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摘要：在我国开展的众多施工工程中，在全过程中开展的工程造价管理一直是重要部分，影响着工程建设中投资和资源利用的有效性。本文结合笔者工程建设实际经验，分析了施工工程造价全过程控制的必要性和原理，并对赢得值法这个工程造价管理中科学准确、可较全面计量变化情况的方法进行原理和应用分析，可以看出这种方法在施工全过程的造价管理应用效果，应当在此基础上积极采取有效举措，改进造价管理问题。
关键词：施工工程；造价管理；全过程；控制
近年来，我国的工程建设如火如荼全面开展，其中既有政府投资，也有企业、个人投资，也让施工工程相关内容成为推动中国发展重要部分。如何保障建设项目投资能够有效应用到工程建设中，即如何通过施工工程造价管理的全过程控制，让工程投资能够落到实处，这对工程建设效果有很大的影响，也是广大工程建设者的努力方向。
一、工程造价的全过程控制概述
1.施工工程造价全过程控制的必要性
工程造价管理主要是通过考察和控制建筑工程中各项支出，为工程项目中的人、机、材等支出项规范合理的预算范围，保障施工工程能够在造价管理下合理、有效的开展，防止不必要的资源和资本浪费[1]。而在施工工程的建设全过程中，涉及到种种支出项，并且它们之间还是互相影响互为因果的。例如若在施工前的审核环节没有依据工程造价管理要求，评审施工阶段中的支出项是否符合要求，则可能导致造价管理漏洞和问题。而在工程竣工阶段，也需要有规范的造价管理，来审核施工投入中的各支出项是否符合要求，并对不规范、有缺漏的部分可以采用造价控制措施进行处置。因此，施工工程造价应当保持全过程控制，这正是管理施工项目大量人力物力投入的有效举措，也是规范施工行为、保障施工效益的必要措施，对各工程项目的有效开展具有重要意义[2]。
2.施工全过程工程造价管理的原理
其基本原理是在既定投资范围内，提升投入产出比，降低社会资源的不必要投入，获得施工建设活动的目标建设成果。这样的管理原理也影响了该项工作的指导思想，即根据标准化、科学规范的造价控制方法，从施工全过程入手，对工程项目建设中的各项支出贸易活动进行有效管理，在实现建设目标的基础上获得更好的施工效益。其造价管理方式一般是先分解施工工程全过程中的各个项目，再根据各单元工程量计算和分析其需要的支出和资源，归零到整，计算出施工工程全过程的共同造价。考虑到变化情况，应当对造价计算做及时调整，并给予一定的变化波动限定范围。另外，在施工前的招投标、合同签订阶段，应当严密观察施工方给出的施工方案、合同预期条款等，削减到不必要、冗余和效益不佳的部分。
3.赢得值法的基本原理
赢得值法是一种可计量变化项、较为全面、科学准确的工程造价管理方法，较传统的表格、曲线或横道图来表示单一成本计量的方法，它的考察内容涵盖了施工全过程中各部分对成本控制的影响状况，让造价管理能够更紧密的和施工进度相关联，并能够在招投标、合同签订、正式施工、完成竣工等阶段，随着工程成本变化来调整其中的值，实现准确性和科学性兼具的施工全过程造价管理[3]。其基本原理是通过引入中间变量参与施工造价计量，让施工成本变动情况能够以赢得值分析的方式，带动操作员据此偏差来估计和判断未来预算情况的变动，实现施工工程造价的全过程变化式管理。赢得值法能够直观反映施工全过程中各环节的执行进度、成本花费和执行效果评估等，是工程造价控制的有力措施。
二、施工全过程控制中工程造价的赢得值管理方法应用
1.赢得值法在施工全过程的应用
利用赢得值法（EVM）需要先设定方案的预算费用（BCWS）、已完成进度的预算费用（BCWP）和已完成进度的实际费用（ACWP）这三个参数，通过这三个参数的比较，能够动态、直观的观察施工工程中的资源消耗情况，并对各环节完成进度保持有效跟踪。方案计划及已完成进度的预算费用都与招投标、合同签订阶段的造价管理联系紧密，这些因素与实际施工中的变化情况，共同影响着已完成进度的实际费用。而已完成进度的预算费用则是另两个参数的连接桥梁，是造价管理落实到各个部分及赢得值法应用的核心部分，能够对施工进度、成本执行保持紧密关联。赢得值法在施工工程项目开展的全过程，都能够依据实际情况和预期的比较，对施工开展中的变化做出科学分析。在此基础上，科学分析和改进施工管理问题，能够有效降低损失，保障对施工全过程进行造价管理的效益。
