房瑞1 孙岩2
37240119780105**** 山东省 济南市250100
37010219811112****山东省 济南市250100
摘要：《习近平谈治国理政》第三卷，在“推动经济高质量发展”专题中收录了《努力成为世界主要科学中心和创新高地》的重要文章，我们要深刻领会，并用以指导实践。
关键词：创新链；产业链；科技成果；转化
引言：加强对相关知识和全局科学问题的研究，在重要的科技领域成为领跑者。第一，厚植根基，巩固地基，牢抓关键核心技术。第二，勇闯无人区，敢于走在科学研究的最前沿，迈向最高端，跻身最前列，取得并行、领跑世界先进水平的地位。第三，解决基础科学研究短板依然存在的问题。高度重视基础研究，取得更多的重大原创性成果，提高效率，加快基础研究与科技成果转化。特别是要加大应用基础研究力度，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品到商品的转化。第四，解决关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变的问题。打通工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈。第五，解决技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够的问题。聚焦战略性新兴产业，提供高质量科技供给；围绕国家重大战略需求，瞄准重大工程科技问题，提供科技创新解决方案；紧贴新时代社会民生现实需求和军民融合需求，提供自主创新成果转化路径。
一、推动科技园的创新链与产业链深度融合，形成科技成果转化载体
只有加大自主创新的力度和能力，才能在产业链的关键环节不受制于人。聚焦先进制造业集群，加强科技领域安全风险排查，启动实施前沿引领技术基础研究专项，瞄准世界科技前沿部署重大基础研究项目，支持领衔科学家开展长周期、高风险的原创性研究，努力实现从无到有的重大原创突破。
当前，园区以推动创新链、产业链深度融合为出发点，积极打造高端、创新、营商和生态四位一体化的宜居新高地，全力提高基础研发、自主创新能力，健全现代化高新技术产业体系。
1. 政府引导创新链与产业链发展
政府要加强规划和引导，通过政策支持、机制创新、资源组织、搭建平台等，为两链融合创造良好环境。一方面，全面梳理科技资源状况，对技术领先、产业化前景好的科技成果，就围绕创新链部署产业链；另一方面，系统分析各地主导产业、特色产业和战略性新兴产业发展现状，对技术约束明显的领域和环节，就围绕产业链部署创新链。特别要紧紧围绕两链融合的薄弱点、脱节点、梗阻点，提升产业链、完善创新链、配置资金链、壮大服务链，提高资源配置效率效能，推动创新要素自由流动和集聚。
2. 企业家促进创新链与产业链聚合
充分发挥企业“资源整合者”的作用。创新链的起点是科学家的实验室，但完成从实验室到市场的“惊人一跃”，需要嗅觉敏锐、富有胆略的企业家。各地都不乏眼光独到、敢为人先的企业家，要把他们创新的活力与激情调动起来，鼓励他们与科研人员携手同行，在创新链与产业链耦合上，发挥出连接左中右、畅通上下游的重要功能。
3. 科研人员和科研单位构成创新链和产业链核心
科研人员和科研单位坚持市场导向。既要鼓励科学家甘坐“冷板凳”，在基础研究、原始创新上不断取得新突破，为新兴产业、未来产业发展提供技术上的源头供给；也要鼓励科学家走出“象牙塔”，围绕市场热点、需求痛点、产业空白点，进行应用研究、技术革新。
二、打造成熟的创新链和产业链，推动科技成果转化
科技成果转化改革步入深水区，未来的关键在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，疏通技术和市场协同创新网络中的现实堵点。
我国产业链升级需求迫切，对技术创新成果应用的需求同样变得迫切起来。国际科技发展的态势和我国经济社会发展的现实背景，为促进科技成果转化、创造更好的技术市场生态环境，提供了重大机遇。在科技成果转化的链条上，每个节点、每个主体都不可或缺，企业、高校、科研院所等创新主体都应发挥好各自职责。一头是创新链探索，一头是产业链需求，二者有天然的差异。发挥市场在科技成果生态链条上的驱动作用，有助于建立以市场需求为导向的成果产出机制，引导高校、科研院所面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求展开科技攻关。在鼓励自由探索的同时，科研立项应强化成果转化意识，从源头提高创新资源的利用效率，避免出现大量重复、低质量、缺乏转化价值的成果。
1. 建设对接产业供给机制，提升科技成果转化效率
推动科技成果转化，应充分借鉴国际经验，全面加强科技成果转化市场化环境的净化、创新链和产业链一体化以及知识产权制度的完善，及时改进对接产业供给机制，大力推进科技成果产权化改革，将技术转移转化绩效考核机制、质押融资服务和知识产权运营三大供给机制作为促进科技成果转化的突破口，让供给机制成为创新和转化衔接的“定向器”和“催化剂”。
（1）推进建设健全的科技成果转化体系
科技成果转化的出让方和接收应用方是科技成果转化过程中的两个支点，这两个支点的衔接就代表着创新链和产业链的融合，促进两方的转化链衔接，从科技成果的供给、需求和中间机构三方面同时推进，完善科技成果转化对接的产业机制，同时全面建立起支撑成果转化的服务体系，优化市场环境，形成以市场为导向、以企业为主体，协同创新的网络。
（2）形成行之有效的科技成果转化机制
在政策上给予科技成果转移转化支持，鼓励高校实验室与企业建立有利于科技成果转化的用人制度和激励机制，并形成定期对企业的科技工作开展的成果转化效益进行评估的完整的绩效考核规定，然后以此为依据调整企业科技资源的布局使之更适合科技成果转移转化的模式。同时鼓励金融机构质押融资业务，吸引资金投入到科技成果转化中来。
（3）完善科技成果转化的法律法规。
加快针对科技成果转移转化的法律制度建设，在法律框架内形成多元化地良好格局。对科技成果评价机构、技术转移贸易机构、科技成果孵化机构等在法律层面进行规范；逐步完善、细化知识产权法，建立知识产权监管体系；建立专门的科技成果投融资制度等。
2. 依托产业链部署和设计创新链，扩大科技成果转化范围
在科技成果转化的链条上，每个节点、每个主体都不可或缺，企业、高校、科研院所等创新主体都应发挥好各自职责。一头是科研探索，一头是产业需求，二者有天然的差异。发挥市场在科技成果生态链条上的驱动作用，有助于建立以市场需求为导向的成果产出机制，引导高校、科研院所面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求展开科技攻关。在鼓励自由探索的同时，科研立项应强化成果转化意识，从源头提高创新资源的利用效率，避免出现大量重复、低质量、缺乏转化价值的成果。
同时，以市场导向疏通科技成果转化链条，依托产业链部署，在原有的创新链基础上，加以改造，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，构建起、维护好支撑推动科技成果转化的生态环境。总体上来讲，相关管理部门应该有所为、有所不为，切实加强引导、当好裁判、做好服务。
结束语：
创新链与产业链的精准对接是一项过程需要无数个对接点的复杂工程，是创新链、产业链、资源持有方、产业管理方等多个环节协同整合的过程。进一步明确科技成果转移转化的思路、突出其转移转化过程中的重点，多管齐下促进创新链与产业链精准对接，助推高校科技成果的转移转化事业。
参考文献：
[1]刘家树. 基于创新链集成的科技成果转化研究[D].南京航空航天大学,2013.