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房建工程监理中存在的不足及改进措施研究刘春玲

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：刘春玲

[导读] 摘要：房建工程行业的发展，也为人们提供了更多的就业机会，让更多优质人才成为行业的新鲜血液，推动行业发展。

        新疆市政建筑设计研究院有限公司新疆乌鲁木齐 830000
        摘要：房建工程行业的发展，也为人们提供了更多的就业机会，让更多优质人才成为行业的新鲜血液，推动行业发展。所以说，我国房建工程经过近些年的发展，已经达到了较高的水平。然而高水平之下暴露出来的问题也同样让人担忧，比如，房建工程监理工作缺失，监理工作技术水平不高，管理不完善造成资源浪费等，这些原因综合起来严重拖慢了建筑行业的发展。本文基于房建工程监理中存在的不足及改进措施研究展开论述。
        关键词：房建工程监理；存在的不足；改进措施研究
        引言
        随着人们对生活品质要求的不断提高，对现代房屋建设要求也越来越高，其设施的增多、规模的增大都使得需要投入的财力、人力以及物力增多，成本的增加以及工程不确定因素的增多导致风险性增加。因此，必须对施工过程的每一个环节进行严格的监督与把控，充分发挥监理的作用，贯彻监理机制，这对于我国房建行业总体质量的提高以及减少资源的消耗都具有重要意义。
        1房建项目工程监理的内容
        1）工程监理接受工程建设监管委托申请后，要对工程施工单位的实力、施工技能、施工质量、等相关内容进行整体评估，了解其施工单位的基础情况后，与其共同完成施工项目，并签订合理的施工合同。在施工之前，对施工方案与施工报告进行全方面评估，确保其施工方案的可行性与施工过程的质量监管，可以正式开始建筑施工作业。2）房屋建筑施工项目开始施工之前，工程监理单位需要对其施工方案、施工图纸、施工计划、施工材料、以及施工设备等等进行审查与核实，确保其施工方案的可行性，能够高质量、按工期完成施工项目，施工过程中，监理人员还要对施工过程进行监管，定期抽查其施工质量，根据施工现场的情况做出详细的书面报告，传达给承包方，起到对工程施工的监管作用，确保其工程的施工质量。3）监理单位根据施工项目所签订的合同条款开展监理工作，对整个工程的进展与施工过程进行监督与评价，并根据现场施工情况给出相应施工建议，提高其施工质量，高效节省其施工工期，确保房屋建设项目能够有序进行。另外，监理单位的管理人员也要及时与施工单位的管理人员进行沟通，对其施工中出现的问题共同探讨解决方案，使其施工作业有序推进。4）监理人员主要的工作内容就是监管施工质量，确保房屋建设质量，并根据相关监管凭证对其施工现场进行质量监管工作。5）房屋工程建设的过程中会有相关的建设资料内容，监理人员要对其建设中多方面的资料进行整理归纳，按照施工现场了解真实项目施工进度，并对其施工中出现的问题进行协调管理，并将其以书面报告的形式上报承包商，使得承包商更加了解施工项目的进展与施工过程。
        2房建工程监理现状
        2.1房建工程监管体系不够完善
        目前我国房建工程没有完善的安全监管体系，部分施工单位在建设及施工时缺乏安全意识，在施工的安全管理方面并没有制定详细的安全监督管理细则，导致在实际的监管过程中出现缺乏明确制度来规范安全施工的问题。施工现场的安全生产责任制度不健全，责任制考核流于形式，检查、培训未按制度要求严格落实，安全生产措施不到位、落实不力，安全保障体系薄弱。安全监理人员无法依据现有的制度，有章可循的从施工前期至工程结束进行相应的安全监督管理工作，导致施工前及施工过程中存在的安全隐患没有被及时发现并消除，为竣工后用户投入使用埋下了一颗“定时炸弹”。部分监理人员由于缺乏相应制度的约束，存在侥幸心理，并没有深入落实安全监管工作，安全监管工作只停留在表面，难以达到安全监督管理的目的，原本为了保证安全生产的安全监理工作，反而成了不安全施工现象的保护伞，效果适得其反。
        2.2工程监理人员缺乏监理意识
        工程监理人员在实际工作中，缺乏监管意识，为房建工程建设工作带来了很多负面影响。产生这种现象与工程监理管理结构不完善、监理人员综合素养参差不齐有很大关联。如果监理人员在实际工作中，只重视监理结果，而忽视监理过程，就会严重影响房建工程监理效率的提升；有一些监理人员并不能熟练掌握监理技巧，其没有对工程监理制度进行细致分析，这样不利于我国房建工程监理工作向科学化方向发展进步。

