制，政府也鼓励各企业在做好防护措施的前提下进行复工复产。建筑行业在积极推进复工复产时，要切实做好施工现场新型冠状病毒肺炎的防控工作，及时完善应急响应机制，维护施工现场正常施工秩序和社会稳定，对施工过程进行安全管理，保证人员安全。
一、明确施工现场疫情防控责任主体
建筑企业是建筑项目复工现场疫情防控措施的实施主体，也是疫情防控责任主体。企业在复工后要全面组织、处理、协调施工现场的疫情防控工作，建立疫情防控体系，明确包括施工总承包、监理、专业承包(分包)、劳动分包、材料供应等相关施工主体的疫情防控责任。
施工总承包是直接负责施工现场疫情防控工作的主体，要结合实际工地情况成立工地现场的防疫工作领导小组，建立施工现场疫情防控机制和突发状况响应机制，制定施工现场疫情防控预案，并明确施工现场各参与单位的具体责任人和疫情防控工作职责。同时，要牵头将务工人员信息录入实名制管理系统，做好组织排查、信息通报、疫情防控、安全保障、监督、向上级报告等工作，务必将疫情控制再最小范围。
二、严格遵守施工现场所在地的复工规定
建筑企业所承包的建设项目往往是跨地域的，因此，企业所在地与施工现场所在地的复工条件可能有着不同，并且从事建筑行业的务工人员也是来自五湖四海。这就要求企业在复工前要详细了解施工现场所在地的复工条件，以及当地的疫情防控要求，并及时通报给施工现场的负责人和疫情防控领导小组，对外来务工人员做好复工通知，严格遵守当地的复工规定，确保施工现场安全有序。
三、加强对施工各承包单位的复工资质审查
结合当地疫情防控要求以及工地现场的安全管理，建筑企业要对各施工承包单位进行严格的复工资质审查，并递交给当地有关部门进行复工申请，申请批准后方可进行复工。要严格落实先申请再审核后通施工人员进入施工现场的工作机制，确保每一个施工承包单位都有资质可以保证工地现场安全。具体要求如下：
（一）施工现场各承包单位要提交复工申请书，由建筑企业进行复工资质审查，并报备当地相关部门进行受理，审查合格后才能入驻现场进行复工。
（二）检查工地施工安全，认真核实务工人员的身体健康情况，必要时要求其提供核酸检测证明或企业负责对所有员工进行统一核酸检测，以保证所有进入工地现场的人员都是安全的。
（三）疫情防空期间人员信息的统计系统建立。施工现场各承包单位要对其所管辖的人员建立完善的信息收集系统，包括每天的健康信息录入，以便实时监控施工现场人员的健康情况。
（四）确保务工人员居住场所条件。施工现场应设置有环境卫生符合标准的员工生活区，要具备良好的采光和通风条件，不能有大通铺等人员聚集场所，附现场生活照。在施工现场无条件提供生活区的，由企业牵头进行统一规划，办理土地临时使用许可手续，施工现场承包单位按照标准建设务工人员集中居住区，不得让务工人员外出施工场地进行群租居住。
（五）施工现场食堂应当具备卫生许可证、健康证、消毒设施等及卫生检查制度，务工人员用餐时要满足一人一桌的条件，避免聚集就餐，对用餐工具要有严格的消毒程序。
（六）要有完善的卫生防疫设施。包括隔离室、临时医学观察点、体温仪等，施工现场各承包单位对务工人员要配备消毒剂、口罩、安全防疫手册等。
（七）施工现场各承包单位未办理上述复工手续，或达不到复工条件的不得进行开工施工，一旦发现私下复工，各承包单位负责人以及建筑企业负责人均需要负相关法律责任。
四、加强复工后工地现场的疫情防控
（一）加强施工现场人员管控
各施工企业和施工单位要及时、全面掌握农民工和相关管理人员的行程，可以根据通信数据行程卡进行身份信息登记。对十四天内有过中高风险地区旅居史人员要积极联络当地疾控中心，对其加强监测和筛查。与确诊病例或疑似病例有过接触史的人员一律不允许进入施工现场，直至对其进行隔离观察、核酸检测确认无感染后才可以进入施工现场。
（二）施工现场封闭管理
再确认健康的务工人员进入施工现场后，要对其进行封闭式管理。坚决杜绝务工人员无故私自外出，或无关人员进入工地。因特殊情况需要外出人员应做好请假，获得允许后方可外出，外出返回时应同第一次进入施工现场一样做好各项登记和检查。对外出采购派专人负责，并在途中做好防护，对采购回来的商品也要进行消毒处理，特别是海鲜类食品，非必要情况下建议购买进口的海鲜类食品，严防疫情输入风险。
（三）加强日常疫情防空管理。每天在各施工现场设置临时医疗观察点，对所有人员应进行两次温度检查。同时，做好疫情防控物资储备，对员工居住区、卫生间、餐厅等公众区域进行全面消毒、清洁卫生等,确保务工人员生活环境干净卫生。建立所有务工人员疫情期间的健康信息统计报告表，并做到日报告、零报告。如果发现有员工出现发烧、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即向施工现场疫情防控领导小组报告，将其送往定点医院进行检查和隔离观察，并对施工现场的密切接触人员进行隔离观察。同时，还要做好信息公开透明，以防谣言散布。
（四）完善务工人员生活区基础设施建设
生活区、施工区、办公区分布合理，水电配置齐全，生活污水接入主网，配备足够的洗手液、消毒设施等，保证生活基础设施正常工作，由专人负责管理。按照疫情防控要求改善食堂就餐环境卫生，加强食品安全监督工作，员工用餐时实行分时用餐，并将饭菜是打包的或分散装盘进行零散就餐。除此之外，还应准备隔离房间。隔离室应设置为单间、密度低、通风良好且带有独立卫生间的单间，为有症状的务工人员提供必要及时的隔离观察。隔离区生活垃圾需统一收集，并按照按医疗垃圾处理。
（五）加强疫情防控知识宣传
大部分务工人员是农民工，其文化水平并不高，所以要加强疫情防空知识的宣传，比如传授口罩、洗手液、消毒设施的使用，介绍病毒传播方式等，帮助其提高防范意识和防范能力。同时，所有人员还应不相信谣言，不传播谣言。项目负责人不得组织农民工开展集体活动。
（六）建立严格的问责制度
各施工单位要密切配合企业和有关部门，共同做好各施工现场疫情防控工作。对复工过程中疫情防控和安全生产规定落实不到位，引发严重后果的，要依法依规、 从严从重处罚，严肃追究相关单位和个人的责任。
结语：
疫情防控是大事，任何企业和个人都不能为一己私利而不顾防控疫情。建筑行业有着行业的特殊性，施工现场人员混杂，条件设施简陋，复工后的疫情防控相对困难。但再困难企业也不能马虎大意，要时刻紧绷安全弦儿，将疫情防控管理工作做实、做细，保证复工安全。
参考文献：
[1]李好泉.现代建筑施工企业安全管理难点及对策[J].现代经济信息,2019(10):47,49.
[2]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012,08(07):222-225.