刘峰江
中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 610000
【摘要】近年来，国家对于企业发展过程中的环保工程越来越重视，在发电厂的改革中，抓住政策机遇，推进节能减排、电热联产的转型之路是必然的发展趋势。紧跟国家的号召，在发电厂的供热改造中，提倡节能减排生产，能够在最大程度上保证成本预算控制，促进企业的各项生产机能，对于环境效益有极大的推进作用。本文结合信息化发展背景下，对发电厂供热改造工程进行分析，对成本预算控制提出一些可行的建议，确保发电厂在改造的过程中能够同时取得良好的环境效益和经济效益。
【关键词】信息化背景；发电厂供热改造；成本控制分析
在发电厂的供热改造中，涉及到的改造系统包括系统改造、热网改造、化学水处理系统改造等，要想有效控制改造中的工程造价，提高项目改造的效益，在实施具体改造的过程中，就必须要对整个改造系统进行全面的规划和设计，对于整个工程系统的成本进行核算，在确保发电供热改造工程质量的前提下，全面实施降低成本的有效措施，实现项目的成本控制，使发电厂的经济效益最大化[1]。在实施成本控制工作时，发电厂需要注意以下几项工作。
1.确定科学合理的供热改造设计方案
发电厂在进行供热改造设计时，需要项目相关的专业人员对供热改造方案进行提前设计，专业技术人员还应就改造工程项目的设计方案与设计人员进行全面的沟通，结合工程改造的实际情况、场地条件等，最终确定出合理的供热改造设计方案。在进行设计时，需要考虑到厂房内的设备情况，结合改造后的设备需求，最大程度的利用原有的厂房，减少厂房改造涉及到的费用；同时，要根据改造后的系统需求，结合相关电气以及热控设备的情况，制定一系列合理的改造方案，在发电厂的供热改造工程中，最大程度的节约资源，达到对成本的控制作用[2]。
2.对发电厂的税务进行全面的筹划
在对发电厂进行供热改造的过程中，将成本控制工作放在首位，必定要进行全面的税务筹划，其方案主要包括以下节税措施。首先要考虑到材料费，材料费属于建安费用的一部分，通过对材料费的合理核算，能够增加税费抵押。在发电厂的供热改造中，热网改造工程的材料占据了较大的比重，在具体实施采购工程中，将施工主材和辅料材料分开购买，自主进行招标阶段，能够获得更多的增值税抵扣，同时，还能对材料的质量有更精准的掌控，避免后期的工程改造中出现其他的材料问题。
在招标文件中，还要确定设备和安装工程合同的开票税率，明确要求供应商提供增值税的专用发票，在工程改造的招标文件中，要明确要求采用一般计税法，以此来增加税费抵扣，确保税务筹划的合理性，在最大程度上保证发电厂供热改造的成本控制[3]。
3.重视发电厂招标与合同管理过程
在发电厂供热改造工程的成本控制过程中，招标与合同管理也是成本控制工作中的重要环节，首先，要通过公开招标，制定合理的招标技术和商务要求，在满足工程要求的前提下，降低施工和设备采购的费用。招标合同的制定应当重点注意以下几点，第一，对编制文件提前做好规划，收集和整理市场情况，并对市场工作进行分析，整理招标物业的资料、特点，以及加工的重难点；第二，要在招标文件中设置合理的资格条件，保证在竞标过程中的公平竞争，在合理的招标环境中，也要确保发电厂能够购买到质优价廉的产品，在这个环节中合理控制成本；第三，要设置合理的合同条款，保证合同条例科学合理的情况下，明确工作范围和要求，以及招标单位与中标单位的权利和义务，提前明确好各项招标活动中涉及到的成本和资金问题；第四，要明确报价的原则，报价要符合市场发展规律，并且要结合发电厂自身的发展情况，对报价范围、报价方式、所含税率等情况进行重点盘查[4]。
其次是改造工程中的合同管理，要确认合同中的各项细节条例，包括合同价款、支付进度、质量验收、安全责任、现场管理等条例，合同中涉及到的详细条款要进行反复确认，合理的细节费用能够减少财务上的支出，起到节约成本的效果。如果合同涉及到变更的情况，要遵循变更原则展开工作，合同中有适用于工程的单价，要按照合同已有的单价计算；合同中如果未涉及到相似的工程单价，要按照投标的相关定额编制预算进行确认，这些是在合同管理中需要注意的。
4.严格控制发电厂供热改造的施工结算
项目成本控制的最后一项是施工结算，一是在支付工程款时，要对工程量后进行反复核算，确保工程量与实际情况是相符合的，如果存在不合格项目，造成项目成本的增加，应当在核算过程中予以删减；而是严格按照合同中约定的程序进行项目结算，并将预付款从总项目款中进行抵扣，确定施工结算的合理性；三是安装工程现场的委托签证，要按照实际工程结果进行审核，根据审核结果控制费用[5]。在整个改造工程完成后，要注意整体工程的验收情况，对施工预算进行在整体控制，确保成本的合理控制。
5.结语
在信息化背景下，各个领域都开始朝着节能减排，合理控制预算的方向发展，在发电厂的供热改造工程中，同样需要提升企业的经济效益，而在这个过程中，成本控制便是改造工作中的关键环节，通过对发电厂税务的全面规划，招标与合同的有效管理，以及整个工程的施工结算，加强改造工程各个环节的成本控制，形成全员参与，全面管理的最佳状态，只有项目成本得到了有效的控制，才能促进发电厂的经济效益和环境效益的全面提升，推动可持续发展理念。
参考文献
[1]王小明.信息化背景下发电厂供热改造工程的全过程成本控制探讨[J].科学与信息化,2018,(30):156,162.
[2]刘宇.基于珠海发电厂的燃煤机组性能优化策略[J].南方能源建设,2020,7(z1):78-81.
[3]王兴明.发电厂热能动力系统优化与节能改造探讨[J].区域治理,2018,(33):229.
[4]顾志恩,林光锐.北仑发电厂DCS一体化改造技术研究与应用[J].浙江电力,2017,36(1):31-34.
[5]王仁雷,唐国瑞,晋银佳, 等.火力发电厂含煤废水处理工程改造及分析[J].中国给水排水,2019,35(14):88-90,94.
作者简介：男 汉、籍贯：成都：1986.11.05、学历：最高学历本科、职称：工程师、研究方向：电力技术工程、单位：中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 610000