王子欣 黄杰 王泽林
陕西省水利电力勘测设计研究院 陕西西安 710001
摘要：影响水利工程造价控制水平的因素展开剖析，包括人为操作因素、社会经济因素、自然环境因素、政策因素等，结合做好业主预算编制、做好施工合同控制、加强工程变更控制、工程款拨付的控制、正确处理索赔事故等造价控制要点，通过研究提高造价管理水平的措施，降低水利工程施工成本支出，提高水利工程造价控制管理水平。
关键词：水利工程；工程变更；控制与管理分析
引言:随着经济的快速发展，社会中的各项工程也随之不断发展，其中水利工程更是为人们的生活水平带来了很大便利。合理控制并管理好该项目的发展，使之向着对人们更有利的方向进行。但因为该过程在进行时步骤多而繁，所以对此的控制和管理问题是一个很大的困难;该过程需要经历的阶段也比较多，不仅要有预先的决策还要做出一个完美的设计并进行可靠的招标工作，做好每一步的控制才能达到预期的效果，所以对此的控制和管理更凸显了重要性。水利工程是现在社会发展中不可或缺的比如，电能主要就是靠水力发电;对于洪水灾旱的预防也起了很大作用，为人们带来了很大的福利。
1.水利工程造价的特点
1.1建设周期长
水利水电工程是一项系统的、复杂的工程，因此，建设周期相对来说也会比较长。从水利水电工程前期准备工作到后期的完工需要经过很多阶段，如可行性研究、设计、施工准备、建设实施、施工验收以及后期的评价等，这些过程大多都需要经历很长的时间。在水利水电工程建设的过程中难免会出现一些与施工计划相违背的情况，因此，水利水电工程造价管理人员应当结合不同建设阶段的特点，以及各个建设阶段可能出现的变动进行具体的分析，并制订出科学合理的工程造价方案，从而更好地保证水利水电工程建设的顺利进行。
1.2影响因素多
从当前我国水利水电工程建设的实际情况来看，水利水电工程建设的周期比较长，涉及的范围也比较广，所以在水利水电工程建设的过程中，受多种因素的影响，如环境、水质、地质灾害等都会对水利水电工程建设造成很大的影响，这就要求工程造价管理人员应当熟悉各个行业的相关规定和理论知识，在进行工程造价管理时应当充分考虑各个因素之间的平衡关系。
2.水利工程造价管理存在的问题
2.1缺乏充足的资金支持
我国对于水利工程项目的资金投入远不能满足水利工程项目的实际所需，为保障水利工程项目的施工技术，施工单位需从国外引进先进的机械设备等，才能确保水利工程项目的施工质量。这些都需要花费大量的资金，若缺少足够的资金扶持，施工技术人员在操作时会受到一定的限制，水利工程项目的质量将受到一定的影响[1]。
2.2工程造价监督工作没有很好地落实
现阶段我国建筑市场中仍然存在很多不正当竞争的情况，像压缩工期、压低造价、拖欠公款等现象。部分设计人员会为了自身利益，人为地将设计标准变更，也有部分投资方在招投标时为了中标采取压低价格的方式，在后期施工的时候却采用质量较差的材料，还有部分工程施工人员未严格按照工程施工方案进行工程施工，而造价管理人员也没有严格地对这些问题进行管控，等等。在水利水电工程建设的过程中没有采取有针对性的措施来对整个水利水电工程建设过程进行监督，容易影响水利水电工程建设的质量。
2.3造价管理的智能化程度有待提升
随着现代信息技术的不断发展，各行各业都开始应用信息技术来帮助推动本行业的快速进步。
从信息技术在水利水电工程建设过程中的应用情况来看，信息技术和工程造价管理的不协调导致了造价管理工作缺乏一定的时效性。另外，很多软件的功能都是相类似的，并且智能化程度普遍偏低，各个软件之间无法实现共享，这样一来就直接影响了造价管理工作的开展效率。现场安全管理工作可有效降低水利工程施工项目中发生事故的概率，但目前我国施工企业对于现场安全管理工作极为忽视，没有深刻意识到安全管理工作的巨大作用[2]。
