苑 阳
山东三山公路工程监理咨询有限公司 山东 聊城 252000
摘要：经济的发展推动了我国交通行业的发展，现阶段，国家也是十分重视公路建设，但因为公路工程的涉及范围比较广泛，对技术要求也比较高，为了确保其工程建设具有良好的质量和性能，就需要公路监理部门充分认识到监理工作的重要性，正视其监理工作中存在的问题，并积极采取有效的途径做好问题的改进，这也是公路建设中需要一直重视的内容。
关键词：公路工程；监理；公路建设；作用
引言
随着社会的快速发展，公路项目建设的质量监理工作出现了突出性的问题，因此在监理过程中需要加强管理。公路工程监理与工程项目管理对公路建设来说都有非常重要的意义，虽然在一定程度上，目的是一致的，但是它们的内容和形式都有较大的区别，所以它们是相互独立又相互联系的两部分，它们的共同作用使公路建设也发生了变化。同时，公路工程的项目监理是一个系统性的工作，它是为了让公路建设过程当中的工作成果更加优质，是促进工程项目管理发展的重要途径。所以从一定层面来看，公路建设中的工程项目管理会受到工程监理的影响。
1公路工程全过程监理的概念
公路工程的施工前中后、设计阶段和勘测阶段等环节都属于全过程监理。全过程监理在公路工程应用时影响较大的也是上述环节，所以在施工进行时，工程的监理工作应该结合工程的实际情况进行落实，进而保证施工质量，同时保障工程质量还可以通过专业的技术知识来满足要求。由于施工过程中的全过程监理工作涉及到较多方面，较长的施工时间，较高的施工难度，想要有序的开展工程施工，则需要协调好各个参与方的利益，秉承群众利益最大化。施工过程中碰到麻烦的话，应及时协调好每个参与方之间的利益，总结处理措施，将监理机构、施工单位和设计部门整个成为一个整体，促进交流沟通，对公路施工质量也有所提升。
2公路监理工作的现状
2.1行业内监理机制的不完善
在公路的监理工作中，由于受到诸多方面因素的影响，导致监理工作的开展并没有达到预期的效果。在公路的监理工作中还存在监理机制的不够完善，因为监理行业存在竞争机制的不规范，在市场内存在一些不良竞争的现象，还有一些监理单位并非是独立性的机构，和建筑公司及其子公司可能存在一定的联系，会造成监理立场的不中立，对监理工作的规范开展造成影响。对施工的监理单位选择中，一般以招投标方式进行，但在招投标期间，业主可能出于自身利益考虑，存在对监理单位内定的情况，由于招投标过程缺乏了公平性和公正性，使一些价格合理和经验丰富的单位并未中标，而让一些综合能力不足的单位最后中标，这势必会对监理工作的质量产生影响。另外，国家尽管对公路工程的建设要求以公开招标方式进行，但实际操作中仍从内部的人员中进行监理团队的组建，进而产生自己对自己监督的局面，这对监理工作的效果也产生影响。
2.2监理人员的综合素养存在不足
在监理工作的开展中，监理人员自身素质和自身能力直接关系到监理工作的质量，同时由于公路对施工技术要求比较高，这对施工监理人员的综合素质要求也比较高。但在监理工作的开展中，相关监理人员可能存在综合能力以及专业素养的不足，他们可能对监理工作的认识不够深入，对相关政策和法规了解不全面，对行业和工作规范不是很熟悉，在工作的开展中并不能够按照工作要求合理进行监理工作的有效落实，或者在监理工作中不能对工程技术和标准实现准确审核，进而导致监理工作开展的片面化和表面化存在，这对公路工程的建设质量以及整体性能也会产生影响。
3公路监理工作改进途径
3.1不断提高监理工作的水平
监理在工程建设管理中又发挥着重要的作用，需要重视提高监理工作的水平和质量、效果。严格依照相关的规范、程序和要求，实施监理工作。由经验丰富、责任意识强、专业技术水平比较高的人员，组建专门的监管队伍，做好相关工作。定期组织相关方面的技术、知识的培训活动，了解项目管理相关理论知识和规章制度，不断提高项目管理的水平，工程监管合同管理的水平，工程施工质量控制水平。针对培训的情况和培训的结果、管理工作的执行情况和执行的效果，做好相关的考核评价工作，确保监理相关单位和人员将相关的知识、技术运用到监理管理过程当中。要强化相关规章制度的保障和约束作用，加强监理人员的各种行为的约束与控制。增强服务意识，严格监理，遵循相关的法律法规，了解和学习相关的业务，落实好责任制度。促使监理工作的目标和工作的任务更加的明确，构建更加完善的监理制度、考核制度。
3.2确保监理的规范性
监理单位需要重视发挥相关制度规范作用，强化对监理行为的约束和管控，确保监理工作的规范性，通过这样的方式，不断提高监理的质量和效果。监理工作的开展需要规范化进行，根据实际工程建设的需要，制定更具有针对性的制度和规范，严格依照制度和规范、依照相关原则做好监管合同的管理。例如，在工程项目开工之前需要严格执行审批制度，要取得相关的报告和文件；进场的材料和设备等需要做好抽检工作，避免不合格材料；确保施工技术和工艺的可行性；确保施工假设分阶段、分步骤的完成，做好各环节施工的检查工作。要确保监理工作的开展的合理分工，重视加强对材料、质量、施工工序等的检查，做好全方位的、严格的检查工作。在项目施工建设之前，需要做好分析和预测工作，在了解工程量、工程合同等的基础上，准备好施工材料。在项目监理工作开展之前，需要进行全面的自检。做好追踪管控，定期的或不定期地对工程项目建设的各项数据文件等进行全面检查，定期的针对施工质量进行全面的、科学的分析，及时发现监理工作和施工过程的问题，及时的解决。要强化目标责任管理，依据目标责任考核的方式，对监理工作的执行进行量化处理，针对表现优秀的给予奖励，促使其更加积极、更加主动地参与公路监理合同管理工作。
3.3构建协调的关系
公路建设的发展，为工程监理工作提供了发展空间，所以工程监理在一定程度上也需要提升自己的水平。例如在工程的管理当中要做好工程监理工作，强化监理工作的理念以及每个步骤，做好工程项目与管理与工程监理的协调，这样才能主动地搭建与项目管理、项目监理的密切联系和沟通，从而使其工作内容在一定程度上趋于融合，使工作过程更加专业化。在尽可能地在保证履行其工作职责的同时促进两者在工作范围内做好配合工作，有效地避免工程监理和工程项目管理的冲突，在保证工作顺利开展的同时，能够建立完善的施工过程信息资料，形成优秀的可借鉴资料，同时在一定程度上推进了公路建设质量的提升。工程监理与工程项目管理的协调在一定程度上达到了双方互赢的局面，同时也提高了整个项目的质量和安全。
结语
总而言之，公路施工质量可直接体现出一个城市的发展状况，所以为提高公路工程整体施工质量，需明确其施工主要特征、工程施工质量相关问题。在此之后，联系具体情况编制相应的问题完善措施，从而达到工程施工进度、施工质量的要求，有效延长公路使用时间，维护建设企业的经济效益。
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