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甚至还有一些监理人员的监理观念和专业技能比较落后，其深受传统监理理念的影响，在实际工作中并没有充分发挥自身工作职责，无法使房建工程施工质量得到有效保证。
        2.3施工单位对安全监管工作的资金投入不够
        我国建筑行业竞争激烈，很多施工单位为了提高竞争优势都会尽力压缩施工成本。等工程正式开始施工时，原本的施工成本捉襟见肘，施工单位不得不选择减少安全监管工作的资金投入，来维持整个施工过程资金的运营。很有可能会出现施工人员缺乏基础的安全保障问题，高空作业的工人得不到应有的防护或防护设施质量达不到国家及行业要求，地面施工人员的防护用具不达标，难以起到防护作用，地面及高空环境存在安全隐患，对施工人员的人身安全及施工质量造成威胁。资金投入的短缺，直接影响了安全监理工作的质量与效果，使安全监理工作的效用受到限制。
        3相关措施
        3.1严格选择监理合作单位
        安全监理贯穿房建施工的全过程，而首先需要提升施工单位对安全监理的重视程度。一是在合作上要选择资质合格的监理单位，建立行之有效的安全监理管理制度。多数房建企业采用竞标的方式选择监理单位，但不可避免的是一些恶意低价竞标获得合作权的监理单位，尽管节约了竞标成本，但为后期的施工管理带来不利影响。由此，房建企业需要尤其注意通过恶意竞争中标的监理单位，确保监理单位资质符合合作要求。二是强化对监理单位负责人专业素养、工作能力的考核。对于房建施工安全监理工作而言，良好的专业素养及管理经验是一项必备条件。房建企业要确保监理人员符合安全监理职责要求，对其履职能力和专业素养进行考核，促使监理人员工作效能得以最大化发挥，为施工安全、施工质量提供保障。
        3.2强化管理人员工作意识
        房建工程监理人员工作意识程度，既会对工程建设质量产生影响，同时也会对工程施工单位经济效益产生影响；监理工作人员工作履行的优良状况，与房建工程行业是否能稳定发展具有直接关联。因此，房建工程施工单位要注重提升监理人员、政府相关部门管理人员、业主方的监督管理意识，积极构建多方协同监管体系，在保证房建工程监理工作效率的同时，为今后全面提升房建工程施工进度创造条件。
        3.3落实事前审查及事中控制
        对于安全监理单位而言，是否全面规范和引导施工作业的合规操作行为直接关系到房建工程的施工整体水平。而房建施工项目监理尤其需要配合好现场生产，做好事前审查、事中控制工作，确认施工图纸、施工方案是否符合工程技术标准，检查施工现场安全责任是否落实到位，检查所有施工人员是否持有效证件上岗。监理单位严格执行以上方面的审查任务，为降低施工安全事故发生率提供保障。同时，在施工过程中，监理必须结合工程实际情况，及时找出安全事故易发点和关键部位，按照安全监理实施细则，及时采取监理措施，以实现对施工过程的质量控制。
        结束语
        监理单位不光要加强监理人员的专业素质，还要通过科学的培训手段，提高监理人员的思想认识，让监理人员具备更加强大的道德观念，能够经得住诱惑，受得住底线，做好监理的本职工作。
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