吴鉴涛
东莞市京都环保工程有限公司 广东 东莞 523808
摘要：改革开放推动下，我国经济呈现快速发展趋势，但同时也存在诸多问题，其中生态环境问题尤为严重。构建生态文明社会，实现中国特色社会主义市场经济的可持续发展成为党和国家的战略目标。生态文明建设离不开公众的支持和参与，企业作为重要的市场主体，在实现自身利益的同时，必须要肩负自身的社会环保责任。对此，本文以企业环保责任为研究主题，对其发展中存在的问题作出重点探究，并根据问题制定应对策略。
关键词：企业环保责任；问题；对策
1 企业履行环保责任的重要意义
1.1 有利于推进国家生态文明战略的全面落实
企业作为重要市场主体，是我国经济建设的主力军，国家生态文明战略的推进与实现与企业环保责任的履行密切相关，企业只有紧跟国家政策要求，不断践行绿色发展理念，加大环保投入力度，创新生产模式，实现产业链的绿色经营，才能够在顺应国家政策要求的同时，实现自身的可持续发展。
绿色青山就是金山银山，这是习近平在浙江担任省委书记时所提出来的，在其执政后，加快了生态文明建设，并在十八大、十九大中进一步强调了这一理论，要求坚持绿色发展理念，同时，他也将“两山论”纳入到了社会主义生产力发展当中，通过国家各项政策制度进一步落实绿色发展理念，践行绿色发展道路，建设更加美好的绿水青山，实现金山银山的不断增大，而企业环保责任的履行可以更好推进国家生态文明建设的顺利实现。
1.2 有利于企业可持续发展
环保责任的履行并非一句空话，而是需要企业参与其中，并为环保政策遵循作出自我改变。当企业自觉主动履行环保责任时，企业就会关注环保方面的政策制度，并在国家政策扶持下，加大环保投入力度，逐渐向环保型产业转型升级。走绿色经济发展之路是国家提出来的发展思路，对于企业而言，在发展中就需要坚持绿色生态经营理念，树立全流程的生态发展观，走绿色生产、绿色营销、绿色管理之路，这种道路能够实现企业成本的大幅下降，提高企业资源利用率，满足低碳经济发展需求，实现企业的可持续发展。
1.3 有利于保障人民群众生命财产安全
改革开放让我国经济取得了巨大成就，但面临的环境问题日益突出，甚至对人民群众的生产财产安全产生了威胁，例如，太湖水污染事件、滇池蓝藻事件、大连新港原有泄露事件、松花江重大污水事件等。而且近年各大城市雾霾现象严峻，雾霾天气数量不断增长，呼吸病人数日益攀升。这些不仅对生态环境造成了极大的破坏，而且危害到了人们的生命财产安全。而企业环保责任的履行，可以让企业在生产经营中注重环境保护与经济发展的协同性，通过环保方面的投入来降低环境污染事件的发生，避免经营过程中产生的环境污染问题，在企业实现绿色发展的同时，人民群众的生产财产安全就能够得到极大保障。
2 企业环保责任存在的问题
2.1 企业自身问题
企业环保责任主要是指企业在环境保护、治理当中应当肩负的社会责任，影响企业环保责任履行的因素相对较多，而内部原因位居首位。首先，缺乏明确的环保责任追究机制，主体责任不清晰。尤其是在环境事件发生过程中，由于引发环境事件的因素以及诱发主体较多，所以环境事件责任相对分散，没有主体愿意承担对应的环保责任，除非企业环保责任比较清晰。其次，利益驱动，造成企业忽视环境保护。利益最大化是企业经营发展的根本目的，这就导致企业在经营过程中，对自然资源进行过度的开采和使用，不注重资源的节约与保护，虽然实现了企业利润，但却对环境造成了极大破坏。再次，企业缺乏环境伦理。环境伦理包括道德准则、道德实践等内容，能够对企业行为活动产生引导，但目前企业在这方面并无构建完善的环保体系。
2.2 政府问题
企业环保责任的落实与否在一定程度上与政府的环保制度、政策密切关系。尤其是在地方经济发展中，地方政府为了提高GDP水平，鼓励企业发展，对部分企业在生产经营当中存在的环境问题不闻不问，这就导致地方在实现经济发展的同时，对环境产生了极大破坏，不仅制约了地方经济的可持续发展，也让企业忽视环保责任的履行，缺乏环保理念，使得地方经济恶性循环。此外，环境污染事件是国家对地方政府考核的主要内容之一，这使得地方政府为了免于被问责，对企业污染事件隐而不报。例如，部分污染型企业在地方财政收入方面有着巨大贡献，为了避免财政受损，一些地方政府也会对污染型企业予以包庇或者默许。在地方经济发展的过程中，地方政府为拉动地方发展，加大招商投资力度，并放宽企业入驻类型，这就导致一些污染类企业融入到地方产业当中，而政府出于自身利益考虑并不会过度干涉。
3 提升企业环保责任的应对措施
3.1 增强企业环保意识，完善企业环保管理机制
企业环保责任的落实与企业自身在环保方面的投入力度以及环保责任意识密切相关，作为环保的主体之一，企业必须要从自身入手，树立环保理念，完善环保管理机制。首先，企业高层必须要树立环保意识，明确企业社会责任，积极贯彻和落实国家、地方政府推行的各项环保政策。其次，企业要加强环保理念的培育，将环保纳入到企业战略经营管理层面。同时，要构建完善的环保管理机制，不断创新企业经营模式，转变企业经营理念，将绿色可持续发展纳入到企业产品生命周期构建当中，真正推动企业绿色之路的实现。再次，贯彻“企业家精神”，加强企业自律。企业在社会发展中的地位和作用是不容忽视的，社会主义市场经济之所以有今天的成就，与企业发展密不可分，作为企业家不仅为企业可持续发展而努力，更应当肩负社会责任，履行社会使命，将企业与国家建设有机结合起来，要贯彻“企业家精神”，敢于创新，勇于担责。例如，2020年新型冠状病毒疫情让中国乃至世界陷入了生存发展的危机当中，在中国人民的努力下，中国逐渐走出疫情雾霾，开启经济复苏之路，在7月份召开的企业家座谈会议上，习近平总书记进一步情调，企业家要凸显“企业家精神”，在中国经济复苏、生态文明建设、可持续发展方面努力探索，不断前行。
3.2 增强宏观调控力度，明确企业环保责任
企业环保责任的履行离不开政府的约束与管理，针对企业环保责任中由于政府调控不当引发的问题，可以通过政府宏观调控力度增强，企业环保责任明确予以解决。首先，完善政策机制。通过政策、制度、法规来进一步明确企业在市场经营活动中的环保责任，并建立完善的环保责任追究机制，强化环保管理，通过企业环保责任的明确要求企业积极落实对应的环保政策，确保经营发展与环境保护的协调统一；其次，拓展监管途径。针对企业生产经营当中出现的环保问题，可以通过监管途径的拓展来提高对企业的监督管理，一方面，政府内部要加强对企业的监管，提高监管人员素质和工作效率；另一方面，将社会公众纳入到监管体系当中，通过媒体、公众的参与实现对企业环保责任落实的全面监管，例如，可以利用网络信息化技术，构建网络监管平台，接受群众举报，并设立举报奖励，鼓励群众积极参与到企业环保责任落实的监管当中，这样可以极大提高对企业的约束力，在多元主体监管下，企业也会不断强化环保意识，落实环保责任。再次，加大环保惩罚力度，对于没有履行环保职责，或者由于企业自身原因引发的重大环境安全事故，要追究企业主体的法律责任，更好维护公众合法权益。
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