3.提升水利工程施工质量的有效措施
3.1构建水利工程监管制度
为全面提高我国水利工程施工项目的质量，需构建完善全面的水利工程监管制度。除相关机构对于工程项目进行有效监管外，施工单位也需出台相应的具体措施。例如，引进责任机制，将水利工程项目细分为几大部分，每一部分都能落实到相应的负责人，若水利工程出现差错，可具体落实到个人身上，减少互相推诿的情况，加快解决问题的速度。此举可以有效提升树立工程工作人员对于项目工程的重视度，认真完成各个环节的施工，水利工程项目的质量也可以得到相应的提高[3]。
3.2强化工艺技术的控制
随着现代科技的不断发展和应用，在水利工程项目施工过程中越来越多的新技术被应用进来，这样在一定程度上对施工质量的提升起到推进作用。所以，在具体的施工过程中应当充分结合施工现场具体情况来对相关工艺、技术进行合理选择，随后还需对这些工艺技术做进一步的总结论证与分析，以全面保证在具体施工过程中具有较高的实用性与可操作性，从而保证工程建设质量。与此同时，在具体施工过程中还应当加强各部门的沟通与协调，设计和监督方面应当尽可能地走进施工现场，以便更好地了解与指导相关施工。这样可以使相关工艺技术得以更好应用，同时还可以及时发现在施工过程中存在的问题并解决处理，务必保证各环节施工均能达到相关技术要求和标准。此外，在具体施工过程中还有可能会受到实际条件、自然环境等因素影响而致使事先选用好的施工工艺和技术不能应用到现场施工中，在这种情况下就需要组织各部门人员做进一步的研究和探讨，以寻找新的更适用的工艺技术来展开施工。
3.3对造价管理软件进行整合和优化
水利水电工程的建设过程会受很多因素的影响，造价管理人员应当严格按照相关的管理标准对整个工程建设的造价进行合理的控制。在造价管理的过程中难免会用到多种造价管理软件，因此，造价管理软件的质量也会在很大程度上影响工程造价工作的有效性。相关管理人员应当在应用工程造价管理软件之前，对软件的优缺点进行详细的分析，结合自己的工作需要来选择合适的工程造价管理软件。另外，工程造价管理部门在选择开发公司之前也应当对开发工资的资质、社会口碑以及主要成就等进行全面的考虑，从而选出最合适的软件开发公司[4]。
3.4竣工结算阶段的造价控制管理
竣工结算阶段属于整个工程项目中的最后一个阶段，也是造价控制管理的最后阶段，更应该小心行事，做好项目的收尾工作，不能让之前的管理功亏一篑。该阶段的工作范围包括整理合同、材料、检查工程施行度，若有变更还要相应做出改动，这些都与造价有着密切的关系，不容忽视。所以，在工程的最后一步时，工作人员更应细心对待，把每一步都核实到位，严格把控管理工作，并与各个单位协商准确，得到他们的理解，保障竣工结算的合理[5]。
结束语:在水利工程全过程管理当中，施工阶段属于时间占比最大、管理复杂程度最高的应用阶段，同时该环节也是工程造价波动范围最大的阶段。在对其展开工程造价管理时，需要明确导致工程造价异常波动的主要诱因，针对此类因素采取相对应的优化管理措施，从而将水利工程造价控制在合理范围内，提高水利工程项目所带来的综合效益。
参考文献：
[1]林如凯.水利工程机电安装造价管理的相关问题分析与探究[J].珠江水运,2018(24):56-57.
[2]胡旻.基于水利工程造价管理存在问题及管理方法探讨[J].黑龙江水利科技,2018,46(12):231-234.
[3]苏立强.浅谈水利工程项目造价管理与控制[J].建筑与预算,2018(12):25-27.
[4]王红光.论水利工程造价预结算审核方法[J].建材与装饰,2018(51):116-117.
[5]刘钊.水利工程设计阶段工程造价控制探析[J].珠江水运,2018(23):69-70.