尤艳花
( 宜昌宏业工程项目管理有限公司 河南省周口市 )
摘要：建筑企业在当下应该掌握项目各项内容，明确工程概预算控制要点，为保障工程造价管理工作可以按照工作需要进行，需要合理应用投资，重视预算编制对项目起到的作用，确定工程造价水平，从而可以有效控制基本建设规模，规避预算超概算、概算超投资、结算超预算等情况。另一方面，在我国大力推进信息建设的背景下，建筑企业还需要引入信息技术，提升建筑工程概预算信息管控水平，保障工程概预算工作可以在信息技术的加持下，提升计算的精度以及计算速度，保障各项管控工作可以按照既定的流程进行，通过概预算合理编制成本管控方案，保障工程项目顺利开展。
关键词：工程项目；造价管理；概预算超支；控制方法
在现代化发展背景下，工程项目日益增多，并仍呈上涨趋势，建筑企业在此过程中需要了解国家以及市场对工程项目提出的作业要求，为保证建筑企业可以在当下具备较强的竞争力，需要关注建筑工程项目概预算管理，这是工程造价管理的重要内容，但是以往建筑单位并没有关注项目概预算管理方面的工作，从而导致项目成本管控，无法发挥其效用，因此本文将分析造价概预算对项目运行起到的作用，希望对相关从业人员有所帮助。
一、工程概预算对建筑企业的作用
工程概预算是工程造价管理的重要内容，以建设项目为主线围绕建设项目形成多层次的工程价格体系，单位工程施工图预算、单项工程综合预算、建筑项目总预算、工程量清单、分项综合单价是工程概预算计划价格体系的组成内容，建设项目具备投资高、施工难度高、作业周期长的特征，为保证工程项目可以按照计划方案推进，需要将工程概预算贯穿于项目的所有环节，同时还需要了解工程项目建设要求，并遵循基本建设制度程序以及相应法规，了解施工各环节所支出的成本，并根据各项工作内容进行概预算统计，掌握各环节作业要点，完成概预算管理以及概预算编制等工作。
通过各环节管控，实施全面监管使工程项目可以在工程概预算作业下顺利开展，同时还能节约工程建设投资所用的资金，提升建筑企业的市场竞争力，这也是建筑企业提升投资水平的有效手段，借助工程概预算可以帮助建筑企业提升经济效益。
二、导致工程造价预算超支的因素
（一）工程造价与工程技术结合程度不足
目前，大部分建筑企业其工程造价与工程技术无法达到完美的兼容，从而影响到工程造价预算管控水平。我国建筑工程会因地域差异影响到设计要素，不同设计院其所在区域不同会导致工程造价出现极大差异，因此在当下需要各地区造价间的情况，但是在此前首先需要确认施工方法。
比如，黑龙江与福建使同样的建筑材料，但是其价格相差巨大，在我国地方经济高速发展下也拉开不同地区的经济消费水平，因此在设计阶段必须考虑因材料价格存在的差异，对工程造价预算形成的影响。不仅如此，还需要意识到设计工作在此阶段起到的作用，虽然设计费用在工程费投资所占的比例不足1%，但是一旦设计不具备可视时效，将会导致工程面临设计变更，从而增加工程资金投入。
（二）市场价格波动大
在我国经济高速发展的过程中，建筑行业迅猛发展与建筑相关的行业也在此阶段获得良好的发展契机，其中建材市场在房地产经济推动下，其材料价格不断提升，虽然我国已经提出宏观政策控制材料价格，但是建筑工程项目应体量大、周期长，所以需要的建筑材料众多，因此一旦材料价格发生波动，将会对工程概预算造成极大的冲击。因此在当下需要掌握市场风险评估要素，并对其进行精确的预算，在预算时虽然不能保证结果与实际完全相符，但是仍需要掌握足够多的信息，确保两者间的误差可在企业可接受范围内，但是当下从事建筑施工的队伍众多，其在工程造价预算管控方面的水平不同，因此很难保证我国建筑施工队伍均可以采用科学的方法开展造价预算管理。不仅如此，在当下还发现部分建筑企业存在不正当投标的行为，因此在后期可能会导致工程作业预算超标。
（三）概预算监管力度不足
目前，我国在概预算管理方面缺乏严格的监管机制，在工程项目立项可行性分析等方面，并没有实地调研进行科学的考察论证，只是盲目的完成批准拨款等工作，对于工程后期出现的预算行为也没有深入追查，从而使房地产超预算情况日渐增多，在当下无法得到有效的管制。
三、提升工程造价预算控制水平的途径
（一）加强工程造价预算编制管控力度
工程量直接影响到工程造价预算，因此当下需要了解工程造价相关指标，同时需要分析影响工程造价指标的因素，掌握施工组织特点，并在工程作业前进行充足的准备工作，需要到实地勘察地下，完成施工设计图纸、工程勘察报告、地形测量图，掌握各类标准图及相关的信息，并根据工程作业要求完成现场勘查编制施工方案，并在此基础上行工程造价预算编制工作。在工程造价预算期间，需要掌握工程项目一手资料，同时还需要了解工程项目受材料影响较为严重的环节，需要不断搜集相关信息在此基础上进行工程造价预算工作，明确清单计价范围，并根据相关作业内容合理编制造价方案，保证预算造价具备可实施性。
（二）动态监管要素价格市场
在建筑工程项目运行阶段，需要掌握建筑工程信息，同时根据已掌握的信息进行工程造价预算编制，购买工程所需的材料以及设备，还需要关注市场材料价格，由于工程项目体量大、施工周期长，因此为保证工程造价预算与实际相符，需要采用动态监管的方式了，解工程项目所用材料及市场价格变动情况，还需要分析影响材料价格的因素并进行风险预算，相关工作人员需要对材料性能、品种、规格、价格进行多方面考量，还需要了解设备租赁所需要的资金，掌握足量的信息后完成建筑材料编制工作，让成本预算编制具备风险小、可实施性强的特征。
另外工作设计人员需要掌握材料损耗率，可以通过材料损耗量与材料净耗量的比值表现如公式1-1所示。
1-1
确定材料损耗率是工程造价预算管理必须掌握的内容，还应该收集更多关于建筑材料的信息，工程项目材料所用的成本占工程项目总成的极大比重，关注对材料损耗的管控情况，对于项目管理人员顺利推进工程作业，提升项目造价管理水平均有不可小觑的作用。
（三）完成编制信息收集工作
工程造价预算控制工作尤为重要，概预算编制是工程造价预算控制的重要内容，在编制工程成本管控方案前，需要收集多方资料，在现场进行实地调研，掌握相关参数，并根据持有的信息结合项目所在区域以及项目作业要求，确定施工规模，灵活选择施工方法以及施工工艺，并调查当地建材原料价格，掌握施工设备租用价格，并在此基础上制定预算编制。另外，还需要掌握影响预算编制的各方面因素，需要在当下确认施工规模，根据项目体量完成建筑材料数量类型的选择工作，根据市场材料价格标准编制工程造价预算方案，加强对工程项目造价管控力度。
结语：
建筑工程施工阶段，需要关注工程造价概预算内容，为提升工程相关作业的成本管控水平以及资源利用率，需要掌握影响工程成本的诸多因素，收集相关信息，并在此基础上科学地进行工程造价概预算方案编制，减小方案预算误差，保证施工企业可以凭借工程概预算管理工作获得经济效益。
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作者介绍：
尤艳花（1982.6.15）；性别女；籍贯河南；民族汉；学历本科；职务工程师；研究方向概预算；单位：宜昌宏业工程项目管理有限公司；邮编：44300