建筑工程审计方法探讨及造价跟踪审计研究 黄亮

发表时间:2020/10/10   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:黄亮 张建功 付学龙
[导读] 摘要:由于建设工程审计是一项很繁琐而又必须很细致的去对待的法律、法规、技术与经济相结合的审核工作,不仅要求审计人员既要具有一定的专业技术知识,如 :建筑设计、施工技术等建筑工程知识,还要掌握与工程相关的法律、法规。
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        摘要:由于建设工程审计是一项很繁琐而又必须很细致的去对待的法律、法规、技术与经济相结合的审核工作,不仅要求审计人员既要具有一定的专业技术知识,如 :建筑设计、施工技术等建筑工程知识,还要掌握与工程相关的法律、法规。所以本文主要分析了工程审计的一些方法,以及重点探讨工程造价审计中的跟踪审计的内容,做到有的放矢。
        关键词:建设工程 ;审计 ;跟踪审计
        建设项目跟踪审计主要采用的是现代审计法来针对建设项目 内的决策、设计、竣工结算、施工等完整的过程实行的技术经济 活动和固定资产形成中的真实性、合法和有效性的审计监督及评 价,从而对国家、业主和相关单位的合法权益进行维护,实现对 工程造价的有效控制和真实反映,进而促进管理以及廉政,提升 投资的效益。快速通过审计的手段在工作造价控制在设计概算范 围中很关键。
        一、建筑工程审计的内涵及意义
        工程造价的审计是一项经济与技术相紧密结合的核算工作,工程造价审计作为固定资产审计的重要组成部分,它始终致力于确保编制方法的科学合理性与资产投资项目的真实准确性,工程造价往往是为了建成一项工程预计在土地、技术劳务市场与设备等交易活动中所形成的建筑工程总价格,不仅有利于推动建筑企业加强自身成本的核算,还能客观精准的折射出工程的实际造价,由此可见建筑工程造价审计是一项责任重大且工作面广阔的工作。一个建筑工程项目从初期的设想到后期的竣工涵盖的内容非常广泛,例如:建筑工程的实际执行情况要受到自然与人为因素的约束,还要在财务上进行详细的预算规划与投资使用,随着我国经济实力的迅猛发展与城市化工业化进程的显著加快,许多建筑工程在实际应用中暴露出了事后控制带来的弊端等各种问题,因此需要不断加强建筑工程审计方法与造价跟踪审计的改革创新与优化升级,促进我国建筑市场经济的又好又快发展进步。
        二、审计的主要方法介绍
        1.全面审计法
        按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,对建筑工程的全部项目逐一进行审查的方法。此方法具有全面、细致,经审计的项目工程造价出错率小、质量比较高的优点。
        2.对比审计法
        对比审计法是用已经审计的工程造价同将要审计的工程进行对比审计的方法。一般会有以下几种情况 :(1)两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法 ;不同部分可分别采用相应的审计方法进行审计。(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程反之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。(3)拟审工程与已审工程的面积相同,设计图纸不完全相同时,可把相同部分进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
        3.标准图审计法
        对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。优点是时间短、效果佳,但由于这种审计方法仅仅是对局部不同的部分进行审查,且必须是按照标准图纸进行设计施工的工程,局限性太大,适用范围较小。
        4.分组审计法
        把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量。利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。此方法高效便捷、极大的提高了审计工作的效率。
        5.重点抽查审计法
        在审计时,以工程量大、工程造价较高、工程设计比较复杂的工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计。此方法具有侧重点,能够高效的发现工程中的大的纰漏,具有审计工作不细致、不全面的缺点。


        6.筛选审计法
        建筑工程虽有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工在每个单位面积上的数值变化不大,把过去审计积累的数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。
        三、造价跟踪审计的概述及意义
        造价跟踪审计又名全过程审计,是从工程项目投资立项开始到竣工为止,对整个经济活动进行全过程跟踪审查、监督的过程。造价跟踪审计在投资的决策阶段、设计阶段、建设施工阶段以及竣工交付进行全过程的监控,将静态的审计逐步转化为动态,动态的分析前后阶段互相影响的因素。而且造价跟踪审计避免了建设人员工程数据长期不确认的毛病,有效的缩短了工时。
        四、建设工程整体跟踪审计的具体内容
        1.建设项目开工前的审计内容
        项目开工前的审计内容主要是检查建设项目的相关审文件。 主要有项目建议书、可行性研究报告、影响环境评估报告、概算 批复和建设用地的批准等是否齐全。对招投标的过程是否合法有 效进行检查 ; 检查相关条款和合同是否符合规定 ; 确定资金来源是 否到位、合理、专户存储和建设资金是否可以满足建设项目的完成。
        2.建设项目施工阶段的审计内容
        在建设项目的施工阶段中主要检查合同的履行情况、检查项 目的概算执行状况、检查内控制制度的建立和执行状况、工程设 计的变更和施工现场的签证手续合理性、确定是否符合转款专用、 强化对设备和材料价格的控制。
        审计组的成员要经常深入到施工现场,及时掌握工程的进展 程度和变更情况,对工程建设内涉及的相关技术问题进行了解, 熟悉和能够相关的计量规则以及有费用的测算方法,并且做好对 应的记录。在一些项目的施工过程中,一些单位工程部分分项目 工程的施工方法及措施,对于工程的质量、投资和施工安全等具 有较大的影响,若事后不能够进行取证的要将施工过程作为审计 的重点。审计主要的施工管理活动。其目的是要方便掌握工程项 目的整体情况,并且在对施工进度不会产生任何影响的状况下, 针对投资、进度和质量的控制等情况实行审计。该类审计工作中 主要包含了单位工程上的工程验收、隐蔽工程的隐蔽验收和图纸 会审以及现场的技术交底等,并且在特殊情况下需要召开和工程 建设相关的会议,实现对主要的材料、设备的进场清点,材料实 验的取样以及委托。设置施工停审地点,这一地点设定于施工的 连续两个工序间,在某个项目的工序完成之后,各项检验和验收 的手续开始切实履行,在下一工序开始前。设置施工停审的做主 要目的是要针对建设管理和建立等工程建设的相关职能发挥以及 职责履行的情况开展抽查审计,并且还可以对事后的审计难点以 及疑点进行解决。
        3.建设项目竣工阶段的验收和决算审查
        审查工程量,工程量是工程造价计算的基础,工程量的准确 度对于竣工阶段具有重要影响,实际的工作量也是施工单位多计 算工程造价的重点环节,审计人员需要重点审查工程量。审查材 料价格的合理性,重点审查材料单价的合理性,避免施工单位以 劣充好,无端抬高价格 ; 审查隐蔽的验收记录和设计变更的经济 签证的真实性,避免施工单位出现事后补办签证或是记录出现虚 假。
        五、总结
        综上所述,本文对建筑工程审计方法与造价跟踪审计进行探究分析具有重要的现实性意义,建筑工程造价审计是一项技术性较强、细致谨慎且繁琐复杂的工作,它要求在实事求是的基础上保证“量”与“价”的准确无误,这在客观程度上就要求审计人员要掌握与工程相关的法律法规、建筑设计等知识内容,对企业涉及到的经济效益重点项目能做到有的放矢。
        参考文献:
        [1]赵 勇.试论建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].黑龙江科技信息,2015(13):107~109.
        [2]叶小君,陈阳 . 关于建设工程造价全过程跟踪审计的控制分析[J]. 企业导报,2013(14):115
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