黄战吉
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摘要：在建筑行业不断发展的过程中，为了进一步提升建筑企业竞争力，需要在市政公用工程项目经营管理工作中加入成本控制理念，进而使得建筑企业逐步朝现代化建设方向发展。由于市政工程建设会受到多方面因素影响，且建设过程较为复杂，因此在工程实际开展过程中，无论是筹备阶段、施工阶段还是后期维护阶段，都需要进行成本控制。通过有效的成本控制，可以提高市政工程项目经营管理质量，对建筑企业经济利润的提升具有重要作用。由此可见，文章分析成本控制在市政公用工程中的实践，具有重要意义。
关键词：成本控制；市政；公用工程
引言
我国的城市建设过程中市政工程发挥着重要的作用，是城市形象的象征，也是城市功能实现的基础工程，其为人们日常生活和工作的需要提供了极大便利，与人们的生活息息相关。在市政公用工程建设的过程中进行更为严格的造价控制与成本控制工作是十分必要的，需要在工作的过程中将经济利益与社会利益进行协调，既满足人们对于生活的需要，也提升市政工程的效益。
1市政公用工程关于成本控制概述
对于市政公用工程建设来说，总是存在各种各样的因素对成本造成影响，而成本控制其实就是通过对这些影响因素进行管控，而达到有效降低成本输出的目的。成本控制内容主要包括以下方面。首先根据工程项目，将成本控制在一个范围，即成本预算，然后在不影响工程施工的前提下，采取可用策略来将各项支出费用控制在预算范围之内，其次将支出数据进行及时反馈，如果实际的成本超出了预算的成本，那么应对施工过程进行有效分析，避免施工成本的无必要浪费。对于市政公用工程来说，成本控制应用于任何一个环节，并且对其进行三个阶段的分时控制，即事前、事中、事后。其次由于工程进度的不稳定，而导致成本支出也处于一定的浮动状态，所以从这一层面来讲，成本控制是一个动态的控制过程，需要根据工程项目进行实时的控制。比如，如果在施工过程中频繁遇到环境恶劣的天气，那么工程的工期相对来说也就延长了，那么在这一情况下，将会需要更多的人力和物力资源，因此所花费的成本也随之增加，这也就是动态成本控制的体现所在。而要做到动态成本控制，就必须要对施工成本进行实时的监督和管理，从而保证各项成本都处于实时管控之中。
2市政公用工程成本控制的优化措施
2.1加强对材料成本、人工成本和机械成本的控制
如今，在市政公用工程建设中，各类成本的比重很大，其中材料成本的控制可以说是项目成本控制中的重中之重。对于材料消耗的控制必须严格按照项目需要和市场价格，加强耗材的管理，切不可让浪费的情况出现。比如，不同的企业有不同的项目，应该结合其特点与实际施工现场的情况来作为参考，科学合理的计划材料消耗与成本控制。材料的购买价格属于供应商与买方之间的合同价格。在签订合同时需要认真考虑投标价格与市场价格。在这基础上，双方可以进行谈判，最好以最大程度的降低价格，同时也要保证供应材料的质量与数量准确。对于市政工程，太大的横截面尺寸属于浪费。材料在进入现场后，没有保护措施，检查不仔细，会导致不合格的产品进入现场，造成很大的浪费。所以，相关部门应该采取有效的措施，严格检查控制各节的尺寸与高程，制定合理的检验制度以减少浪费现象的出现。再者，劳动力成本控制需要集中在劳务分包人工成本上。劳动力的市场还不成熟，其竞争很激烈，而且劳动力的水平也不统一。所以，在选择施工人员的时候，应该选择有较好的工作声誉的员工，能更有效的完成项目，可以有效的防止因为员工的素质低而导致的施工质量低。在劳务分包的过程中，要遵守法律，尽最大可能降低劳务分包的价格。
要在施工过程中，实施奖惩制度，以此来提高工人的积极性，这样会提高项目质量与其效率。
2.2建立健全成本控制体系
在市政公用工程项目中构建完善的成本控制体系、制定规范化的成本控制流程以及相应的制度，可以有效提高成本控制工作质量，进一步推动成本控制工作的高效开展。在具体实践中，需要做好以下几点：（1）合同管理。对于合同的管理，主要是加大索赔和变更等方面的成本变动风险分析力度，加强对成本的把控。在签订合同时，需要把控好人员、材料等方面的内容，提高成本控制。（2）项目运营。在此过程中实施全过程成本控制措施。其一，从项目实际情况出发，分析成本风险，掌握风险系数，采取相应的措施和手段，全面提升项目成本的控制。其二，实行动态化管理成本控制内容，对于存在成本变动的情况，要实行相应的控制手段，从而确保项目成本管控目标可以落到实处。其三，制定成本控制工作的相关考核制度，促使成本控制目标可以不断得到优化和提升。
2.3树立正确的管理观念，增强成本管理意识
建设企业的管理人员具有成熟的造价成本管理观念是开展造价成本控制和管理工作的前提条件，简单来说，全方位的造价成本管理观念是实现成本控制和管理的全项目性以及全过程性目标的关键手段。在市政工程开展建设工作的过程中，建设企业要以思想观念为基础，及时增强自身对造价成本的高效管理和控制力度。只有企业高度重视和关注工作人员的思想观念，才可以开展卓尔有效的成本管理和控制工作。与此同时，建设企业还要以项目的具体情况为基础，创建出合理性、全面性的成本管理和控制方案，这样一来，才可以缜密剖析工程造价建设图纸。除此之外，企业的管理人员不仅仅要全面的以项目的具体情况为基础来对市政工程建设过程中各种成本的利用状况开展追踪剖析工作，而且还要高效检验和评判工程的建设计划和建设流程。通常情况下，市政项目的建设时间都比较长，这使得在建设过程中难免会产生造价成本变更的问题。当出现这种问题时，建设企业的管理者就要及时对导致成本变更的因素进行高效剖析，并且以此为基础来采取高效的解决措施，进而以最快的速度解决问题。最后，企业的管理者还要从全局考虑，不仅仅要做到分工明确、而且还要责任落实到人，进而最大程度地保证成本造价管理工作的有效性。
2.4加强成本控制信息化水平
成本造价管理和控制工作是目前影响市政工程成本造价管理实效性的关键因素之一。在企业规模不断扩大的背景下下，市政公用工程项目会逐步增多，这就促使项目之间加强了联系，同时企业项目经营管理中的成本控制水平也需要有所提高。为进一步实现高质量、高效率的成本控制，可以构建信息平台，通过网络实现成本控制信息共享，并在不断实践中优化项目管理工作。通过信息技术手段的作用，进一步提高数据信息的利用率，保障各项工作的高质量开展。
结束语
综上所述，市政公用工程在城市化建设中发挥着无比重要的作用，所以在保证施工质量的同时还需要做好相关的成本控制工作。结合目前市政公用工程成本控制管理工作中存在的问题进行策略分析，在遵守施工成本控制原则的情况下加强对各个方面的管理力度，避免成本的过度浪费，对施工成本进行合理控制，从而促进市政公用工程项目的可持续发展。
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