徐芳
烟台市公路事业发展中心
摘要：随着我国经济的不断发展，科学技术进一步提升，各个企业也获得了广阔的发展前景，所面临的竞争力也越来越大。为了促进社会的快速发展，公路工程建设规模不断扩大，在施工过程中也加大了先进技术的引进力度。另外，在城市规划过程中，公路工程进行严格的管理，提高公路工程的建设效率。在具体的施工环节加大对公路工程施工安全管理具有非常重要的意义，不仅能保证施工人员的安全，还能切实提高工程项目的建设质量，保证施工企业的经济效益，促进社会的进一步发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对公路工程施工中的安全管理与风险控制分析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：公路工程施工；安全管理；风险控制；对策分析
引言
公路施工工作开展的过程中，安全管理有着十分重要的作用和意义，需要针对施工现场的实际情况进行有效的控制管理，确保施工的质量和进度，进而减少安全事故发生概率，提高工程经济效益和社会效益。
1、公路施工特点
就公路建设项目而言，外部因素对建设单位的施工过程影响很大。因此，建筑公司的解决方案通常基于建筑工作环境。然而，多变的现场施工环境将给项目建设带来更多的隐患，这制约了国道的顺利建设。而且，公路建设涉及许多行业，内容和较长的建设时间，很容易导致公路建设的程非常复杂和困难。此外，在平均收益分配的方面，随着市场体系的发展，国家道路建设单位与管理单位之间的差距正在逐步扩大，更严重地受到了日常管理总体发展的限制。近年来，中国目前的公路建设机械化水平逐年提高，大大提高了公路建设的效率。但是，这导致越来越多的建筑工人在项目施工过程中接触设备，这带来了所有的安全隐患和施工工作生命的隐患。而工作的管理则主要由另外部分组成，即可以预防和管理施工快乐过程中的安全保证，以及施工过程中的安全预防管理工作。发生生命安全事故后，处理过程正在进行中。最重要的是，在施工过程中确保安全可以防止管理中的任务并及时防止任务，只有减少源头上的巨大损失，施工才能顺利进行。
2、公路工程施工安全管理不足
2.1安全管事人员的安全管理缺陷
未制定严格、完善的安全管理规章制度、操作规程或执行力度不够；对输送中的物质性质以及有关储运安全知识缺乏了解；对设备、设施及工艺系统的安全可靠性缺乏认真的检验分析和评估；对储罐、接头、管道及附件存在质量缺陷或事故隐患，没有及时检查和治理；违章作业也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善，就有可能发生介质泄漏、火灾爆炸等重大事故。
2.2工程现场施工人员防范意识弱
在施工人员的组成部分中，农民工占据着极大数量的份额，是公路建设的主力军。但是农民工们接受教育较少，他们的知识水平相较而言较低，再加上施工人员算是不稳定性质的职业，流动性大，这部分施工人员所具备的专业安全知识相对缺乏。基于这个群体特性，即便对他们进行系统的安全教育离实际所设定的目标还是有着较大差距。若是施工人员在安全防范方面做的不够，难免会在进行公路建设时发生意外，出现现场违规操作等问题。
2.3安全管理制度不健全
在公路工程的建设过程中，事故多发的原因很大程度上还是因为企业的安全制度不够健全，如今进入了一个经济高速发展的时代，越来越多的企业为了注重经济的发展而忽略了对安全管理制度的处理，导致企业内部人员对于安全意识不够注重，而且在实际施工过程中也没有可以依据的措施和规范。一个没有制度的施工团队容易出现很多的问题，施工人员没有施工依照，施工人员没有施工积极性。
还有的企业尽管建立了比较完善的施工安全制度，但只是流于形式，安全制度只存在于表面，但是没有实际执行。
3、公路工程施工中的安全管理与风险控制对策分析
3.1推广应用新管理技术手段
BIM技术的应用解决了传统管理模式的不足，实现了安全管理数据的共享以及项目可视化，提高了安全管理水平。例如，采用BIM技术进行危险区的隔离和引导，运用多视角进行空间分析和应用，全面排查安全风险。与人员分析相比，BIM的安全风险分析具有准确性和全面性。在危险区域设置警示标识，同施工区域分离，确保公路施工现场的安全，强化施工现场的安全管理。施工现场的环境复杂，具有多变性，若遇到突发事件，易受到疏散主体因素和现场因素等的影响，难以及时疏散。基于BIM技术构建全疏散模型，针对人员心理变化和主观意识进行全面分析，构建真实性更强的模型，强化对安全施工的指导。BIM技术的应用能为安全风险管理、职能安全管控、现场安全管理等工作的开展提供强有力的技术支持。
3.2加强管理人员和施工人员安全培训，提升安全防范意识
具体来说，需加强对工程单位的专门安全人员的安全教育工作，以及做好对特殊工种人员和新入职人员的安全培训，增强安全作业意识，使其的安全防范知识得到完善，自身的应对意外技能得到较大提高。针对全体参加公路工程建设项目的施工人员，需开展施工事故发生预防救治的演习训练，根据现场反映出来的问题对应急预案进行修改、补充和完善，从而检查应急方案的实用性。此外，还需借助多种培训形式和宣传渠道，通过学习班、培训班等平台向全体工作人员传递安全知识，再来就是针对爆破人员、施工负责人及特殊工种人员开展技能培训和演练练习，以防事故发生时能做到应急管理。工程企业还可通过工作群、官方公众号平台宣传施工环节需注意的问题事项，在员工的生活中以碎片化传播的方式将安全事项潜移默化到每个员工的内心，保证管理人员和施工人员熟悉自身岗位的作业要求，熟悉相关的安全规章制度及操作流程，具备相应的事故处理能力和安全自救能力，全面提升公路建设有关人员的安全防范意识。
3.3不断完善安全管理制度
首先需要一个完善的安全管理制度，并将施工安全管理制度全面贯彻在施工工作中。以制度对施工各个环节的安全管理进行约束，从而提高安全管理的质量。同时，强化施工企业或者单位中每一位人员的安全管理意识，包括施工人员、管理人员、领导、技术人员等。这样他们才能在施工过程中，依照安全施工规范进行施工，从而使得安全施工的责任制度得到落实。组建安全管理小组，划分安全责任的明细，对于每一个人的安全责任进行分工，对于小组成员和施工人员进行规范，保证其行为符合安全操作规范，同时制定合理的奖惩制度，提高员工遵循安全施工规范的积极性。施工单位一定要制定出安全管理的措施，还要详细地记录出每个安全管理工作，从而能及时发现问题，还能及时地解决问题。
结束语
在公路工程施工过程中保证施工安全是首要问题。施工企业的管理人员、政府部门和安全监管部门都应该做好安全管理工作，尽量减少施工过程中安全事故的出现，保证工程建设能顺利进行。加大先进技术的引进力度，通过创新管理观念，保证公路工程建设的顺利进行，只有通过各方面的不断努力，才能尽量降低安全事故出现概率，促进公路工程建设的顺利进行。
参考文献
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