2.分析进度与成本
在赢得值法应用的三个参数中，重点内容就包括对进度、成本的考量，将对施工全过程各阶段完成进度的考察，与该阶段对应成本预算目标、实际成本花费的计量结合起来，能够综合分析施工工程的完成情况和开展效益。其中，也是先把施工全过程造价控制解体为更易分析的单个任务单元，对其完成时间、所需资源、造价成本等给出限定范围。再综合整合，得出施工工程中所有任务单元完成的进度计划、耗费资源和造价费用等，得出工程施工全过程的总预算安排，这也是造价管理的基础前提。在项目开展过程中，及时分析变量，对造价管理进行有效调整，从而根据进度与成本的综合分析，完成施工工程的造价管理。
3.偏差现状分析
赢得值法的优势是对施工全过程中各变化情况及变化带来的偏差进行分析，从而对偏差能够及时反应、纠正调整并进行预防管控，在造价管理下避免工程建设的不必要损失。在施工工程中，常见的偏差情况有：在施工进度提前的同时降低成本费用；费用更高但提前完成；成本降低、计划也被拖延；成本增加的同时，计划进度也更慢。为了加强施工全过程造价控制，管理人员应当积极利用赢得值法做定量分析，分析、甄别偏差情况，并对不利情况进行有效调控，控制成本或加快进度。具体如图1所示。
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图1：赢得值法参数偏差时的造价管理调整
三、工程造价管理在施工全过程存在的问题及管理措施
1.施工全过程造价控制存在的问题
我国目前工程造价管理在全过程控制中，仍存有许多不完善、亟待改进的部分。（1）施工全过程难以有效把控质量与成本的关系。常常因过于重视一方而忽视了另一方，这明显不利于建筑工程建设所需的质量与成本的双重把控，阻碍了工程建设应用的企业、社会、使用效益。（2）相关制度和措施不完善。常常将造价预算和评价分离处理，整体的监督缺乏及时性，给违规越权操作留下了操作空间。（3）工程造价管理人员常常素质有限，难以适应当前复杂的造价需求情况。
2.施工全过程造价控制的管理措施
为了加强对施工全过程的监督和控制，除了全面衡量和由零到整的分析外，还应当注意对以上问题作出有效的管理举措。（1）将施工工程 的质量与成本协调把控。注意双重监测和及时纠偏，在控制成本的条件下完善建设质量。（2）完善施工造价相关法律法规和规章制度，加强整体性监管和惩治力度，对施工工程全过程的造价控制进行有效处理，防止违规违法操作。（3）提高造价管理工作人员专业素质，构建统一性、高门槛、适应专业需求的招聘标准，加强岗前培训及专业能力学习，从而更好地适应不断变化的市场环境。
施工工程造价不仅关系到投资方的利益，也与工程使用者、工程建设方和结算效益有很大关联，因为只有确保投资能够获得有效利用和应用的效益，才能够鼓励继续投资人对施工工程的投资热情，让使用者享受到施工工程的建设成果，让施工方可以在建设过程中发挥自身价值。
参考文献：
[1]房屋建筑工程施工全过程造价控制与管理[J].何玉兰，熊兆华，周晓，胡金玲.住宅与房地产.2019（31）
[2]建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].梁国杰.建材与装饰.2019（05）
[3]建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].鲁金年.住宅与房地产.2018（05）
作者简介：徐煦（1984年06-）女湖南汉硕士总经理国昪项目管理有限公司研究方向：造价
胡甜（1987.10-）女湖南汉大专工程师国昪项目管理有限公司研究方向：造价
苏永堂（1963年01-）男湖南汉硕士高级工程师国昪项目管理有限公司研究方向：造价